王靜（江蘇省無錫市江南大學，江蘇 無錫　214000）

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當今中國農(nóng)村資源流失問題
——基于系統(tǒng)論視角

王靜
（江蘇省無錫市江南大學，江蘇 無錫214000）

摘要：中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在中國的地位不容小覷。而隨著城市化的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村被規(guī)劃為城市，越來越多的農(nóng)村人流入城市，造成農(nóng)村資源流失情況嚴重。鑒于此情況，本文將采用社會系統(tǒng)論視角，經(jīng)過實際調(diào)研，重點從人力資源、土地資源、文化資源三個方面來研究農(nóng)村的資源流失問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；資源流失；變遷；系統(tǒng)論

進入21世紀，中國人口已達到13億，其中有7億多是農(nóng)村人口，占總?cè)丝诘?0%左右，農(nóng)村人口在中國所占的比重非常大。但是農(nóng)村的問題普遍存在，針對某一單一問題中做研究，較為單薄片面，本文采用系統(tǒng)論方法從資源流失角度來展現(xiàn)農(nóng)村問題。

一、調(diào)查對象的基本情況

1.人口。經(jīng)實際調(diào)研，有3/4的自然村外出人口達到或超過本村人口的50%，其中青壯年占比都在50%以上。處在發(fā)達城市邊緣的村莊，或受惠于城鎮(zhèn)化，村民變市民，或抓住“生態(tài)旅游”的契機，居民留在村莊。

2.職業(yè)。

（1）留守村民。留守居民的職業(yè)主要集中在鄉(xiāng)村附近，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、工廠工作等方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是家庭種植，某些農(nóng)村地區(qū)由于臨近城市，受市場需求等因素的影響，大范圍種植經(jīng)濟作物。養(yǎng)殖生產(chǎn)主要指養(yǎng)羊、承包魚塘、養(yǎng)奶牛等進行大規(guī)模養(yǎng)殖工作作為職業(yè)。工廠工作指村落有企業(yè)、工廠等提供給留守居民就業(yè)。由于各地地理和經(jīng)濟狀況不一，各個農(nóng)村居民還會有如泥工、木匠、貨車司機等職業(yè)。（2）外出村民。外出謀生的青壯年主要分為三類。第一類在工廠工地工作，如鞋廠、紙廠、電子廠，從事流水線作業(yè)；第二類是經(jīng)商，多分布在江浙滬、深圳、廣州等一二線城市。第三類是在城市企業(yè)工作，這部分村民所占比重較少。

3.村民自治。在大部分自然村，村民自治組織村委會只剩下象征性的自治。

（1）上傳下達。健全能持久的政治必須是上通下達的雙軌形式，但是在大部分村莊，還只停留在下達階段，村民的意見很少能向上反映。（2）村長選舉。村長選舉的方式多樣，大部分村莊采取自薦—村民投票方式，以選舉出村民認可、有能力的人來擔任村長。少數(shù)村莊采取自薦—上級決定方式以及村民推薦—黨員投票方式。

4.環(huán)境。地理位置影響村莊發(fā)展。村莊的田地分散，難以實現(xiàn)農(nóng)田機械化生產(chǎn)，無人承包，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。自然環(huán)境遭破壞。包括工業(yè)污染和生活用品污染。村莊已不再是腦海中的春游圣地，工廠的工業(yè)污染，大量的垃圾污染以及水源污染、空氣污染等問題給村莊造成了不小的沖擊。

二、農(nóng)村資源流失情況

早在上個世紀，費孝通就提出了農(nóng)村資源流失的相關(guān)問題，他明確提出了“社會損蝕”這一概念，他拿水土流失做比喻，來比喻農(nóng)村社會資源的流失問題［1］。王君柏也寫到：目前還有老一輩的村民苦苦支撐。往后的發(fā)展，基本可以斷定，年輕人不會種地了，自然和人爭奪田地的較量，將會以自然的勝利而告終。當然，人退林進，也未必不是好事，但村莊的衰落，將是不可避免的趨勢［2］。但是農(nóng)村資源流失問題不僅包括土地資源，更包括了人力資源、文化資源和社會資源。下面針對幾個不同資源流失方面進行具體分析。

1.人力資源。

（1）勞動力。第一代打工者處于中間階段，尤其是中西部地區(qū)青壯年外出打工尤為嚴重。但是他們在城市立住腳跟的不到1/10，城市賦予他們更多的是外來務(wù)工者的身份。（2）人才。父輩中通過高考在城市安家的每村只有寥寥幾戶，雖然過年或者節(jié)假日還是會回到老家，但實際上，他們不能說是村里的人了。這些年輕人多年來所接受的離農(nóng)教育與父母的期望，讓他們在觀念、能力上都遠離了土地。

2.土地資源。土地資源的流失主要有三個原因。第一，占用或買賣。如政府征收、村民自己建設(shè)占用、土地轉(zhuǎn)讓等形式。第二，土地營養(yǎng)流失。由于勞動力不足又無人承包，農(nóng)田當旱地種，旱地已全靠除草劑和農(nóng)藥，不可持續(xù)。第三，退耕還林。政府提倡退耕還林，也有由于荒置農(nóng)田自然的進軍。

3.傳統(tǒng)文化的變化。每個村莊都有自己獨特的慶祝傳統(tǒng)節(jié)日的方式，但是隨著城市化的發(fā)展，村落青壯年人群的離鄉(xiāng)接觸到城市的現(xiàn)代化生活方式，再回到村落后對村落的慶祝傳統(tǒng)節(jié)日方式造成了巨大沖擊，傳統(tǒng)節(jié)日黯淡。例如舊南村，2000年以前村里每逢過年都會舉辦隆重的“拌玩”，表演隊走街串巷，2000年以后這一活動在村里銷聲匿跡。

鄉(xiāng)村的文化向來多種多樣，其中一些卻由于不受重視，面臨失傳或已經(jīng)消失境地。如重慶白橋村的一處遺跡，2008年，村民們在年三十晚上還曾聚眾去給菩薩燒香，之后卻因為徹底的大開發(fā)而被夷為平地。

三、反思與建議

如果中國會按照西方城市化的發(fā)展路徑，鄉(xiāng)村雖會一定時期內(nèi)衰落卻不會衰敗，但中國的城市化太過劇烈，由此造成了許多問題。那么如何緩解鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，促進鄉(xiāng)村更好地發(fā)展，可以從以下幾個方面考慮。

1.注重地方，去中心化。政府制度層面，資源分配上要“去中心化”，一是改變各種公共資源分配的城市中心化，特別是大城市中心化，重視中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的發(fā)展，特別是教育、醫(yī)療這類與人類生存緊密聯(lián)系的資源。二是在原有針對三農(nóng)的支持政策上（農(nóng)業(yè)補貼、優(yōu)惠、人才下鄉(xiāng)、規(guī)模作業(yè)）加大投入。

2.完善保障制度與治理體系。完善保障制度。如在鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、提供創(chuàng)業(yè)支持的同時，要有相對應(yīng)創(chuàng)業(yè)失敗的保障措施。

建立治理體系。加大國家與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入，進行環(huán)保設(shè)施建設(shè)，改造碎片化、低效的治理體系，建立自上而下的環(huán)境檢測管控與農(nóng)民組織化參與相結(jié)合的治理體系。由于污染的主體包括缺少環(huán)保知識、意識的村民［3］，還需要普及性的教育宣傳。

3.努力維持鄉(xiāng)村社會的生態(tài)平衡?？v向的鄉(xiāng)村歷史、文化和傳統(tǒng)的保護、繼承與發(fā)展，有形的如傳統(tǒng)手工藝，無形的如桑梓情誼、鄉(xiāng)賢精神等；［3］在發(fā)展過程中保護鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)村價值而非導入城市的發(fā)展模式或價值觀。

橫向上各種力量的結(jié)合，促使今日中國的鄉(xiāng)村從一盤散沙走向合作。如鄉(xiāng)村自組織——鄉(xiāng)賢理事會、各類合作社，既給村民提供了反哺家鄉(xiāng)的機會，促進鄉(xiāng)村的發(fā)展，另一方面自組織也是村莊自己提供公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)。

參考文獻：

［1］費孝通.鄉(xiāng)土重建. ［M］.岳麓書社.2012-1

［2］王君柏.失落的鄉(xiāng)村，人民日報，2015.09

［3］張玉林.農(nóng)村環(huán)境：系統(tǒng)性傷害與碎片化治理，武漢大學學報，2016.02

中圖分類號：F323.2

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）06-0027-01

作者簡介：王靜；女，安徽六安人，學歷：本科，就讀于江南大學。