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華盛頓的反俄情緒不會消散

2016-11-28 06:48:15迪米特里·特萊寧(DmitriTr
環(huán)球時報 2016-11-28
關(guān)鍵詞:美俄恐怖主義莫斯科

【俄】迪米特里·特萊寧(DmitriTrenin)

特朗普當選美國第45任總統(tǒng)出乎大多數(shù)人意料,克里姆林宮可能也是如此。莫斯科顯然已經(jīng)做好了與希拉里政府領(lǐng)導下的華盛頓繼續(xù)對抗的準備。到2016年秋天,美國和俄羅斯已經(jīng)走上了兩國駐敘利亞軍事部隊可能爆發(fā)軍事沖突的軌道。因此,盡管特朗普的當選對于俄羅斯人而言是個意外,但卻是一個俄羅斯人樂于接受的意外。

在競選過程中,希拉里陣營指責特朗普幾乎已經(jīng)成為普京的代理人,時刻準備按照莫斯科的旨意辦事。當然,這顯然是個謊言。然而,對俄羅斯而言,特朗普入主白宮帶來的機遇大于風險。

競選中,特朗普談到要同俄羅斯和睦相處,美俄合作對于打擊敘利亞境內(nèi)恐怖主義分子的重要性,克里米亞人民作為俄羅斯的一部分要比在基輔統(tǒng)治之下更快樂。從短期來看,特朗普的當選給了美國和俄羅斯一個避免戰(zhàn)爭的機會。

除此之外,美俄關(guān)系還有望變得更具建設(shè)性、更富成效。普京和特朗普的首次電話聯(lián)系對于雙方而言都鼓舞人心。兩位領(lǐng)導人談到要從懸崖邊后退,攜手打擊共同的敵人——恐怖主義,改善經(jīng)濟合作,盡管他們并未提到制裁措施的未來。

不過目前只是初期階段,許多事情依然不清晰、不確定。特朗普政府的關(guān)鍵職位仍懸而未決。更重要的問題是,特朗普是否將成為外交政策倡議的主導者,還是會授權(quán)給他人。時至今日,誰將負責思考外交政策,誰將為新政府制定戰(zhàn)略,依然并不清楚。

即便在最理想的狀況下,美俄關(guān)系改善的速度和幅度也會受限。俄羅斯絕對不會回到1989年至2014年所遵循的融入西方的政策上來。俄羅斯不會后退,而是會繼續(xù)堅持主權(quán)和自己的國家安全定義,并追求與美國平起平坐。俄羅斯甚至不會討論克里米亞的地位問題。

美國外交圈人士大多不愿意看到這些。華盛頓的反俄情緒不會因為特朗普的勝利而消散。包括即將執(zhí)政的共和黨在內(nèi),美國政治階層的大部分人士依然對俄羅斯、俄羅斯領(lǐng)導人及其政策頗有微詞。多年來,美國媒體一直在妖魔化普京,它們現(xiàn)在也不會停止。美國的一些盟國,尤其是波蘭和波羅的海國家依然懷有強烈的“俄羅斯恐懼癥”,居住在北美洲的烏克蘭移民同樣如此。他們的要求是對俄羅斯更加嚴厲,而非更加緩和。

對于特朗普而言,俄羅斯算不上是關(guān)鍵問題,即便在外交政策領(lǐng)域也是如此。既然已經(jīng)當選總統(tǒng),他是會與美國保守派“奮戰(zhàn)到底”,還是會與他們握手言歡?如果是后一種情況,他是否會考慮妥協(xié),讓對俄政策成為談判籌碼?抑或他將逆流而上,包括在對俄政策上,維護有關(guān)美國需要更加務(wù)實地處理對俄關(guān)系、而非懲罰俄羅斯逼迫其改變行為的立場?到目前,后一種情況似乎并未出現(xiàn)。

即便特朗普依照自己的意愿與普京接觸,兩國需要應對的問題面臨著嚴峻的選擇。為了共同打擊恐怖主義分子,美國和俄羅斯必須就誰才是敘利亞境內(nèi)的恐怖主義分子這一問題達成一致。目前,美國不可能將溫和派的反叛分子與極端主義分子區(qū)分開來。為了落實有關(guān)頓巴斯問題的明斯克協(xié)議,華盛頓必須要對基輔展示強硬立場,而這是奧巴馬政府一直不愿意做的。美國很難改變在任何一個問題上的官方立場,尤其是當華盛頓對未來將會得到何種回報還沒有明確預期之際。

此外,當特朗普發(fā)出信號可能會接觸俄羅斯時,他卻聲稱要對中國施壓。此舉或許是要在莫斯科和北京之間挑撥離間。很難想象俄羅斯會加入到美國的遏制中國政策中來。在過去的四分之一個世紀,俄羅斯和中國建立了強大、牢固的關(guān)系,而且這一關(guān)系主要受兩國自身的因素所驅(qū)動。相信未來數(shù)年里,中美俄三國領(lǐng)導人將會成為塑造全球大國關(guān)系最重要的三個人。▲

(作者是卡內(nèi)基莫斯科中心主任,近著《我們是否應該害怕俄羅斯》)

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