重構(gòu)“眾創(chuàng)”生態(tài)刻不容緩
當(dāng)前眾創(chuàng)空間缺少明確規(guī)劃,一哄而上。民進中央調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)70%以上的初創(chuàng)項目,3個月內(nèi)即注銷退出,轉(zhuǎn)化為小微企業(yè)的不足10%。而且同質(zhì)化嚴(yán)重,許多地方創(chuàng)業(yè)局限于門檻低、上手快的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新則被簡單理解為模式、資源整合創(chuàng)新,不少項目缺乏技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)合理的商業(yè)發(fā)展模式,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)人才聚集難、初創(chuàng)項目發(fā)展難,成長性及帶動性差。
民進中央提案建議,著力提升政策的針對性。針對不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型、階段、群體,建立針對性、差別化的政策支撐體系。如針對東中西部的創(chuàng)業(yè)資本流動“逆差”問題,應(yīng)引導(dǎo)東部地區(qū)更好利用社會資金,而更多將國家財政資金投向中西部。
另外,完善評價輔導(dǎo)體系,鼓勵各地完善“眾創(chuàng)”服務(wù)供給、需求動態(tài)評估機制及信息發(fā)布平臺;開展“眾創(chuàng)空間”發(fā)展情況調(diào)查,制定不同類型的發(fā)展戰(zhàn)略,探索培訓(xùn)輔導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)研究、投資驅(qū)動等不同功能平臺錯位發(fā)展。
最后,構(gòu)建良好“眾創(chuàng)”生態(tài)。引導(dǎo)各地重構(gòu)投資與“眾創(chuàng)”關(guān)系,設(shè)置合理政策性種子基金、天使投資配投條件,引導(dǎo)早期投資人在人才輔導(dǎo)、項目打磨上發(fā)揮作用;同時,對于創(chuàng)業(yè)受挫的創(chuàng)業(yè)者,政府要建立健全社會保障兜底機制,出臺再教育、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)等全方位的舉措。