廣東鎖定干部“八小時以外”12項監(jiān)督清單

繼2015年8月廣東出臺《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見》之后，廣東省黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組最近又發(fā)出通知，公布了監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動的十二項重點監(jiān)督清單，即本著有效管用的原則，著眼于監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈和休閑圈，突出具有鮮明“八小時以外”特征和容易與領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)、職務(wù)影響造成利益、角色沖突的事項。

試點先行，實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級聯(lián)動。強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督是全面從嚴治黨的必然要求，有利于破解“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的監(jiān)督困境，實現(xiàn)監(jiān)督的縱深推進、精準發(fā)力。2014年，中央第八巡視組向廣東省委反饋巡視情況，要求廣東嚴格對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和“八小時以外”活動的監(jiān)督。廣東省委馬上提出研究出臺加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督的意見，省紀委積極開展調(diào)研并部署試點工作。目前已建立147個試點單位，其中省級試點單位9個、市級試點單位107個、縣級試點單位31個已建立省級、市級、縣級試點，實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級聯(lián)動。

各顯其能，探索有效監(jiān)督方式。

深圳市鹽田區(qū)推行“雙重組織生活制度”，全區(qū)606名科級實職和處級黨員干部在“八小時以外”全部主動到居住地社區(qū)黨組織蓋章“簽到”，向社區(qū)黨組織“亮明身份”。廣州市番禺區(qū)番奧社區(qū)，推行“大黨委”制度和“樓宇黨支部”制度，按照居民樓宇劃分把社區(qū)黨員納入“網(wǎng)格化”管理，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“八小時以外”，“入格”接受社區(qū)黨組織監(jiān)督。

突出重點，建立完善工作機制。廣東省委在這次下發(fā)重點監(jiān)督清單的通知中要求，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督要突出重點，盯住領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)力、影響力在“八小時以外”的延伸活動，重點監(jiān)督有無利益沖突和損害公眾形象，有無存在各種社交場合不講黨性原則、不注意個人言行和身份、搞“小圈子”“傍大款”等行為。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，重點抓好“兩清單一機制”，即請示報告清單、“八小時以外”活動重點監(jiān)督清單和監(jiān)督走訪機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)督執(zhí)紀、部門各負其責(zé)的工作機制。

廣東干部“八小時以外”12項監(jiān)督清單

1 妄議中央大政方針，公開發(fā)表不當(dāng)言論

2 組織、參加迷信活動或邪教組織

3 組織、利用宗教活動、宗族勢力對抗黨和政府，妨礙黨委、政府決策部署的實施，或者破壞黨的基層組織建設(shè)

4 違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，編織“關(guān)系網(wǎng)”，拉幫結(jié)派搞“小圈子”

5 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，謀取或收受他人不正當(dāng)利益

6 參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動

7 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財

8 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響從事古玩字畫、珠寶玉石、名貴花木及其他藝術(shù)品、奢侈品收藏和交易，違規(guī)從事營利活動或兼職取酬

9 違背社會公序良俗，在公共場合耍特權(quán)、逞威風(fēng)

10 違規(guī)打高爾夫球、出入私人會所，或參加其他可能造成不良社會影響的高消費活動

11 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，嚴重違反社會公德、家庭美德

12 其他違反黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動有關(guān)規(guī)定、造成不良社會影響的行為