■IUD中國領導決策案例研究中心

“好風光”助力山西快轉型

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沉寂已久的山西官場，最近出現(xiàn)一抹亮色：一場以旅游發(fā)展大會主辦權申辦為背景的書記、市長電視“真人秀”《人說山西好風光》引發(fā)全國關注。一年多前，山西官員還是一個害怕個人被凸顯的群體。而經過兩年政治生態(tài)的重建，官員們已逐步恢復信心，站在了聚光燈下。作為首個國家資源型經濟轉型綜改試驗區(qū)，山西需要一個解放思想的突破口，徹底撕去“塌方式腐敗”和經濟“斷崖式下滑”的標簽。從這個意義上說，“人說山西好風光”，不僅是對山西旅游資源的一次成功推介，更展現(xiàn)了全省上下對重塑美好形象、加快轉型發(fā)展的渴望。

破解困局 以文化旅游產業(yè)引領轉型

隨著煤炭黃金十年的過去，山西連續(xù)兩年GDP增速全國倒數(shù)。經濟轉型，對于山西迫在眉睫。而轉型的一個重要戰(zhàn)略支點，就是旅游產業(yè)。就在6月30日山西省召開的全省領導干部會議上，新任山西省委書記駱惠寧在就職講話中，就特別提到 “人說山西好風光”。

鎂光燈下 官員用精彩表現(xiàn)重塑良好形象

圍繞旅發(fā)大會主辦城市的競選，從最初的網(wǎng)上投票到舞臺競演，書記市長們走到百姓中去，與演員一起吃盒飯，甚至在路上還一遍遍背臺詞。讓人們看到了一方父母官的感情和擔當，看到了一股上下同欲的轉型力量。

2014年12月

■ 要大力發(fā)展文化旅游產業(yè)

時任省委書記王儒林在山西省委十屆六次全會上提出，破解山西“一煤獨大”問題，首先要大力發(fā)展文化旅游產業(yè)。

2015年6月

■ 出臺《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》

大力推動旅游業(yè)與文化、體育、農業(yè)、工業(yè)等相關產業(yè)融合發(fā)展，形成大旅游產業(yè)格局,推動全省旅游由觀光為主向觀光、休閑、度假并重轉變。

2015年9月

■ 確定文化旅游業(yè)在七個非煤產業(yè)的首要位置

全省民營經濟發(fā)展推進大會強調，山西要像重視煤炭產業(yè)一樣重視發(fā)展文化旅游業(yè)。七大非煤產業(yè)中，第一位就是文化旅游業(yè)。

2015年10月16日

■ 山西省首屆旅游發(fā)展暨“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”大會

發(fā)布《山西省旅游發(fā)展大會申辦暫行辦法》，從2016年起，全省旅游發(fā)展大會采取申辦制的辦法召開，由各設區(qū)市以政府名義申辦，每年第三季度召開。

2016年5月

■ 舉辦《人說山西好風光》節(jié)目推介山西旅游產業(yè)

2016年山西省旅游發(fā)展大會主辦城市的評選活動，以電視競演比賽的方式，通過《人說山西好風光》節(jié)目，分初賽、復賽、搶位賽、半決賽和決賽共八場。11個地市書記、市長登臺展示本地特色旅游項目等，最終決出主辦城市。

初賽第一場

■ 陽泉：市長秀英文 歡迎八方客

陽泉副市長任衍鋼第一個出場，看到現(xiàn)場觀眾有國際友人，他用英語向八方來客發(fā)出了邀請！因為發(fā)音不太標準，有人誤以為他突然說起了陽泉方言。在網(wǎng)上被稱“最萌市長”。

■ 朔州：告訴你一個不一樣的山西

朔州市長李海淵提到朔州古稱馬邑、雁門，曾是商旅與鐵騎出塞入塞的一道險關。它是鄧小平親自選定的改革開放試驗田，朔州還是中國最大的對外合作項目誕生地。

■ 臨汾：VR技術還原陶寺遺址

當70后臨汾副市長王振宇秀出VR（虛擬現(xiàn)實）技術時，瞬間人氣爆棚。

初賽第二場

■ 呂梁：1本書、2瓶好酒、3個地方看呂梁

呂梁市長王立偉在演講中說，呂梁歷史悠久、人杰地靈，1本書《呂梁英雄傳》、2瓶好酒汾酒和竹葉青是呂梁最好的旅游名片；黃河岸邊、黃土高原、呂梁山上，是呂梁最好的地理標志。

■ 長治：“這是最會用旅游語言做推介的市長”

長治市委書記席小軍在演講中說：“我想給大家推薦的也是長治最吸引人的地方，就是六個字‘看山水，看文化’?！?/p>

■太原：解讀“唐風晉韻”，多種元素展示“錦繡太原”

太原副市長魏民在演講的末尾說“太原并不太遠”，“唐風晉韻”的歷史底蘊與“錦繡太原”的風光、特色美食給人們留下了深刻印象。

現(xiàn)場花絮

●一個市長在臺上演講時手不停地在抖，“一看就是緊張”。

●“如果志在必得，那就書記上”但大同市委書記張吉福擔心，如果其他地市都是副市長或者市長上，就自己一個市委書記上，會不會引起非議？

●很地方主官沒想到這個節(jié)目播出效果不錯，后悔當初沒好好準備，有些官員在錄制節(jié)目之后回去惡補旅游知識，擔心還有下一場。

初賽第三場

■ 晉中：從市長演講 看“家國晉中”

晉中市長胡玉亭在演講中用數(shù)字展現(xiàn)了晉中的旅游資源。在演講的最后，胡市長說“給晉中一個機會，還山西一份精彩！”

■ 運城：唯一一位登臺推介的女性主政者

運城市委書記王宇燕在演講中推薦了一條“能圓事業(yè)、愛情、財富三個心愿”的一日游線路，她還邀請游客體驗“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的種種便利，實現(xiàn)“一機在手、一鍵搞定、輕輕松松游運城”。

■忻州：“我們的心靈之舟”

忻州市長鄭連生在演講中動情地說“我們深深知道，我們的旅游資源和潛力遠未挖掘，我們的浴火重生也是剛剛起步。 我們堅信種瓜得瓜、種豆得豆，只要始終堅持把問題當起點， 把批評當動力，把監(jiān)督當激勵，下苦功夫、下笨功夫，一以貫之，孜孜以求，我們一定能夠實現(xiàn)心靈的放飛、旅游的振興、期許的成功?！?/p>

■ 晉城：唯一一位跑步上場的主政者

晉城市市長劉潤民跑上舞臺的激情感染了全場觀眾，他的演講圍繞晉城的四個關鍵詞：桑葉、古堡、鐵壺、醫(yī)廬圖。

不遺余力 百姓以實際行動為家鄉(xiāng)喝彩

《人說山西好風光》競賽錄制過程中，不僅僅有各書記市長親自上陣，正面PK，更有千萬民眾參與其中，為了家鄉(xiāng)的榮譽，積極投票，拉票，展現(xiàn)出極大的凝聚力，也表達了山西百姓對于轉型的渴望。

■運城：從投票一開始，運城人民就展現(xiàn)出極大的凝聚力。在散客旅游集散中心每天有20余名工作人員在為投票的事情而忙碌，各行各業(yè)的愛心志愿者更是不遺余力地為運城拉票，他們上街頭、進商場，甚至不辭辛苦遠赴周邊城市。

■大同：市委書記張吉福在臺下，只要有合適的機會，就給人解讀“天下大同”，推介大同風光。為得到更多的支持，大同派出官員到毗鄰的河北張家口市和內蒙古的烏蘭察布市去游說，“大同的旅游發(fā)展了，必然會帶動臨近的縣市?！?/p>

■忻州：從節(jié)目錄制開始，忻州就組織志愿者走上街頭號召廣大群眾參與投票，市長也親自上陣，身披二維碼為城市拉票。

三強爭冠 大同贏了

經過從初賽到半決賽七場激烈角逐之后，最終大同市獲得首屆旅游發(fā)展大會主辦權。大同市委書記張吉福在決賽中的最后陳述“如果大同贏了，會把這一屆山西旅游發(fā)展大會辦成山西的大會，讓各兄弟市都從中獲益。”成為此次活動的生動寫照，無論誰贏，贏的都是整個山西。

決賽三強爭冠

■ 運城 以“給您一個去運城的理由”為引提出“龍脈樞紐之地”“‘十運’之城”兩大特點，通過聞喜馬拉鼓車闡述運城人“策馬揚鞭迎客來”的熱情，努力打造以“古中國”為標識的國際旅游目的地。

■ 臨汾 在決賽中，臨汾市委書記代表城市向大家展示帝堯古都的久遠歷史，展示中國根、黃河魂的浩瀚光芒，展示汾河兩岸的山水美景，展示平陽兒女的善良和熱情，展示臨汾奮力轉型、挖掘傳統(tǒng)文化資源、發(fā)展旅游產業(yè)的信心和決心。

■ 大同 通過城市形象宣傳片，展示了大同作為國際旅游城市的新風貌；由各行各業(yè)代表組成的朗誦團深情講述《我們大同》；市委書記張吉福表達了辦一屆快樂的大會、匯集全省11個城市的山西旅游“大聯(lián)歡”的信心與決心。

旅游發(fā)展 山西轉型的希望

隨著《人說山西好風光》的熱播，山西地方官員在節(jié)目中的表現(xiàn)以及對發(fā)展文化旅游產業(yè)的承諾（如，大同要拿出1億元設立旅游發(fā)展獎勵資金；運城計劃每年投入超億元的旅游推介資金和3億元的旅游專項資金打造以“古中國”為標識的國際旅游目的地等），讓人們對山西的轉型充滿了期待。而就在節(jié)目錄制結束現(xiàn)場，山西省副省長王一新即召開現(xiàn)場辦公會，對下一步旅游工作進行部署。他指出，各市要以此次電視競演為契機，推動各類社會資源與旅游業(yè)跨界融合、共同發(fā)展，將旅游產業(yè)打造為全省轉型發(fā)展的支柱產業(yè)。