魯啟福

海南省澄邁縣人民法院 571900

對我國現(xiàn)行庭審模式的思考
——加強庭審目標量化 提升審判效能

魯啟福

海南省澄邁縣人民法院 571900

隨著我國司法改革的推進，法官員額制后，案多人少的矛盾也更加凸顯，而每年的案件數(shù)量卻是呈現(xiàn)遞增趨勢，在這樣的時代背景下，如何提升審判效率，成為我國司法審判尤為重要的大事。下面，筆者就現(xiàn)行庭審模式所存在的問題和如何加強庭審效能的問題，表達個人的一些淺見。

隨著我國司法改革的推進，法官員額制后，案多人少的矛盾也更加凸顯，而每年的案件數(shù)量卻是呈現(xiàn)遞增趨勢，在這樣的時代背景下，如何提升審判效率，成為我國司法審判尤為重要的大事。下面，筆者就現(xiàn)行庭審模式所存在的問題和如何加強庭審效能的問題，表達個人的一些淺見。

一、現(xiàn)行庭審后中存在的問題和局限性

（一）合議庭討論在時間跨度上脫離了庭審過程，使得合議庭制度難以發(fā)揮出應有的作用。現(xiàn)行庭審程序中，一般當庭合議的情況較少，合議一般都是在庭審結(jié)束以后，再重新召集合議庭成員進行合議。如此一來，在庭審中出現(xiàn)的問題和焦點，合議時，合議庭成員有可能已經(jīng)忘記了，需要承辦人去重述案件中存在的問題，影響合議的效率，且重述過程有可能帶有個人的主觀因素，從而可能影響到其他合議庭成員的個人意見。

（二）庭審目標不明晰，導致承辦人在制作裁判文書時仍有困惑。在現(xiàn)行庭審模式下，承辦法官在制作裁判文書時，仍需要做足大量的功課，不僅查閱大量的法條，查閱庭審筆錄，還要會議庭審時雙方意見中有分歧的內(nèi)容。然而，庭審筆錄中有可能出現(xiàn)的遺漏部分，還要自己去推敲、摸索和回憶。當然，有些當事人或者代理人會有書面的意見，可以從他們的書面意見中找到答案，但是對于基層法院來說，許多當事人因經(jīng)濟原因并不聘請代理人，對訴訟程序并不了解。所以，承辦人在制作法律文書時，并不能直觀的書寫出雙方的意見來，仍需要下不少功夫。

（三）庭審筆錄未必能抓住庭審的關鍵內(nèi)容和爭議焦點。各地法院擔任庭審記錄的書記員，從法學背景和記錄能力上都有所不同，有的能夠清晰完整的記錄案件的關鍵內(nèi)容和爭議焦點，但仍存在記錄員在記錄上部分重點，在關鍵部分有遺漏的現(xiàn)象。

鑒于上述各種問題，在庭審中應當如何改善呢？筆者認為可以通過對庭審目標的量化來彌補。這也是本文重點闡述的部分。

二、制作庭審目標量化表，充分發(fā)揮庭審效能。

（一）制作庭審目標量化表的重要性和必要性

1、彌補法官記憶模糊及書記員記錄缺陷的不足。一般情況下，承辦法官在庭審前都會制作庭審提綱，然而庭審提綱往往過于粗略，沒有具體化和目標量化，隨著案件量的增加，有些法官甚至連庭審提綱都來不及制作，導致在庭審結(jié)束后，書寫判決時，遇到諸多需要剖析之處。有時候還需要回憶和查閱庭審筆錄或者庭審視頻資料來重溫庭審時的情景，然而觀看庭審視頻需要耗費法官的大量時間，查閱庭審筆錄同樣如此，況且有些記錄仍有遺漏。制作庭審目標量化表后，對于庭審中的重點和焦點都一一呈現(xiàn)在表格之內(nèi)，只需要記錄人員或者法官助理在庭審中一一填寫即可。

2、充分發(fā)揮合議庭的作用，提升合議的效率。在庭審過程中，有休庭環(huán)節(jié)，若能將這一環(huán)節(jié)設置在雙方當事人庭審辯論結(jié)束之后，當事人最后陳述之前，合議庭成員則可以利用這一休庭時間，趁熱打鐵，進行合議，并由法官助理或者承辦法官在庭審目標量化表中記錄合議庭成員的意見。對于合議中發(fā)現(xiàn)的問題以及還需要進一步詢問、調(diào)查取證的部分都一一記錄，并在休庭之后的恢復庭審中予以解決，庭審中無法解決的，應記錄在目標量化表中載明，由庭外處理。

3、細化疑點，明確庭審目標，提升庭審效能。庭審目標量化表是根據(jù)不同案件類型，制作出相應的量化細節(jié)，并將庭審中需要解決的目標問題提前以表格的形式明確記錄在卷的一種表現(xiàn)方式，這一過程需要庭審閱卷，做足庭前準備工作，并爭取做到將案件的事實和法律適用上存在的爭議和疑難問題盡可能地解決于庭審中。

在庭審目標量化表中，應當有對案件證據(jù)、事實和法律適用等三方面存在的爭議焦點和疑點進行歸類羅列。除無爭議的案件外，一般而言，在庭審的每一個環(huán)節(jié)都有合議庭成員的意見，如在法庭調(diào)查階段中的質(zhì)證認證階段、法庭辯論階段中的事實認定和法律適用階段等。

法庭通過完成庭審目標量化表所設定的目標任務，進而提升庭審效能和庭審質(zhì)量，從而實現(xiàn)提升審判工作效率的目的。

（二）如何制作庭審目標量化表

1、庭審目標量化表的核心內(nèi)容和目的。庭審目標量化表的目的就是要提升庭審效能，為承辦法官節(jié)省辦案時間和提升辦案質(zhì)量，進而提升審判工作效率。本著這一目的，庭審目標量化表的核心內(nèi)容，就應當是證據(jù)質(zhì)證認證、證據(jù)調(diào)查、事實認定、法律適用等方面的疑難和爭議問題，同時還含有合議庭成員對這些疑難和爭議問題的意見，裁判文書的初步認定結(jié)果和備注需要調(diào)查取證等庭外處理的相關內(nèi)容。

2、庭審目標量化表在庭審中的操作規(guī)程。首先，在庭審前由法官助理或者承辦法官制作好庭審目標量化表，將存在的疑難證據(jù)、事實和法律適用問題等都在庭前一一填寫，并留下一些空格，以便對庭審中臨時發(fā)現(xiàn)的問題予以補充記錄。其次，在庭審過程中（含休庭階段的合議）由法官助理記錄雙方當事人的意見和合議庭成員的意見。合議庭成員可以在休庭時（法庭辯論結(jié)束后，當事人最后陳述前），進行合議，對于疑難案件，務必做到每一個階段都有合議庭成員的個人意見和整個合議庭的綜合意見。比如在證據(jù)質(zhì)證認證階段，形成針對證據(jù)認定疑難的個人意見和綜合意見，而在事實認定和法律適用上也要有相應的個人意見和綜合意見。當然對于無爭議案件，且合議庭成員意見統(tǒng)一的，則只需要有一個全過程的綜合意見即可。最后，由合議庭成員根據(jù)庭審目標量化表中反映的情況，進行分析和裁判，得出初步的審理結(jié)果。若是根據(jù)庭審目標量化表反映的情況，仍不能形成初步的審理結(jié)果時，則需要在備注中載明，哪些方面需要調(diào)查取證，哪些方面需要進一步核實等。

三、結(jié)語

綜上所述，設定庭審目標和制作庭審目標量化表，不僅將難以認定的證據(jù)、事實和法律適用問題一一清晰的反映出來，讓承辦法官以及合議庭成員的思路更加明晰，同時，還能將案件疑難問題擺在庭審中予以合議，將問題解決在庭審中，當承辦法官在看到一份完整的庭審目標量化表時，就能執(zhí)筆揮毫，快捷的制作出一份高質(zhì)量的裁判文書。