文/廣東大鵬液化天然氣有限公司 江艷華

淺析城建檔案管理工作的重要性

文/廣東大鵬液化天然氣有限公司 江艷華

隨著城鄉(xiāng)一體化建設和城市化進程的推進，城建檔案管理工作已經(jīng)成為城市建設的重要組成部分，但在推進城建檔案整理過程中還存在一些問題。對此，本文就城建檔案管理工作的重要性進行簡要分析。

城建檔案；整理；檔案

城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料，是社會管理和公共服務的重要信息，也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù)，需要根據(jù)實際情況做好城建檔案整理工作。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設也飛速發(fā)展，同時隨著信息時代的到來，群眾對城市建設檔案信息的需求也日益增長，城建檔案工作面臨著諸多難題與新的挑戰(zhàn)。

一、城建檔案管理工作的重要性

城建檔案全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程，具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案，功在當代、利在千秋。特別是在新常態(tài)下，建設工程質量終身責任制的實施，使城建檔案的價值和作用越來越顯著。

（一）建設工程檔案是工程建設全過程的真實反映。建設工程檔案是工程建設各項活動的真實記錄，它全面、綜合地反映了工程建設全過程的實際情況。建設工程一旦出現(xiàn)質量問題或重大事故，按照質量終身責任制要求，必須追究相關人員的責任。要做到這一點就必須依托工程檔案資料，從工程建設過程中相關人員的簽字認可，到查工程質量控制環(huán)節(jié)和相關責任人，從而對工程質量事故作出客觀科學的認定。

（二）加強建設工程檔案管理即是加強工程質量管理。一方面，建設工程檔案管理是建設工程質量控制的重要環(huán)節(jié)。建設工程質量管理是對建設活動全方位的質量管理，建設工程檔案管理則是工程質量管理的重要內容。另一方面，工程檔案的組卷建檔也是提高工程質量的有效手段。在實際工作中，每一份檔案資料的形成，就是一次質量檢測監(jiān)督的過程，抓好組卷建檔的質量，可以擴大質監(jiān)時空，加大質監(jiān)力度，有力地開展過程質量監(jiān)督。

（三）城建檔案是工程維修、改建、擴建、災后重建、違章建筑查處及懲治工程領域腐敗行為等工作的依據(jù)。因此，只有充分認識城建檔案的重要作用，才能提高人們的城建檔案意識，更好地開展城建檔案的收集工作。

二、城建檔案管理工作對策

（一）加強對重要數(shù)據(jù)的收集。檔案行政管理部門要加強對城建檔案工作的監(jiān)督指導，要從理論上和實踐上認真研究，探討城建檔案工作的新情況、新問題。城建檔案資料的形成大多是在工程建設、施工、監(jiān)理等單位形成，形成時間較長，涉及單位多，歸檔范圍廣，城建檔案管理機構要加強業(yè)務指導，定期組織培訓，保證城建檔案資料在形成階段的規(guī)范、完整、準確，從而把好“入口關”。一是做好重要工程包括重要建設、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理。二是加強與政府公共安全和應對突發(fā)事件機構的合作，做好重點檔案的備份和安全保管，建立緊急情況下重要工程檔案的利用機制和受損恢復機制。三是加強對重要工程檔案的研究分析，為制定應急預案和搶救方案提供及時準確的服務。

（二）提升城建檔案管理人員素質。隨著新時期城市建設和現(xiàn)代科學技術日新月異的飛速發(fā)展，要適應檔案管理現(xiàn)代化、信息化的需要，必須加強檔案管理人才的選用和培養(yǎng)。在上級主管部門的指導下，獨立開展城建檔案的監(jiān)管和服務。面向社會，本著公開、公平、公正的原則招考熱心檔案管理事業(yè)、有檔案管理專業(yè)和經(jīng)驗的人才進入城建檔案管理部門。對檔案管理人員要經(jīng)常進行法律法規(guī)、業(yè)務理論和技能等方面的學習培訓，城建檔案管理單位還要建立檔案管理工作流程與規(guī)范，對相關工作人員的行為進行規(guī)范。這不僅可以對城建檔案管理的內容進行進一步的明確，還能對工作人員的工作職責、內容、責權等進行明確的規(guī)定。此外，在新時期，城市建設工作逐漸向著多元化的方向發(fā)展，為了提升城建檔案管理工作的質量與效率，需要相關的工作人員能夠及時轉變工作觀念，并進行積極的工作觀念創(chuàng)新，從而加強其對城建檔案管理工作的重視，并能結合當前時代的發(fā)展特點，對檔案管理工作進行積極的創(chuàng)新與完善。

（三）加強城建檔案資源數(shù)字化建設。城市發(fā)展迅速，各種檔案數(shù)據(jù)信息量很大，而且不乏很多的紙質館藏。在實際工作過程中，紙質的檔案在人員翻閱下很容易破損，這樣就會導致館藏遭受損失。如果使用數(shù)字化的管理系統(tǒng)，就可以將需保管的檔案和需要利用的檔案分別開來，這樣就能大大降低檔案破壞率，提高檔案的利用效率。因此，需要加強城建檔案資源數(shù)字化建設，將掃描儀、識別儀和數(shù)字儀等硬件建設和數(shù)據(jù)庫開發(fā)軟件建設結合起來，建立高速入庫系統(tǒng)。并由檔案工作者對館藏檔案進行分類組合，實現(xiàn)檔案目錄信息的數(shù)字化及檔案專題信息的采集與建庫。

三、結語

綜上所述，加強城建檔案整理對城市的建設與發(fā)展有著至關重要的作用。因此，在現(xiàn)代城市建設管理中必須要組織工作人員積極開展城建檔案整理工作，加強對城建檔案館的內部資源建設，并結合時代需求和城市發(fā)展需要，在城建檔案整理中應用先進的計算機技術建立電子檔案，從而有效提升城建檔案整理工作的質量，加強城市現(xiàn)代化建設。

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