文/賈敏

美國智庫“中國觀”波動(dòng)成因及對策

文/賈敏

近段時(shí)期，部分美國智庫、中國問題專家，圍繞中國議題、中美關(guān)系發(fā)表一系列觀點(diǎn)和評論，對中國的改革發(fā)展和外交政策采取比以往更為消極、負(fù)面的指摘，力度為近年所罕見。

喧嘩與騷動(dòng)：美國智庫“中國觀”波動(dòng)的具體表現(xiàn)

本輪美國智庫“中國觀”波動(dòng)的具體表現(xiàn)有三大特征。第一點(diǎn)，所謂的著名“知華派”學(xué)者涉華言論出現(xiàn)顯著逆轉(zhuǎn)。第二點(diǎn)，在相同時(shí)間段集中出現(xiàn)關(guān)于中國問題的報(bào)告和言論，且都相當(dāng)負(fù)面。第三點(diǎn)，部分西方媒體本輪集中配合智庫發(fā)言，第三方力量影響明顯。首先來看所謂的“知華派”學(xué)者言論逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。毋庸置疑，本次智庫發(fā)言最令公眾和圈內(nèi)學(xué)者驚訝的，非喬治·華盛頓大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的沈大偉（David Shambaugh）莫屬。沈大偉屬于筆者認(rèn)為的第二代知華派當(dāng)中年齡較小者。他在20世紀(jì)80年代曾在北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)學(xué)習(xí)漢語，是少數(shù)親歷改革開放早期階段的西方人士，對華態(tài)度較為溫和。

但頗令人困惑的是，2015年3月初《華爾街日報(bào)》刊登沈大偉的長篇評論文章，對當(dāng)代中國的政治經(jīng)濟(jì)與社會改革持完全否定的態(tài)度，并列數(shù)了所謂的五大失敗之處，認(rèn)為中國即將面臨下一場“崩潰”。文章刊登后，不出所料引起中美兩國學(xué)界乃至輿論界的嘩然。鑒于該文的轟動(dòng)效應(yīng)，《紐約時(shí)報(bào)》記者隨后以電郵問答的形式再次采訪沈大偉，要求其羅列該文章的事實(shí)依據(jù)。沈大偉以對近5年中國改革的失望理由回答；然而，其立文的邏輯基礎(chǔ)相比前文更為薄弱，其中夾雜著大量個(gè)人情感因素和主觀判斷語句，用所謂的“道聽途說”和“沒有想到”來形容本屆中國領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政努力和巨大成果，令熟悉近階段中國國情的西方觀察家不能容忍。澳大利亞前總理、現(xiàn)任哈佛肯尼迪政府學(xué)院研究員的陸克文公開批評沈文“混亂且荒謬”。6月中旬沈大偉在香港美國商會發(fā)表演講，認(rèn)為鑒于中美之間的信任基石已經(jīng)嚴(yán)重流失，他告誡美商“扣好安全帶，抓緊帽子，分散資產(chǎn)”。在可預(yù)見的將來，沈的言論將繼續(xù)偏離他曾經(jīng)的理性軌道。

另一知名中國問題專家、美國霍普金斯大學(xué)高級國際問題研究院的蘭普頓，也在今年5月亞特蘭大舉辦的世界中國學(xué)論壇上，指出中美兩國關(guān)系正處于危險(xiǎn)的“臨界點(diǎn)”。在他看來，“臨界點(diǎn)”既指中美兩國在南海地區(qū)穩(wěn)定、互聯(lián)網(wǎng)信息安全等領(lǐng)域面臨的合作困境，也喻意美國的政治精英無法容忍中國對于美國主導(dǎo)國際秩序的挑戰(zhàn)和對抗，并指出中美建交30多年以來雙邊政府與民眾之間的信任赤字已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)程度。在蘭普頓看來，中方要為改善關(guān)系負(fù)更大的義務(wù)。鑒于蘭普頓在美國學(xué)界一向享有中國問題“紅軍”代表（對華友好之意），他的這番言論也迅即在中美兩國激起反響，并引起廣泛討論。

領(lǐng)軍學(xué)者的攪局和帶動(dòng)極大刺激智庫學(xué)者的發(fā)言欲望。據(jù)筆者粗略統(tǒng)計(jì)，僅4月至5月間，20多家美國主要智庫就中國問題（包含南海問題、經(jīng)貿(mào)議題、互聯(lián)網(wǎng)安全、國際金融秩序）發(fā)表了100多篇文章和媒體評論意見，堪稱密集。在美國國防部安排美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）記者隨軍機(jī)拍攝采訪南海問題后，相關(guān)輿論進(jìn)一步發(fā)酵。一批資深戰(zhàn)略學(xué)者，如約瑟夫·奈等也借機(jī)再次在國際主流紙媒英國《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)言，依舊堅(jiān)持美國保持對中國的全面優(yōu)勢。而隨著新一輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的展開和中國國家領(lǐng)導(dǎo)人對美正式訪問等重大政治日程的到來，短期內(nèi)議題的炒作和發(fā)酵仍舊持續(xù)一段時(shí)日。

收縮與調(diào)適：“中國觀”波動(dòng)背后的政治與傳播邏輯

對于部分美國智庫學(xué)者的舉動(dòng)，筆者不禁聯(lián)想到莎士比亞的一段諷刺銘言：“人生如癡人說夢，充滿著喧嘩與騷動(dòng)，卻沒有任何意義?！卑堰@種言論背后的價(jià)值觀與目前中美兩國間的政治與傳播態(tài)勢聯(lián)系起來分析，我們會有一種全新的認(rèn)識。

首先，部分智庫學(xué)者的意見鼓噪與美國對華戰(zhàn)略的挫敗失意有著直接聯(lián)系。從2010年開始，奧巴馬政府開始著力推動(dòng)“亞太再平衡戰(zhàn)略”，以此來抵消和遏制中國崛起。值得玩味的是，筆者近兩年所接觸過的美方學(xué)者不是矢口否認(rèn)有所謂的“再平衡戰(zhàn)略”，就是言辭切切地認(rèn)為該戰(zhàn)略不是沖著中國而來的。同時(shí)，筆者也發(fā)現(xiàn)，美國智庫在表述該政策時(shí)，一直刻意將美國主導(dǎo)的跨太平貿(mào)易協(xié)議（TPP）和其他地區(qū)安全議題加以切割，刻意塑造成一個(gè)地區(qū)秩序維護(hù)者的形象出現(xiàn)。隨著這種假象的破產(chǎn)，以及中國堅(jiān)定維護(hù)國家利益，創(chuàng)新國際秩序和國際組織所取得的務(wù)實(shí)且巨大的成效，美國的“重返亞太戰(zhàn)略”遭遇重挫已是不爭的事實(shí)。作為政策推動(dòng)者和鼓吹者，部分智庫學(xué)者并不愿意承擔(dān)失敗的后果，用力指責(zé)中國的軍事和外交政策是保護(hù)自己的最合適策略。

第二，部分智庫學(xué)者跟風(fēng)國內(nèi)政治溫度，擇機(jī)發(fā)言等待招攬。2016年是美國的大選年，兩黨都有明確的候選人宣布參選，分別為希拉里·克林頓與杰布·布什，奧巴馬客觀上已經(jīng)成為“跛腳鴨”總統(tǒng)，對華政策屬于需要重新修訂或另起爐灶的地盤，兩位候選人團(tuán)隊(duì)需要新生力量的加入。本輪智庫的密集發(fā)言為兩黨團(tuán)隊(duì)選擇招募潛在的智庫意見領(lǐng)袖提供了檢閱機(jī)會，在南海問題和互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域，一批涉華問題專家正在迅速成長，他們有望改變奧巴馬第二屆政府期間內(nèi)中國專家薄弱不足的局面；同時(shí)，這批專家對中國的強(qiáng)硬態(tài)度也是可預(yù)期的。

第三，部分第二代“知華派”學(xué)者的臨近退場與身份焦慮。筆者之前曾撰文探討美國知華派學(xué)者的代際問題，這點(diǎn)往往在學(xué)術(shù)探討中沒有深究。以出生于1953年的沈大偉為例，其學(xué)術(shù)的黃金歲月已經(jīng)逝去，其早期的關(guān)注領(lǐng)域也因?yàn)橹袊陨淼淖冞w和進(jìn)步有了完全嶄新的圖景。不客氣地說，研究當(dāng)代中國問題必須要有時(shí)不我待和與時(shí)俱進(jìn)的精神，方能成為權(quán)威學(xué)者。沈大偉的例子應(yīng)成為我們與西方智庫學(xué)者如何交往值得吸取經(jīng)驗(yàn)的案例。我們應(yīng)該慎重思考，如何認(rèn)真看待和處理與西方學(xué)者之間的學(xué)術(shù)和個(gè)人交往，刻意的捧高和贊許反過來并不能得到相對應(yīng)的回報(bào)。

風(fēng)物長宜放眼量：持續(xù)提升復(fù)雜國際局勢下話語投放的能力建設(shè)

對于當(dāng)前出現(xiàn)的新情況，我們應(yīng)綜合以往對美國智庫的基本研判，冷靜處置，分析其話語當(dāng)中的邏輯缺陷，在恰當(dāng)?shù)恼谓?jīng)濟(jì)周期和議題來臨之際，進(jìn)行有針對性的戰(zhàn)略傳播；同時(shí)，我們也需要從長時(shí)段的角度，建構(gòu)復(fù)雜國際局勢下的主流話語體系。有以下建議供參考。

建議一：進(jìn)一步融合和貫通國家發(fā)展戰(zhàn)略與國際話語建設(shè)之間的聯(lián)系。國內(nèi)與國際話語的融會貫通始終是一個(gè)熱點(diǎn)與難點(diǎn)。我們應(yīng)借助此次輿情的傳播動(dòng)力，系統(tǒng)整理國內(nèi)諸多改革發(fā)展事宜的表達(dá)內(nèi)容，結(jié)合《習(xí)近平治國理政》書中的權(quán)威修辭表述，進(jìn)一步錘煉和熟練運(yùn)用涉外詞匯，增加耦合度。

建議二：進(jìn)一步提升復(fù)雜國際環(huán)境中的話語投放能力建設(shè)。投放能力分為意見領(lǐng)袖的培養(yǎng)和輿論平臺的打造。目前能夠在西方主流媒體發(fā)言的國內(nèi)意見領(lǐng)袖數(shù)量還偏少，語言運(yùn)用水平還有待提升。相關(guān)主管部門應(yīng)該繼續(xù)做好國內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者的情況聯(lián)絡(luò)和發(fā)言保障機(jī)制，著力發(fā)掘一批有國際視野和發(fā)言活力的中青年學(xué)者。

建議三：繪制中美兩國戰(zhàn)略議題矢量圖，實(shí)現(xiàn)從影響評估到數(shù)據(jù)分析的轉(zhuǎn)變。對中美關(guān)系的相關(guān)議題及其效果評估，要從簡單的事后評估轉(zhuǎn)向全方位的數(shù)據(jù)評估，以大數(shù)據(jù)的思維審視動(dòng)態(tài)的發(fā)展情況，以視角創(chuàng)新帶動(dòng)雙邊關(guān)系議題設(shè)置的創(chuàng)新。

建議四：建議國家領(lǐng)導(dǎo)人、專家學(xué)者等在華盛頓主流智庫發(fā)表演講。智庫是政策交流碰撞的空間，更是傳播國家與治理價(jià)值觀的重要載體。本屆中央政府高度重視智庫建設(shè)，重視智庫間交流。從長遠(yuǎn)角度考慮，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)在美國智庫發(fā)言，將有效提升中國主流聲音和當(dāng)代價(jià)值觀在美國的傳播效果，對國內(nèi)智庫建設(shè)也將起到振奮鼓舞的良好示范作用。

（作者系中國浦東干部學(xué)院講師；摘自《對外傳播》2015年第7期；原題為《美國智庫“中國觀”波動(dòng)成因及應(yīng)對策略》）