郭紅梅

中國(guó)原子能科學(xué)研究院堆工部

淺談“檔案”在黨員政治教育中的應(yīng)用

郭紅梅

中國(guó)原子能科學(xué)研究院堆工部

我們黨一貫強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)的重要性，黨員教育是黨建工作的重要一環(huán)，政治學(xué)習(xí)又是黨員教育基本的、重要的形式。黨組織抓黨員政治學(xué)習(xí)時(shí)緊密聯(lián)系實(shí)際，抓的認(rèn)真，搞得扎實(shí)，就會(huì)取得良好成效。共產(chǎn)黨員只有通過努力學(xué)習(xí)文化，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，才能具備建設(shè)社會(huì)主義的業(yè)務(wù)能力，只有通過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具備防腐拒變的能力和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力。

黨建工作；政治檔案；科研院所

一、《黨員政治教育檔案》建立背景

黨員教育管理工作就是黨建工作的根和本，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證，只有通過不斷地教育和加強(qiáng)管理，才能建設(shè)一支能力突出、素質(zhì)優(yōu)良的黨員隊(duì)伍，確保黨具備旺盛的生命力和活力。目前，在基層黨組織的黨員教育管理工作中還存在一些實(shí)際問題，一部分黨員學(xué)習(xí)不深入，淺嘗輒止，滿足于一知半解，不能掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，有的學(xué)而不用，習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，對(duì)學(xué)習(xí)采取實(shí)用主義態(tài)度等等。尤其是對(duì)黨員教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓黨員教育時(shí)緊時(shí)松，黨員教育管理針對(duì)性不強(qiáng)，落實(shí)不力。一些基層黨組織由于業(yè)務(wù)工作忙等原因?qū)h員日常教育管理工作缺乏主動(dòng)性，年初沒計(jì)劃，年底沒總結(jié)，開會(huì)不記錄，三會(huì)一課應(yīng)付等現(xiàn)象。這些情況說明，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在黨員和干部隊(duì)伍中仍然是一個(gè)迫切需要解決的重要問題。這些問題如不及時(shí)加以解決，勢(shì)必嚴(yán)重影響黨建工作，影響黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從而影響黨的凝聚力和創(chuàng)造力。因此，加強(qiáng)黨員的教育管理工作就顯得越來越重要。如何以新的方式加強(qiáng)黨員教育管理，如何找尋方便快捷、適合基層黨組織特點(diǎn)的方法成為了黨員教育管理研究的新課題。反應(yīng)堆工程研究設(shè)計(jì)所（以下簡(jiǎn)稱“堆工所”）黨委在總結(jié)了全所多年黨建工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)堆工所的特點(diǎn)，在全所范圍內(nèi)創(chuàng)新性地實(shí)行一種黨員教育管理新舉措，新模式，即建立《黨員政治教育檔案》（以下簡(jiǎn)稱《檔案》），力求在黨員教育管理工作新機(jī)制方面有所建樹，使黨員教育管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，使廣大黨員永葆先進(jìn)性，從而筑牢黨的建設(shè)基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

二、《黨員政治教育檔案》實(shí)施辦法

《檔案》是一種用于記錄黨員參加政治學(xué)習(xí)、參加各類培訓(xùn)和聽黨課情況，以及在各類活動(dòng)中的思想表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)等的記錄冊(cè)。通過規(guī)范化和統(tǒng)一地管理，全面詳細(xì)地記錄每位黨員年度的學(xué)習(xí)情況、思想表現(xiàn)和工作成績(jī)?！稒n案》采用活頁(yè)夾的方式，可以根據(jù)內(nèi)容的多少方便快捷地增減頁(yè)碼。每個(gè)黨支部一本《檔案》，于每年年初下發(fā)，由黨支部書記負(fù)責(zé)保管，將作為支部年終績(jī)效考核的內(nèi)容之一。每位黨員填寫表格時(shí)要及時(shí)、嚴(yán)肅、認(rèn)真、忠實(shí)?！稒n案》的記錄內(nèi)容將與年終個(gè)人總結(jié)實(shí)行分級(jí)考核管理，支委以上成員由黨委負(fù)責(zé)，其他黨員由所在支部負(fù)責(zé)考核、記錄和評(píng)定，此材料將作為今后評(píng)估黨員、提拔任用黨員干部的依據(jù)。為了保證工作的連續(xù)性，所黨委還將《檔案》的電子版放到堆工所OA主頁(yè)上，方便基層支部和黨員使用。

三、《黨員政治教育檔案》的實(shí)施效果

從2012年開始《檔案》至今已經(jīng)實(shí)行了3年多。所黨委每年都通過查閱《檔案》，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)基層12個(gè)黨支部了解黨員學(xué)習(xí)開展情況、遇到問題和有待改進(jìn)的地方，及時(shí)總結(jié)實(shí)施成果和不足。年底進(jìn)行支部考核，通過多方面工作不斷使黨員教育管理工作和黨建工作邁上新的臺(tái)階。1.實(shí)行《檔案》之前，所黨委無(wú)法全面掌握黨員的學(xué)習(xí)情況，實(shí)行之后，所黨委能夠直觀了解每個(gè)支部和每個(gè)黨員的日常學(xué)習(xí)情況，每個(gè)支部完成年度計(jì)劃和任務(wù)情況。針對(duì)不足，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，發(fā)現(xiàn)有好的思路和方法，可以迅速普及到其他支部，共同提高，促進(jìn)全所黨建工作的開展，具有重要意義。2.所屬黨支部能夠按照《檔案》的要求開展黨員管理和教育工作，做到會(huì)前有簽到，會(huì)中有記錄，會(huì)后有歸檔，對(duì)黨員的學(xué)習(xí)起到了很好的督促和規(guī)范作用。3.黨員采取手寫和電子錄入的方式，認(rèn)真完成《黨員政治教育、培訓(xùn)情況登記表》的填寫，不僅強(qiáng)化了參加理論學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，也是向黨組織交出的一份年度思想、工作、學(xué)習(xí)匯報(bào)。通過《檔案》的實(shí)行，使各基層黨支部認(rèn)識(shí)到黨員政治教育的重要性，同時(shí)使全所的黨員教育工作逐漸走上了規(guī)范化，逐步形成制度化，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化?！稒n案》的實(shí)行在一定程度上規(guī)范了學(xué)習(xí)的紀(jì)律性，但仍然存在一些問題。如有的黨支部對(duì)《檔案》的建立部夠重視，沒有完成《檔案》的歸檔工作；個(gè)別支部存有突擊性填寫《檔案》現(xiàn)象；個(gè)別黨員存有記錄不全和應(yīng)付的現(xiàn)象；補(bǔ)課情況欄中內(nèi)容全部為無(wú)，說明沒有一個(gè)支部對(duì)缺課的黨員進(jìn)行補(bǔ)課或者說沒有一名黨員主動(dòng)補(bǔ)過課；所內(nèi)沒有建立考核激勵(lì)辦法。

四、檔案開展新思路

《檔案》為我所的黨員教育管理工作開創(chuàng)了一種新的模式，經(jīng)過3年多的嘗試，取得了一定成果，但是還有很多需要改進(jìn)的地方。

（一）拓寬黨員教育的活動(dòng)形式。在今后開展的教育學(xué)習(xí)方面，我們將拓寬思路，創(chuàng)新形式，使黨員多方面攝取知識(shí)。

黨員教育的形式和方法可采?。?.系統(tǒng)性教育。就是集中一定的時(shí)間，選擇一定的內(nèi)容，對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)的政治理論教育培訓(xùn)，以達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的。2.經(jīng)常性教育。就是結(jié)合實(shí)際形勢(shì)、任務(wù)和黨員的思想、工作，在日常工作中進(jìn)行的一種思想教育活動(dòng)，上黨課就是一種基本形式。3.多樣化教育。一是可以開展豐富多彩的主題黨日活動(dòng)，如“七一”，期間，組織黨員集中進(jìn)行愛國(guó)主義教育參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過參觀，使黨員們更深入地了解無(wú)數(shù)革命先烈為了革命事業(yè)作出的不懈努力和為共產(chǎn)主義事業(yè)大無(wú)畏的獻(xiàn)身精神，以達(dá)到教育黨員的目的；二是實(shí)行電教片方式對(duì)黨員進(jìn)行教育，所黨辦適當(dāng)準(zhǔn)備一些生動(dòng)、直觀的視頻材料或案例，放到所OA網(wǎng)站，供所屬各支部組織黨員集中學(xué)習(xí)或黨員自學(xué)；三是增強(qiáng)黨員自學(xué)的主動(dòng)性。所黨辦將在《檔案》中，充實(shí)“自學(xué)情況”內(nèi)容表格，鼓勵(lì)黨員多讀書、多看報(bào)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

（二）建立考核激勵(lì)辦法。為全面做好黨員教育管理工作，不斷提高黨支部的組織、推動(dòng)和實(shí)踐能力，積極促進(jìn)黨建工程，可嘗試建立考核激勵(lì)辦法。

1.結(jié)合深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)，黨委、紀(jì)委工作深入基層，加強(qiáng)基層黨組織的遵紀(jì)守法，廉潔自律意識(shí)，參與、指導(dǎo)和監(jiān)督基層黨支部的日常教育管理工作。具體工作方法是：所黨委、紀(jì)委成立考核組，不定期到各個(gè)黨支部，參加其學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)或活動(dòng)，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，每個(gè)支部每年的考核次數(shù)不少于兩次。2.年底，各支部將《檔案》填寫后，交所黨工辦。所黨委組織召開考核組全體人員會(huì)議，以現(xiàn)場(chǎng)考核分?jǐn)?shù)與檢查《檔案》的填寫情況相結(jié)合的方法，力求客觀、全面、準(zhǔn)確地評(píng)選出優(yōu)秀黨支部，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果作為各支部績(jī)效考核的主要參考。

結(jié)束語(yǔ)

《檔案》作為堆工所黨建工作的新舉措，實(shí)施以來，得到了全所各支部的支持和配合。通過3年多的工作，在一定程度上使全所黨員的教育管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范，各支部學(xué)習(xí)的自覺性得到了增強(qiáng)。同時(shí)，《檔案》為所黨委全面掌握全所黨員學(xué)習(xí)情況提供了詳細(xì)書面資料。現(xiàn)階段我所已和快堆研究設(shè)計(jì)所完成了整合，成立“反應(yīng)堆工程研究設(shè)計(jì)部”（簡(jiǎn)稱“堆工部”），新的基層黨支部組織正在建立中，在今后的工作中，我們還將繼續(xù)努力推進(jìn)《檔案》的實(shí)施，不斷完善《檔案》內(nèi)容，推動(dòng)堆工部黨建工作不斷向前。