■王紅艷

加強(qiáng)居住外地退休黨員的管理工作

■王紅艷

大港油田退休黨員是工人群體的一部分，他們曾經(jīng)為祖國建設(shè)做出過不可磨滅的貢獻(xiàn)，是一支忠誠于黨的事業(yè)、政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，在油田建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。遵照中國石油離退休管理工作的有關(guān)要求，從2011年開始，大港油田第四礦區(qū)管理服務(wù)公司共接管在油田外居住的退休員工近4000名，其中黨員1609名。5年來，我們采取走訪調(diào)查、召開座談會、到相關(guān)部門和街道社區(qū)了解情況等方式，了解情況、征詢意見，并采取相應(yīng)對策，不斷提高居住在外地退休黨員的管理和服務(wù)的水平，獲得了老同志和上級相關(guān)部門的認(rèn)可。

居住外地退休黨員具體情況及存在的問題

目前，第四礦區(qū)管理服務(wù)公司管理的退休黨員居住地涉及美國、加拿大、澳大利亞、英國、新西蘭等國家和北京、天津、上海、四川、甘肅、廣西、貴州等幾十個(gè)省市、自治區(qū)，點(diǎn)多面廣，公司的退休管理服務(wù)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

因子女流動(dòng)而變遷，給黨組織設(shè)置帶來較大困難。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，退休員工的子女受教育程度和綜合素質(zhì)不斷提高，擇業(yè)手段和方式趨于多元化，一些老黨員隨著年齡的增長和身體健康程度的下降，跟隨子女頤養(yǎng)天年的趨勢逐步增大， 這些老黨員流動(dòng)性大且居住分散， 給黨組織設(shè)置帶來較大困難，因此不能過正常組織生活，不能充分享受到組織的關(guān)懷與管理。

因年齡和身體狀況等因素，造成部分老黨員有“船到碼頭、車到站”的松懈思想。一些退休老黨員由于年齡逐年增高，健康狀況逐年下降，自我要求降低，不再追求進(jìn)步，對忠于黨的信念不再那么強(qiáng)烈，不再自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)和參加組織生活，還有少數(shù)老黨員黨性觀念開始淡化，上交黨費(fèi)不積極。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并下大力氣加以解決。

一套完善健全的黨組織各項(xiàng)工作制度對退休在外地流動(dòng)黨員的管理缺乏約束力。多年來的工作實(shí)踐，在基層黨組織建設(shè)和黨員管理中建立健全了諸如“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主生活會等各項(xiàng)工作制度，這些制度對增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了積極的促進(jìn)作用，是一套行之有效的工作制度，但我們一千余名住在外地的流動(dòng)退休黨員，分散在不同省市和地區(qū)，很難靠這些制度進(jìn)行約束和管理，因接受能力和素質(zhì)不同很難做出統(tǒng)一要求。

對居住外地退休黨員管理的措施和對策

針對上述問題，第四礦區(qū)黨委進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，積極探索在外地退休黨員管理工作的新思路、新途徑，切實(shí)把他們組織起來，使他們感到黨組織就在身邊，時(shí)刻感受到組織的溫暖與關(guān)懷。

加強(qiáng)退休黨支部的班子建設(shè)。一是組建黨支部。按照《黨章》和油田公司黨委組織部要求，退休管理中心設(shè)黨總支。外地居住退休黨員按照三個(gè)退休工作站管理的人員相應(yīng)劃分到三個(gè)退休黨支部，三個(gè)退休黨支部要分別明確各一名工作人員定期聯(lián)系，協(xié)調(diào)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。二是配強(qiáng)配齊支部班子。黨支部委員應(yīng)以退休黨員為主，出現(xiàn)空缺時(shí)及時(shí)補(bǔ)選，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、身體好、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到支部班子中，要切實(shí)選配好黨支部書記，由退休黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、身體健康、敢于負(fù)責(zé)、公道正派的同志擔(dān)任。三是為開展工作創(chuàng)造條件。保證退休黨支部有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，有固定的活動(dòng)場所和豐富的學(xué)習(xí)資料，確保退休黨支部正常開展活動(dòng)。四是做好組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)工作。本著有利于退休黨員參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，對外地定居、投靠子女的，離開時(shí)間長達(dá)6個(gè)月以上的退休黨員，結(jié)合本人自愿，采取多種方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地黨組織，對同意轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，我們及時(shí)指派專人協(xié)助退休黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織。無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，開具黨員證明信，參加居住地黨組織生活。

創(chuàng)新管理方法，貼心服務(wù)退休老黨員。一是建立“愛心”聯(lián)系卡。為了方便管理居住外地退休黨員，我們定做了“愛心”聯(lián)系卡，卡上印有各種急救電話和服務(wù)電話，以及中心各退休工作站黨支部的聯(lián)系方式，便于黨員同志遇到急事及時(shí)尋求黨組織的援助，此外還印有溫馨提示語，體現(xiàn)了退休管理中心對他們的關(guān)心，也為他們的家庭生活提供了方便。二是寄發(fā)“致居住油田外退休黨員一封信”。由于大量退休黨員居住在外地，為了與他們?nèi)〉寐?lián)系，我們?yōu)樗麄兠總€(gè)人郵寄了“致居住油田外退休黨員一封信”，便于居住外地的退休黨員及時(shí)掌握自己所屬黨支部的動(dòng)態(tài)，讓黨員及時(shí)了解當(dāng)前的新形勢，關(guān)心油田的發(fā)展，關(guān)心退休管理工作的發(fā)展。三是開通了QQ群、微信群。公司管理服務(wù)的退休人員涉及多國、多地區(qū)，為了方便與老同志的溝通和聯(lián)系，公司嘗試開通了QQ群、微信群。在與居住外地退休黨員取得聯(lián)系后，一些老同志陸續(xù)入群，我們將黨員管理、這些創(chuàng)新、先進(jìn)的數(shù)字化服務(wù)平臺受到老同志的歡迎。

結(jié)合實(shí)際工作情況，落實(shí)各項(xiàng)制度。一是落實(shí)黨內(nèi)活動(dòng)制度。幾年來，我們利用健康療養(yǎng)、體檢、藥費(fèi)報(bào)銷和回油田辦事等機(jī)會組織黨員參加黨支部的活動(dòng)。遇到重要事項(xiàng)或重大節(jié)日活動(dòng)，我們都窮盡各種辦法及時(shí)通知到本人，及時(shí)收到了老同志們的反饋意見。二是落實(shí)定期與流動(dòng)退休黨員聯(lián)系制度。工作站有一名同志專門負(fù)責(zé)聯(lián)系本支部外地居住退休黨員，原則上每半年至少聯(lián)系一次。對年老多病、行動(dòng)不便、或長期居住在外地的黨員，我們定期進(jìn)行走訪，了解他們的思想、生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難。此外，公司還鼓勵(lì)居住外地的退休黨員積極聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h組織，主動(dòng)要求參與當(dāng)?shù)攸h組織的各項(xiàng)活動(dòng)，讓退休老黨員在千里之外也能感受到黨組織的溫暖。三是落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度。抓好經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)，建立“一幫一”、“多幫一”學(xué)習(xí)對子，對在外地居住及患有重大疾病和年事已高不便參加活動(dòng)的黨員，通過函寄資料、電話隨訪、上門看望等形式，落實(shí)學(xué)教任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性。

對加強(qiáng)居住外地退休黨員工作的幾點(diǎn)思考

作為大港油田唯一管理居住外地退休人員的二級單位，如何做好居住外地退休黨員的管理工作，如何為老同志落實(shí)組織待遇，如何讓這支黨員隊(duì)伍永葆革命的生機(jī)和活力一直是我們第四礦區(qū)管理服務(wù)公司黨委研究的重要課題。

加強(qiáng)居住外地退休黨員工作要“老有所管”。加強(qiáng)居住外地退休黨員工作，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要重視這項(xiàng)工作。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解黨和國家對退休黨員的政策及對各個(gè)不同時(shí)期退休黨員工作的要求。要真正從思想上認(rèn)識到，退休黨員是黨和國家的寶貴財(cái)富，關(guān)懷、照顧、教育、管理他們不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，而且是我黨的一貫方針和政策，是中石油賦予我們的責(zé)任。能不能做好居住外地退休黨員的相關(guān)工作，其實(shí)質(zhì)是繼承還是拋棄黨的光榮傳統(tǒng)，是維護(hù)還是削弱黨的威信黨的力量的重大問題。其次，要把加強(qiáng)居住外地退休黨員工作列入重要議事日程。黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確分工，指定責(zé)任人，經(jīng)常走訪、溝通、談心，做他們的知心朋友和貼心人，并定期聽取外地退休黨員思想政治工作方面的情況匯報(bào)。第三，要協(xié)調(diào)各方面的力量，形成以黨組織為中心，大家都做居住外地退休黨員工作的合力。要健全外地退休黨員黨組織，落實(shí)支部書記和支委成員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立和執(zhí)行聯(lián)系征詢意見、定期通報(bào)工作、探望慰問、重大節(jié)日走訪、談心、定期開展黨組織生活等各種制度；退管中心等具體管理部門多請示多溝通，多發(fā)動(dòng)各方力量齊抓共管、通力合作、相互配合，在為老同志獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、排憂解難的過程中潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨地做好居住外地退休黨員工作。

加強(qiáng)居住外地退休黨員工作要“老有所教”。“老有所教”是指除了要對退休黨員加強(qiáng)黨性教育外，還要對他們進(jìn)行新科技的教育，使他們提高自身的素質(zhì)，做到“政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存”。首先，要引導(dǎo)老同志積極學(xué)習(xí)黨的路線方針，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；用黨的方針政策指導(dǎo)自己的思想，規(guī)范自己的行為，從思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致。其次，要加強(qiáng)法制教育。教育大家遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會主義法制和居住地的各項(xiàng)規(guī)定，反對迷信、崇尚科學(xué)。使老同志不為各種唯心主義、封建迷信和偽科學(xué)所迷惑與愚弄，以免上當(dāng)受騙，誤入歧途。第三，要進(jìn)行形勢教育。使大家認(rèn)清國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢，緊跟改革的步伐，從而正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系，要進(jìn)行現(xiàn)代化新科技新知識的教育，教育大家活到老，學(xué)到老，不斷更新知識，迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨。

加強(qiáng)居住外地退休黨員工作要“老有所為”。老同志雖然離開了工作崗位，但他們閱歷深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，特別是這其中的黨員同志，他們黨性覺悟高、政治敏銳性強(qiáng)，他們始終關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，是我們大港油田的寶貴財(cái)富。首先，要充分尊重老同志。老同志雖然身處外地，但他們有愿意繼續(xù)為企業(yè)貢獻(xiàn)力量的真誠愿望，我們要積極為他們發(fā)揮作用搭建平臺、提供服務(wù)，幫助他們積極參與社會生活，為油田建設(shè)發(fā)揮余熱，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。其次，要發(fā)揮組織優(yōu)勢，首先要發(fā)揮黨支部的作用。外地黨支部要按區(qū)片把能組織起來的黨員組織起來，參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)，使黨支部真正成為戰(zhàn)斗堡壘，使黨員繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。第三，要加強(qiáng)黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對黨員的管理，嚴(yán)格組織生活，并通過黨支部活動(dòng)、組織生活去團(tuán)結(jié)、教育老同志。對黨員同志出現(xiàn)的思想問題，黨支部要起溝通思想、解開扣子、化解矛盾的作用，深入細(xì)致地做思想政治工作。

面對新的任務(wù)和新的情況，第四礦區(qū)管理服務(wù)公司雖然在居住外地退休黨員管理方面做了很多工作，也取得了一些成績，但我們清醒地認(rèn)識到這方面仍然存在著很多的困難和問題。今后的工作中，我們會繼續(xù)探索對居住外地退休黨員管理服務(wù)的新途徑，新方法，充分調(diào)動(dòng)老同志的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，保持退休黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

（作者單位：大港油田第四礦區(qū)管理服務(wù)公司綜合辦主任）