【摘要】數(shù)據(jù)質(zhì)量是金融統(tǒng)計的生命線,也是一個不斷演進(jìn)的綜合性概念。近年來,各國及國際組織依據(jù)實際需求成立管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建管理框架,建立健全量化分析體系,全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。通過對當(dāng)前我國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀的分析,借鑒國際實踐經(jīng)驗,提出了夯實金融統(tǒng)計基礎(chǔ)、健全質(zhì)量管理機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析審計等政策建議。
【關(guān)鍵詞】金融統(tǒng)計 數(shù)據(jù)質(zhì)量 管理
金融統(tǒng)計是國家統(tǒng)計體系的重要組成部分,是國家宏觀調(diào)控的決策基礎(chǔ),也是金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身經(jīng)營管理的有效依據(jù)。而數(shù)據(jù)質(zhì)量是金融統(tǒng)計的生命線,直接決定了數(shù)據(jù)分析及決策的科學(xué)性、正確性。近年金融業(yè)快速發(fā)展,主體多元化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新化、交易關(guān)聯(lián)化趨勢持續(xù)增強(qiáng),但金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作相對滯后,數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和評估框架亟需完善。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的內(nèi)涵
國際官方統(tǒng)計界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量概念界定主要包括三方面內(nèi)容:一是注重從用戶需求的角度來衡量統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)用戶的滿意程度;二是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個多維度的綜合性概念,應(yīng)從多方面、多角度來衡量,建立一套開放、透明的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系;三是明確構(gòu)成數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。各國及有關(guān)國際組織從各自的統(tǒng)計實踐及理解出發(fā),確定了不盡相同的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如,英國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)確性、及時性、有效性、客觀性;美國國民經(jīng)濟(jì)分析局要求滿足可比性、準(zhǔn)確性、適用性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);國際貨幣基金統(tǒng)計局的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)確性、適用性、可取得性、方法專業(yè)性等,這些標(biāo)準(zhǔn)是各國政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評估、監(jiān)管的重要內(nèi)容和依據(jù)。
國內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個綜合性概念,涵蓋數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、可獲取性、可理解性、有效性、完整性等多方面要素,但具體內(nèi)容存在差異。國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德認(rèn)為,從國際經(jīng)驗來看,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主要應(yīng)從準(zhǔn)確性、適用性、可比性、及時性、銜接性、可獲得性、透明度和有效性等八個方面進(jìn)行評價。馬元三(2010)提出,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量因需求不同、角度不同而有不同的理解和看法,但最廣泛的共識是數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、及時性、完整性、可比性、一致性和適用性等是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不可或缺的要素。金勇進(jìn)(2010)認(rèn)為,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就是要符合標(biāo)準(zhǔn),首先要能夠準(zhǔn)確反映客觀現(xiàn)象,即準(zhǔn)確性;其次要能滿足使用者的需求,即適應(yīng)性;以及由此發(fā)展而來的準(zhǔn)確性、及時性、可比性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、可得性和保密性等。朱建平、陳飛(2012)在IMF數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架(DQAF)基礎(chǔ)上,借鑒全面質(zhì)量管理的思想,主要從滿足用戶和統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程的角度,認(rèn)為一個系統(tǒng)而全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量概念可以定義為:在收集、處理和公布等數(shù)據(jù)產(chǎn)生和公布過程中影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)滿足用戶需求的特征,其中包括數(shù)據(jù)收集過程中的客觀性、適用性、準(zhǔn)確性;數(shù)據(jù)處理過程中的方法健全性、可靠性、可比性;數(shù)據(jù)公布過程中的及時性、完整性和可獲得性。
綜上所述,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一般有廣義與狹義之分。廣義的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量即綜合性的數(shù)據(jù)質(zhì)量概念,它包括準(zhǔn)確性、可靠性、適用性等多方面涵義,是國際機(jī)構(gòu)對一國(或上級部門對下級機(jī)構(gòu))統(tǒng)計數(shù)據(jù)長期、動態(tài)的綜合評價體系,也是一個國家(或地區(qū))統(tǒng)計數(shù)據(jù)的改進(jìn)方向。狹義的數(shù)據(jù)質(zhì)量則專門指數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。不管是廣義或狹義的概念,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性都占據(jù)了極端重要的位置,很多時候,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性成為數(shù)據(jù)質(zhì)量的代名詞。本文界定,從滿足用戶需求的角度出發(fā),數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)是多維的綜合性概念,包括準(zhǔn)確性、及時性、可比性、可獲得性、銜接性等多方面指標(biāo)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理(Data Quality Management),是指對數(shù)據(jù)從獲取、存儲、共享、維護(hù)、應(yīng)用、消亡生命周期的每個階段里可能引發(fā)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,進(jìn)行識別、度量、監(jiān)控、預(yù)警等一系列管理活動,并通過改善和提高組織的管理水平使得數(shù)據(jù)質(zhì)量獲得進(jìn)一步提高。
二、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的國際實踐
各國都十分重視數(shù)據(jù)質(zhì)量的評價和管理,目前,國際上對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的做法主要有:
(一)成立專門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
美國自1961年開始成立以麥克·波斯金為命名的5人咨詢委員會即著名的BOSKIN委員會,專門對消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)的準(zhǔn)確程度進(jìn)行評價。英國皇家統(tǒng)計學(xué)會成立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作組,每年對官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況進(jìn)行獨(dú)立評估,并對外公布評估報告。加拿大由國家審計總長負(fù)責(zé)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)質(zhì)量評審工作,其審計的內(nèi)容包括:統(tǒng)計局質(zhì)量管理體系是否充分、完整;統(tǒng)計局內(nèi)部質(zhì)量管理的自我評價體系是否合理;統(tǒng)計局是否以適當(dāng)?shù)姆绞较蛴脩敉▓笥嘘P(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況和所應(yīng)用的方法。荷蘭統(tǒng)計局借鑒加拿大的質(zhì)量管理辦法,建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量審計制度,成立質(zhì)量審計委員會,其下設(shè)若干統(tǒng)計專業(yè)審計組,人員由統(tǒng)計局內(nèi)部不同部門的專業(yè)人員兼職組成,每5年審計一次。
(二)建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理框架
各國和國際組織依據(jù)各自的不同需求,在實踐中逐漸形成了格局特色的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理框架,主要類型有:
1.國際貨幣基金組織((IMF)的管理框架。該框架認(rèn)為數(shù)據(jù)質(zhì)量與統(tǒng)計體系管理、核心統(tǒng)計程序和統(tǒng)計產(chǎn)品密切相關(guān),應(yīng)從數(shù)據(jù)誠信、統(tǒng)計方法及數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等方面著手,將目標(biāo)數(shù)據(jù)與最佳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比來評估數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2.歐盟統(tǒng)計局((ESS)的管理框架。該框架依據(jù)歐盟統(tǒng)計手冊,從統(tǒng)計制度、統(tǒng)計程序及統(tǒng)計輸出三個緯度對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估。通過對統(tǒng)計制度進(jìn)行分析、對統(tǒng)計過程進(jìn)行評估、對用戶感受進(jìn)行調(diào)查等方式,綜合評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.歐洲中央銀行(ECB)的管理框架。該框架基于《歐洲中央銀行體系和歐洲中央銀行條例》,規(guī)定了數(shù)據(jù)質(zhì)量的原則和要素,如統(tǒng)計保密性、關(guān)聯(lián)性、可靠性及成本效益等,來指導(dǎo)和規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
4.聯(lián)合國統(tǒng)計署的通用國家質(zhì)量保證框架(NQAF)。該框架是采取分層評估,從統(tǒng)計系統(tǒng)、制度環(huán)境、統(tǒng)計過程和統(tǒng)計產(chǎn)出等4層面,每層又細(xì)分19個方面,每個方面采用相同評估模式。
上述各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理框架都從廣義的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量出發(fā),從統(tǒng)計制度、統(tǒng)計程序、統(tǒng)計產(chǎn)出及數(shù)據(jù)的相關(guān)性、一致性、有效性和可獲得性等多個緯度對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理和評估,但各自的側(cè)重點(diǎn)又有所不同。
(三)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量量化分析
北歐國家為強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,建立了一套數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)查和量化指標(biāo)評價體系,全面分析和評價數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況。例如,通過定期問卷調(diào)查的方式編制數(shù)據(jù)滿意度指數(shù),了解用戶對數(shù)據(jù)的滿意程度;編制調(diào)查負(fù)擔(dān)系數(shù),向數(shù)據(jù)提供者了解調(diào)查負(fù)擔(dān)程度;規(guī)定月度、季度、年度數(shù)據(jù)從調(diào)查期結(jié)束到公布的時間;統(tǒng)計出版物銷售量和銷售收入等。根據(jù)量化分析結(jié)果,提出改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體目標(biāo)。如,荷蘭統(tǒng)計局1996~2000年的計劃目標(biāo)要求住戶調(diào)查的回答率提高8%;通過簡化調(diào)查表項目的填寫,改進(jìn)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),減少樣本規(guī)模,利用行政記錄資料等措施,將調(diào)查負(fù)擔(dān)率減輕13%;出版物銷售量提高20%。丹麥統(tǒng)計局曾提出1994~1999年數(shù)據(jù)公布、出版時間縮短30%的目標(biāo);工商企業(yè)的調(diào)查負(fù)擔(dān)1999年應(yīng)比1996年平均減輕20%。實踐證明,數(shù)據(jù)質(zhì)量的量化分析和量化目標(biāo)是一種行之有效的管理方式。
三、我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作實踐
我國于1999年公布了國家及省兩級對主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的實施辦法,之后大部分地區(qū)建立了主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度和評估辦法,以保證統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性、客觀性和有效性。2000年我國修訂了《統(tǒng)計法實施細(xì)則》,其中第二十一條規(guī)定:“國家建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估的制度,加強(qiáng)對各省、自治區(qū)、直轄市重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估”,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估工作做出了明確規(guī)定。2002年,我國正式加入國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS),這標(biāo)志著中國統(tǒng)計系統(tǒng)的發(fā)展邁出了重要的一步,意味著我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量評估、公布等將與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。2004年開始,國家統(tǒng)計局開始健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面控制體系,在國民經(jīng)濟(jì)核算、固定資產(chǎn)投資、工農(nóng)業(yè)以及建筑業(yè)等行業(yè)建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量定期評估聯(lián)審制度,修訂了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資等主要專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了對統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)布置和統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、處理、匯總和上報的全面質(zhì)量控制。制定了《主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法(試行)》,建立了運(yùn)用用電量、貨運(yùn)量、稅收等行政記錄,依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系,科學(xué)評估主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度。
近年來,各地統(tǒng)計部門為了進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,進(jìn)行了各種探索與實踐。如《北京市部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法》(2007)對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的概念、原則、范圍、方法以及組織方式等進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定。廣東省2009年出臺的《廣東省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估進(jìn)行了專門規(guī)定,并分部門、分行業(yè)出臺了地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)村、工業(yè)、能源、批發(fā)零售業(yè)、投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、人口等主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法。
四、當(dāng)前金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理存在的主要問題
(一)金融統(tǒng)計制度機(jī)制不完善
1.機(jī)構(gòu)覆蓋范圍不全面。對新型金融機(jī)構(gòu)尤其是金融控股公司統(tǒng)計信息嚴(yán)重缺失,在“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”背景下,金融控股公司以集團(tuán)形式實現(xiàn)了不同種類金融業(yè)務(wù)的綜合經(jīng)營,但目前對這些大量涌現(xiàn)的金融控股公司統(tǒng)計信息幾乎為零。
2.金融產(chǎn)品覆蓋范圍不全面。對于快速發(fā)展的各類創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,如衍生工具、資產(chǎn)證券化以及銀證、銀保、銀基合作等業(yè)務(wù),缺乏系統(tǒng)性統(tǒng)計信息。隨著金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新速度不斷加快,這些創(chuàng)新業(yè)務(wù)已對貸款、社會融資規(guī)模等核心統(tǒng)計指標(biāo)產(chǎn)生較大影響。
3.協(xié)調(diào)、共享機(jī)制不健全。當(dāng)前,銀行與證券、保險、基金等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)往來日益頻繁,在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管模式下,由于各監(jiān)管部門在統(tǒng)計理念、目標(biāo)、方法以及標(biāo)準(zhǔn)上存在差異,銀、證、保及創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)缺乏一致的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),難以形成協(xié)調(diào)、一致的金融業(yè)綜合統(tǒng)計信息。
(二)金融統(tǒng)計的基礎(chǔ)仍然比較薄弱
1.統(tǒng)計信息化程度有待加強(qiáng)。部分金融機(jī)構(gòu)特別是中小法人金融機(jī)構(gòu)受自身實力等因素影響,統(tǒng)計信息系統(tǒng)化程度低,會計科目和臺賬要素設(shè)置無法滿足人民銀行等金融管理部門的數(shù)據(jù)報送要求,且基礎(chǔ)信息缺失,大部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)依靠手工報送,在數(shù)據(jù)報送量日益繁重情況下,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到有效保障。
2.統(tǒng)計人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。統(tǒng)計人員及相關(guān)部門人員對統(tǒng)計制度熟悉程度不夠,造成統(tǒng)計系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、校驗關(guān)系、數(shù)據(jù)提取對照關(guān)系,以及相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息錄入等不完全符合統(tǒng)計制度的要求,直接影響系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3.個別金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)統(tǒng)計意識有待深化。金融統(tǒng)計是國家宏觀調(diào)控的關(guān)鍵決策指標(biāo),但仍存在個別金融機(jī)構(gòu)對金融統(tǒng)計的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性認(rèn)識不足。調(diào)查顯示,有的基層金融機(jī)構(gòu)為應(yīng)對考核等目的,采取混用會計科目和臺賬分類、表內(nèi)外帳務(wù)調(diào)整等方式,人為調(diào)整統(tǒng)計數(shù)據(jù),損害了金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。
五、進(jìn)一步改進(jìn)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的建議
(一)健全統(tǒng)計管理制度、機(jī)制
在國家層面,可參照國際實踐,建立由人民銀行、統(tǒng)計部門、審計部門等組成的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計信息交換和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析、評估。在評估框架方面,參照國際通行做法,建立健全分層次評估框架,采用層次分析等數(shù)量方法,定期對金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展質(zhì)量分析、評估。在數(shù)據(jù)采集層面,各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)管理權(quán)限,安排相應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完善管理制度和辦法、數(shù)據(jù)復(fù)核規(guī)則、問題數(shù)據(jù)處理方案;各業(yè)務(wù)部門要將數(shù)據(jù)管理的職能詳細(xì)明確到相關(guān)崗位,明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)加工處理過程中的質(zhì)量控制,使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作制度化、常規(guī)化。
(二)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系
依據(jù)金融統(tǒng)計工作流程,實行全過程管控,探索完善行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié),設(shè)置相應(yīng)的邏輯規(guī)則,排查錯誤數(shù)據(jù),將可能的錯誤錄入解決在數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)之前,提高原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)校驗環(huán)節(jié),在系統(tǒng)軟件中設(shè)置邏輯檢驗關(guān)系,數(shù)據(jù)采集后進(jìn)行自動審核,及時發(fā)現(xiàn)各類異常數(shù)據(jù),分層面推送至相關(guān)人員進(jìn)行糾正。在數(shù)據(jù)復(fù)核環(huán)節(jié),緊扣數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范履行校驗規(guī)則,修正錯誤數(shù)據(jù)。
同時,探索開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)審計,從總體上保障數(shù)據(jù)完整性、及時性、準(zhǔn)確性??梢赃\(yùn)用人工審計和軟件審計兩種方式。人工審計即運(yùn)用隨機(jī)抽樣方法,從總體中選擇一定容量的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行審計,重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。主要方式是通過實地檢查、調(diào)閱資料、手工對各類錄入信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料內(nèi)容進(jìn)行對比核實。軟件審計即利用專門開發(fā)的計算機(jī)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核校驗,重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的時效性、一致性、完整性及相容性。
(三)夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)統(tǒng)計信息電子化建設(shè)。電子化建設(shè)是提升金融統(tǒng)計工作效率,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效手段。要根據(jù)金融統(tǒng)計工作需求,持續(xù)完善統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和統(tǒng)計系統(tǒng)規(guī)劃,加快現(xiàn)有系統(tǒng)的升級和改造速度,優(yōu)化系統(tǒng)操作流程,加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查,為金融統(tǒng)計提供全面、規(guī)范、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)狀況信息,提高數(shù)據(jù)報送質(zhì)量和工作效率。二是加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計隊伍素質(zhì)是決定數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。堅持依法統(tǒng)計,深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,提高統(tǒng)計工作人員維護(hù)數(shù)據(jù)真實的職業(yè)自覺性,增強(qiáng)法紀(jì)觀念;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過多種形式加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計人員的經(jīng)濟(jì)金融知識和統(tǒng)計理論水平,注重培養(yǎng)提高素質(zhì)的“復(fù)合型”統(tǒng)計人才。在金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理工作中引入激勵機(jī)制,創(chuàng)新工作考評方法,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動金融統(tǒng)計人員的工作積極性。
(四)推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計
系統(tǒng)總結(jié)社會融資規(guī)模統(tǒng)計及前期安徽等地金融業(yè)綜合統(tǒng)計試點(diǎn)經(jīng)驗,完善金融統(tǒng)計法律法規(guī),健全金融統(tǒng)計共享機(jī)制,全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計,推動統(tǒng)計信息共享和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融等創(chuàng)新性金融工具及其他金融性公司統(tǒng)計制度研究,及時覆蓋創(chuàng)新性金融產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)。大力推進(jìn)金融統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一金融部門、金融工具的分類和編碼,建立指標(biāo)科學(xué)合理,與金融發(fā)展相適應(yīng),涵蓋銀行、證券和保險的金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系。
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作者簡介:汪豪威,女,就讀于利物浦大學(xué)(University of Liverpool)金融數(shù)學(xué)專業(yè)。