【摘要】區(qū)域發(fā)展是一個多因素參與的動態(tài)發(fā)展過程,在一個特定的區(qū)域、有限的時間空間范圍內(nèi),如何充分調(diào)動區(qū)域發(fā)展積極因素來促進區(qū)域發(fā)展,哲學(xué)為此提供了有力的思想武器、科學(xué)的世界觀與方法論。
【關(guān)鍵詞】哲學(xué) 區(qū)域 發(fā)展
對區(qū)域發(fā)展的研究學(xué)術(shù)界大多認(rèn)為始于二戰(zhàn)后,由于世界大戰(zhàn)帶來重創(chuàng),急需恢復(fù)經(jīng)濟、發(fā)展重建,提高國家與區(qū)域競爭力,區(qū)域發(fā)展研究得以重視。
區(qū)域發(fā)展問題研究涉及的專業(yè)理論眾多,如經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、地理學(xué)、甚至哲學(xué)等。大多數(shù)研究者站在經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、地理學(xué)的視角對區(qū)域發(fā)展問題進行研究,站在哲學(xué)視角分析區(qū)域發(fā)展問題的還不多見。
一、區(qū)域發(fā)展的特點分析
區(qū)域發(fā)展有幾個明顯的特點,階段性、歷史性、區(qū)位性等。
(一)階段性
區(qū)域發(fā)展大致歷經(jīng)三個階段:初級階段、成長階段、轉(zhuǎn)型階段。在初級階段,人改造世界的能力有限,城鎮(zhèn)化的速度慢。在成長階段,人改造外部世界的能力增強,城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,工業(yè)化進程加快,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)從點到面的組合與擴展。在轉(zhuǎn)型階段,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化帶來的資源環(huán)境危機與不和諧明顯可見,區(qū)域優(yōu)勢喪失,發(fā)展速度放緩,區(qū)域發(fā)展急需調(diào)整。
(二)歷史性
區(qū)域發(fā)展是一個歷史的發(fā)展過程,是馬克思主義發(fā)展哲學(xué)的根本原則,“世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體”,“解放是一種歷史活動,不是思想活動”,過程的展開也是邏輯與歷史的統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展無法擺脫歷史的進程,在特定的歷史發(fā)展階段,區(qū)域發(fā)展應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策,采取相符的發(fā)展措施?!懊恳粫r代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同的時代具有完全不同的形式,同時具有完全不同的內(nèi)容?!?/p>
(三)區(qū)位性
區(qū)域發(fā)展要突出區(qū)位優(yōu)勢,每個區(qū)域所處的方位不同,自然特點、氣候特點等也不同,區(qū)位優(yōu)勢是自然給特定區(qū)域的一份厚禮,其他區(qū)域無法相比或超越。
二、區(qū)域發(fā)展的因素分析
區(qū)域發(fā)展的參與因素有:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域品牌構(gòu)建、公共管理能力、區(qū)域持續(xù)發(fā)展等。
(一)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟的一種特殊組織形式,在特定區(qū)域內(nèi),產(chǎn)業(yè)集群兼具競爭與合作,相對于區(qū)域外,集群內(nèi)部是合作的,相對于區(qū)域本身,集群內(nèi)部是相互競爭發(fā)展。眾多的企業(yè)組合形成產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提升區(qū)域競爭力,最終影響并推動區(qū)域發(fā)展。
(二)區(qū)域品牌構(gòu)建
有產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟的問題存在,就要為產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域企業(yè)打造一張屬于區(qū)域特有的名片與品牌,形成區(qū)域品牌。區(qū)域品牌是特定的區(qū)域所擁有的、代表區(qū)域整體形象。區(qū)域品牌是由品牌擴展而來,是品牌矛盾關(guān)系中的的一般與個別、共性與個性、普遍性與特殊性之間的關(guān)系。區(qū)域品牌有品牌具有的基本屬性,又有自己的特殊特點。區(qū)域品牌作為區(qū)域發(fā)展的無形資產(chǎn),要重視在區(qū)域發(fā)展中的重要作用。區(qū)域品牌伴隨區(qū)域營銷而產(chǎn)生,是區(qū)域營銷的重要組成并推動區(qū)域營銷發(fā)展,最終促進區(qū)域發(fā)展。
(三)公共管理能力
廣義上的公共管理我認(rèn)為應(yīng)該是包含政府部門、非盈利組織、其他社會組織等的管理活動。公共管理最主要的、也是最有影響力的主體應(yīng)該是政府部門。政府的公共管理行為影響到整個社會的氣氛,“社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)從黨風(fēng)好轉(zhuǎn)抓起”,在區(qū)域發(fā)展過程中,政府應(yīng)當(dāng)具有良好的社會治理能力,不僅政府內(nèi)部清正廉潔、務(wù)實高效、為民服務(wù)、積極向上,也應(yīng)當(dāng)有影響整個社會的治理能力。這就需要政府等的公共組織,提高自身與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,區(qū)域內(nèi)的一切組織都是區(qū)域發(fā)展的推動力量與組成部分。
(四)區(qū)域持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展對于區(qū)域發(fā)展來說具有重要的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實意義??沙掷m(xù)發(fā)展是將眼前需要與未來需要同事滿足,而不是只顧今天,不顧明天??沙掷m(xù)發(fā)展就是反對走今天的路同時斷了明天的路??沙掷m(xù)發(fā)展就是要實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟、資源、環(huán)境等的發(fā)展持續(xù)利用。對于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程中的區(qū)域發(fā)展來說尤其需要注意。
三、哲學(xué)視域下的區(qū)域發(fā)展
著名管理學(xué)家霍奇金森說:“倘若哲學(xué)家不會成為管理者,那么管理者必須成為哲學(xué)家”。站在哲學(xué)視角,將經(jīng)濟學(xué)管理學(xué)與哲學(xué)進行聯(lián)姻是馬克思主義的應(yīng)有之義,從《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》到《資本論》就是輝煌的典范。
區(qū)域發(fā)展作為多因素參與的動態(tài)發(fā)展過程,通過哲學(xué)可以把握復(fù)雜的發(fā)展過程運行的規(guī)律性。需要把握以下方面:
(一)統(tǒng)一區(qū)域的主要矛盾與次要矛盾
經(jīng)濟力量是區(qū)域發(fā)展的重要推動力量,也是主要推動力量,這是符合馬克思主義生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)與唯物史觀基本原理的。區(qū)域發(fā)展過程中,要將發(fā)展經(jīng)濟放在一切工作的重中之重,一切工作都要圍繞發(fā)展這個中心工作展開,要服務(wù)并服從于這個中心,突出這個中心,又能全盤兼顧。
要把經(jīng)濟發(fā)展作為主要矛盾因素,通過這個主要矛盾來推動區(qū)域發(fā)展。推動事物前進的是事物的主要矛盾。圍繞著提高區(qū)域經(jīng)濟實力與區(qū)域競爭力,練好內(nèi)功,打好基礎(chǔ),增強區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在動力,既要重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展這個主要矛盾,又要重視區(qū)域品牌、公共管理等的次要矛盾。
(二)統(tǒng)一區(qū)域的開放與封閉
隨著區(qū)域發(fā)展階段的不同,區(qū)域要處理好開放與封閉的關(guān)系,動態(tài)進行界定。這是一個辯證的發(fā)展的界定過程。所謂封閉是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中區(qū)域組織應(yīng)當(dāng)有自己的對各個要素協(xié)調(diào)控制的運行機制與制度。所謂開放是隨著區(qū)域發(fā)展的需要,區(qū)域不斷進行的擴展,實現(xiàn)資源、技術(shù)等要素的重新組合。封閉要求區(qū)域必須做好區(qū)域品牌的構(gòu)建、維護與保護。開放要求區(qū)域必須充分利用區(qū)域外的有力資源條件,提高區(qū)域的實力與競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]黃楠森.馬克思主義哲學(xué)史[M].北京:高等教育出版社,1998.
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作者簡介:高學(xué)杰(1982-),男,漢族,河南淮陽人,工作單位中共靈寶市委黨校,研究生學(xué)歷,碩士學(xué)位,研究方向為管理哲學(xué)、公共關(guān)系。