文/天津市薊縣公路運(yùn)輸管理所（天津市薊縣鐵路運(yùn)輸管理所）　柴靜

新形勢(shì)下運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作的特點(diǎn)及對(duì)策初探

文/天津市薊縣公路運(yùn)輸管理所（天津市薊縣鐵路運(yùn)輸管理所）柴靜

新形勢(shì)下，運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作面臨諸多新情況新問(wèn)題。必須以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、切實(shí)有效的辦法措施、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作新局面，從而進(jìn)一步提高運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作水平，確保充分發(fā)揮運(yùn)輸管理的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

新形勢(shì)；運(yùn)管系統(tǒng)；思想政治工作；特點(diǎn)；對(duì)策

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線。新形勢(shì)下，進(jìn)一步提高運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作水平，對(duì)于充分發(fā)揮運(yùn)輸管理的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

一、當(dāng)前運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作的特點(diǎn)和存在問(wèn)題

首先，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，各種思想觀念相互交織，各種文化相互激蕩，各種思潮不斷涌現(xiàn)，面對(duì)社會(huì)意識(shí)領(lǐng)域多樣化的復(fù)雜形勢(shì)，思想政治工作受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是，部分單位忽視時(shí)代特征，思想政治工作的觀念、方法更新不及時(shí)，思想政治工作仍停留在念文件、讀報(bào)紙和開(kāi)會(huì)提要求上；片面地以提高生活福利代替思想政治工作，或者片面地以考核扣分、扣發(fā)獎(jiǎng)金代替思想政治工作，這些都不能適應(yīng)新時(shí)期運(yùn)管工作的要求，直接影響了思想政治工作有效性的發(fā)揮。

其次，當(dāng)前運(yùn)管干部的視野不斷擴(kuò)大，思想觀念空前活躍，精神需求趨向多樣化，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)。但是，有的單位對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)弱化導(dǎo)致責(zé)任弱化。一是對(duì)思想政治工作存在片面認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把它擺到應(yīng)有的位置。認(rèn)為抓思想工作是軟指標(biāo)，只要工作任務(wù)完成了，抓不抓思想政治工作無(wú)所謂。二是政工人員對(duì)干部隊(duì)伍追求更高目標(biāo)缺乏必要的引導(dǎo)，政治思想工作處在一種被動(dòng)局面。一些專兼職從事思想政治工作的同志，在思想上產(chǎn)生了倦怠心理，對(duì)思想政治工作研究不深，重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓得不準(zhǔn)。三是對(duì)開(kāi)展思想政治工作的協(xié)同意識(shí)不強(qiáng)，單靠領(lǐng)導(dǎo)或政工部門(mén)來(lái)做，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

第三，近幾年來(lái)，運(yùn)管系統(tǒng)肩負(fù)的任務(wù)日趨繁重，執(zhí)法的壓力持續(xù)增加，工作量大與人員不足的矛盾愈加突出。隨著運(yùn)輸管理越來(lái)越嚴(yán)格規(guī)范，一些干部的素質(zhì)、能力不能適應(yīng)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，思想壓力不斷增大。少數(shù)干部艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取精神有所淡化，“愛(ài)”崗不敬業(yè)，安心不用心，不比工作比待遇，不比奉獻(xiàn)比享樂(lè)，不比業(yè)績(jī)比升遷，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的苗頭時(shí)有出現(xiàn)。

思想政治工作的重要性和緊迫性要求我們必須以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、切實(shí)有效的辦法措施、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，來(lái)不斷開(kāi)創(chuàng)運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作新局面。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作的建議和對(duì)策

做好新形勢(shì)下運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作，必須把握以下總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為總攬，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)小康建設(shè)為目標(biāo)，為運(yùn)管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

（一）明確思想政治工作的目標(biāo)定位。堅(jiān)持以人為本，努力貼近運(yùn)管工作實(shí)際、貼近干部思想，準(zhǔn)確掌握廣大運(yùn)管干部職工的工作情況和思想脈搏，把握干部的所思、所想、所愿，進(jìn)而有的放矢地在辦實(shí)事中貫穿思想教育，在解決實(shí)際問(wèn)題中解決思想問(wèn)題，使干部職工在工作中，思想得到充分表達(dá)，能力得到充分發(fā)揮，活力得到充分釋放，價(jià)值得到充分體現(xiàn)，以更加積極、主動(dòng)的姿態(tài)投身于運(yùn)管事業(yè)。

（二）改進(jìn)思想政治工作的方式方法。堅(jiān)持思想教育與加強(qiáng)管理相結(jié)合。思想教育與管理監(jiān)督互為聯(lián)系、相互促進(jìn)。思想通，一通百通。只有堅(jiān)持教育在先，教育為主，有的放矢，因勢(shì)利導(dǎo)，才能真正解決主觀認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。要建立健全有效的管理制度，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、約束，使思想教育與管理監(jiān)督相得益彰，互促互進(jìn)，確保思想政治工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合。要深化對(duì)思想政治工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)思想政治工作由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型的轉(zhuǎn)變，使思想政治工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，充分運(yùn)用行為學(xué)、心理學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科資源，努力形成思想政治工作知識(shí)創(chuàng)新體系。

（三）豐富思想政治工作的有效載體。要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型運(yùn)管，優(yōu)化人文環(huán)境；創(chuàng)建服務(wù)型運(yùn)管，優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，體現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)融合；創(chuàng)建法治型運(yùn)管，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，體現(xiàn)運(yùn)管與社會(huì)的和諧統(tǒng)一?！皩W(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”運(yùn)管，應(yīng)成為運(yùn)管部門(mén)與時(shí)俱進(jìn)，尋求新思路、新發(fā)展、新突破而確立的組織發(fā)展定位。要使“三型運(yùn)管”成為廣大運(yùn)管干部共同認(rèn)知和遵守的行為規(guī)范、精神追求、價(jià)值取向和道德操守。

（四）完善思想政治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。健全思想政治工作制度體系。要完善政治學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有檢查，確保取得實(shí)效。完善思想政治工作定期分析和聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)分析干部職工的思想狀況、研究工作對(duì)策等。

健全崗位責(zé)任體系。加強(qiáng)工作考核，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，量化工作要求，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，客觀、公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)單位、每一位干部的工作實(shí)績(jī)。進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制，使不勞者不得食、少勞者少報(bào)酬，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造力。

健全服務(wù)保障體系。依據(jù)國(guó)家政策，在政策許可范圍內(nèi)，認(rèn)真做好干部住房、醫(yī)療、交通等方面的服務(wù)工作，為干部創(chuàng)造良好的工作生活條件。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)完善管理制度、提高干部素質(zhì)等方面的經(jīng)費(fèi)投入力度，保證經(jīng)費(fèi)向基層一線傾斜，保障執(zhí)法第一線的基本支出及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）突出思想政治工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。做好思想政治工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要提高抓好思想政治工作的能力和水平，更要以身作則。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，做勤于學(xué)習(xí)和善于思考的模范；自覺(jué)執(zhí)行民主集中制，做加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范；謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，做勤政廉政的模范；大力推行行政事務(wù)公開(kāi)，做科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的模范。

加強(qiáng)基層思想建設(shè)。思想政治工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層。要按照基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，使思想政治工作的成效體現(xiàn)到推動(dòng)基層建設(shè)上來(lái)。要深入基層，定期開(kāi)展干部思想狀況調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握思想動(dòng)態(tài)、問(wèn)題苗頭，有的放矢地做好思想政治工作。在出臺(tái)重要工作措施時(shí)，思想政治工作要及時(shí)跟進(jìn)，采取咨詢輔導(dǎo)、交流談心等多種形式，切實(shí)做到“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓、能力上解弱”。進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的觀念，對(duì)基層反映的實(shí)際困難，不管能否解決，都不能回避，應(yīng)當(dāng)滿腔熱情、主動(dòng)關(guān)心。進(jìn)一步加大基層建設(shè)的投入，改善基層的辦公、生活條件，使基層成為吸引人、留住人的地方。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)典型的示范教育和反面典型開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大運(yùn)管干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，形成源頭防范、過(guò)程監(jiān)控、人機(jī)結(jié)合、全程記錄的權(quán)力運(yùn)作監(jiān)控機(jī)制，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證干部廉潔從政。

總之，新形勢(shì)下，應(yīng)努力探索運(yùn)管隊(duì)伍思想政治工作的新辦法、新途徑，建立思想政治工作新機(jī)制，把思想政治工作與創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，與運(yùn)管系統(tǒng)的文化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使思想政治工作更好地發(fā)揮引導(dǎo)人尊重人和關(guān)心人的作用，更好地為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展服務(wù)，通過(guò)有效的思想政治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力為建設(shè)一支政治合格、行為規(guī)范、辦事高效、從政廉潔的運(yùn)管隊(duì)伍而努力。