劉艷梅

國慶剛過，一則關(guān)于北京、上海、深圳等城市針對網(wǎng)約車實施新政的消息在業(yè)內(nèi)沸騰起來，“分享經(jīng)濟”四個字再一次被推到公眾的視野中。

從中共十八屆五中全會公報首提“分享經(jīng)濟”，到今年政府工作報告兩次提到 “促進分享經(jīng)濟發(fā)展”“支持分享經(jīng)濟發(fā)展”，再到“十三五”規(guī)劃綱要強調(diào)“積極發(fā)展分享經(jīng)濟”，因契合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的新要求，分享經(jīng)濟已然成為中國經(jīng)濟發(fā)展的又一關(guān)鍵詞。

“分享”開啟全民共享新時代

9月24日清晨，當(dāng)大家還沉浸在周末香甜的睡夢中時，在成都安了家的姚先生已早早出門“做生意”。這一天，他開著自己的汽車載了8位乘客，跑了100多公里?！俺弥苣┏鰜碜黾媛毸緳C，掙些奶粉錢?！边@位36歲的年輕人在得空的時間里，利用打車軟件出來載客，能掙不少錢。而他的“正式工作”，是公司里薪水不低的銷售員。

類似這樣的情況，或許大家并不陌生，外出游玩時在APP上預(yù)定短租房，可以在旅游熱點地住進當(dāng)?shù)厝说募依?；通過手機點餐“搭伙吃飯”，品嘗“媽媽菜”，感受家的溫馨……如今，分享經(jīng)濟不僅為消費者們帶來許多新體驗、新玩法，還給分享者帶來不菲的經(jīng)濟收益。

借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮，分享經(jīng)濟新模式正推動著全民共享時代的到來，真金白銀地改變著我們的生活，供方獲得了額外的收益，而需方則以更低的成本獲得產(chǎn)品或服務(wù)。這種利用互聯(lián)網(wǎng)降低交易成本、提高資源配置效率、減少資源浪費的模式是一種可持續(xù)發(fā)展的分享經(jīng)濟模式。

那到底什么是分享經(jīng)濟？“分享經(jīng)濟是一種合作消費方式，擁有者將閑置的物品，包括汽車、房屋等出借或出租給使用者，實現(xiàn)物品利用和收益的最大化。每個人都可以同時成為生產(chǎn)者和消費者，擁有創(chuàng)造收入的能力?！彼拇ù髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長鄧翔表示，分享經(jīng)濟的概念，最早由兩位美國教授于1978年提出，但直到近幾年才突然興起，其主要源于兩個原因：互聯(lián)網(wǎng)帶來的信息暢通，以及經(jīng)濟發(fā)展帶來的閑散資源。

國際創(chuàng)業(yè)學(xué)院中國區(qū)副院長徐小軍認為：“分享經(jīng)濟的本質(zhì)是閑置資源使用權(quán)的交易，調(diào)度這些資源，使它們能最大化地被利用。而閑置資源事實上非常廣泛，可以是智力技能，物力的分享，也可以是資金的分享?！?/p>

目前，我國分享經(jīng)濟發(fā)展迅猛，已經(jīng)深入到衣食住行多個領(lǐng)域。車輛、房屋等物品的分享是大家最為熟悉的，比如汽車分享平臺滴滴出行；從事房屋分享的途家、小豬短租、螞蟻短租等平臺；成都本土打造的手機APP“哆啦衣夢”則是衣服的分享平臺。停車位同樣可以分享，通過成都一款“泊泊停車”APP，便能找到附近住宅小區(qū)地下的停車位。此外，還有分享創(chuàng)意的豬八戒網(wǎng)平臺；分享醫(yī)療服務(wù)的春雨醫(yī)生平臺等。

“不求擁有，但求所用”的新經(jīng)濟模式

去年“五一”，31歲的陸德祥將自己在成都高新區(qū)一套3居室房屋的其中一間掛到短租網(wǎng)站Airbnb上出租，實實在在掙了一筆錢。此后的8個月時間，這間房被租67次，為陸德祥帶來超過一萬元的收入。今年他辭去了在事業(yè)單位開車的工作，又將另外兩間房掛網(wǎng)出租。還買了輛車，加入Uber拉活兒，兩項收入加起來，每個月超過1萬元。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們除了工薪收入，除了財產(chǎn)性收入，還可以從分享經(jīng)濟模式中獲得收益。

作為分享經(jīng)濟領(lǐng)域最成功的實踐者，滴滴出行創(chuàng)始人兼CEO程維認為：“這種‘不求擁有，但求所用的新經(jīng)濟模式，既符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，又滿足了消費者的潛在需求，是中國經(jīng)濟發(fā)展的一股新動能。”

根據(jù)《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2016》顯示，2015年我國分享經(jīng)濟市場規(guī)模約為1.95萬億元，分享經(jīng)濟提供服務(wù)者約5000萬，保守估計參與分享經(jīng)濟活動的總?cè)藬?shù)超過5億人。分享經(jīng)濟正以不可阻擋之勢席卷而來。預(yù)計未來五年，我國分享經(jīng)濟年均增長速度將在40%左右，到2020年市場規(guī)?；?qū)⒄嘉覈鳪DP的10%以上。

在分享的過程中，有的人只是享受分享的感覺，有的人是為了掙點外快，還有的人則已在創(chuàng)業(yè)的道路上取得初步成功。

2012年，學(xué)設(shè)計的鞏書凱辭去剛開始兩個月的工作，決心自主創(chuàng)業(yè)。“當(dāng)時沒有錢，也沒有啥人脈，只有滿腦子想法和激情?！膘枙鴦P說，后來通過朋友介紹，在豬八戒網(wǎng)開了一家網(wǎng)店，銷售廣告創(chuàng)意和設(shè)計方案，“把想法和創(chuàng)意分享出去”。從最初的橫幅、用戶界面、LOGO設(shè)計，到綜合品牌設(shè)計和策劃，鞏書凱的生意越做越大，如今已在天津、青島、杭州、北京等地設(shè)立了分公司，擁有100多位設(shè)計師，年營業(yè)額達到2000萬元。

“通過這個創(chuàng)意分享的大平臺，解放了一大批文化創(chuàng)意人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，其中一部分人實現(xiàn)了在家上班?！必i八戒網(wǎng)副總裁劉川郁說，他們有一個粗略的統(tǒng)計，在豬八戒網(wǎng)平臺上，現(xiàn)在差不多有10萬人全職依靠創(chuàng)意分享來生活。

面臨諸多“成長的煩惱”

盡管分享經(jīng)濟帶來諸多利好，但針對這一新經(jīng)濟模式的監(jiān)管體系尚不完備，依然存在著政策滯后于發(fā)展的情況，分享經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多“成長的煩惱”。

據(jù)消費者網(wǎng)在線投訴平臺統(tǒng)計，今年1月至8月，共接到網(wǎng)絡(luò)約車、分類信息網(wǎng)站、在線旅游等有關(guān)分享經(jīng)濟方面的消費者投訴736件，其中成功協(xié)調(diào)解決的只有211件，僅占28.67%。

“投訴問題主要集中在虛假夸大宣傳、質(zhì)量沒有保證、售后沒有保證、找不到投訴主體以及平臺推卸責(zé)任等問題?！敝袊ㄑ芯繒泵貢L、消費者網(wǎng)主編陳音江分析認為，造成這種消費者投訴較多且調(diào)解處理較難的原因，主要在三個方面：一是分享經(jīng)濟作為“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型經(jīng)濟模式，相關(guān)政策規(guī)范很難及時跟上，監(jiān)管體系也需要重新構(gòu)建，行業(yè)目前主要依靠市場和信任約束；二是部分平臺企業(yè)過于依賴資本“跑馬圈地”，忽視了企業(yè)售后服務(wù)體系的落實，忽略了企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)，個別企業(yè)甚至故意趁政策不完備，渾水摸魚，謀取不當(dāng)利益，嚴(yán)重破壞了行業(yè)信譽和形象；三是供需雙方缺乏直接接觸和有效約束，消費者一旦在分享過程中權(quán)益受到侵害，維權(quán)往往比較困難。

由此可見，如何在分享過程中保障消費者的合法權(quán)益，是分享經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保證。業(yè)內(nèi)人士建議，有關(guān)部門要及時完善法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，利用企業(yè)平臺的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗、技術(shù)與數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)建多方參與的協(xié)同治理監(jiān)管體系，明確平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，同時積極推動行業(yè)信譽機制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與落實。

中國政法大學(xué)教授孫穎則認為，在分享經(jīng)濟這一新經(jīng)濟模式發(fā)展過程中，平臺企業(yè)作為分享中介樞紐，要主動承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，包括對交易成員進行資格審查等。這種社會責(zé)任不能完全靠法律規(guī)制，因為法律一開始不可能規(guī)定得那么詳盡細致，只能是根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況，而逐步進行完善，因此企業(yè)自律很重要。（責(zé)編：張微微）