王輝耀

美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普競(jìng)選期間提出不少帶有反全球化、反自由貿(mào)易的主張與口號(hào)，令不少人擔(dān)憂(yōu)下一步中美關(guān)系和全球化進(jìn)程的走向。但在筆者看來(lái)，他帶來(lái)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

特朗普帶來(lái)的“挑戰(zhàn)”，主要是短期內(nèi)相關(guān)政策的不確定性，及其對(duì)雙邊關(guān)系磨合乃至全球化進(jìn)程產(chǎn)生的負(fù)面影響。然而從長(zhǎng)期來(lái)看，這些“問(wèn)題”都可通過(guò)加強(qiáng)全方位、多層次的對(duì)話(huà)合作得以解決。

經(jīng)貿(mào)是中美兩國(guó)共同利益最多、互利最明顯的領(lǐng)域。建交30多年以來(lái)，從建交之初的不足25億美元到2014年的5551億美元，中美雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)了200多倍。2015年中國(guó)成為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)。中國(guó)貿(mào)易順差的主要來(lái)源是加工貿(mào)易，而該領(lǐng)域大多數(shù)企業(yè)是外商投資企業(yè)。例如蘋(píng)果在華組裝手機(jī)再輸入美國(guó)市場(chǎng)，沃爾瑪在中國(guó)采購(gòu)大量?jī)r(jià)廉物美的產(chǎn)品滿(mǎn)足美國(guó)民眾生活需要……這些既有利于美國(guó)企業(yè)在海外發(fā)展，也有助于避免當(dāng)?shù)氐耐ㄘ浥蛎洝?/p>

作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，2014年中美兩國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到27.8％和15.3％，成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)的對(duì)立不利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中美兩國(guó)作為全球化的重要參與者和實(shí)際受益者，應(yīng)堅(jiān)定支持和引領(lǐng)全球化發(fā)展，共同促進(jìn)世界各國(guó)的包容性增長(zhǎng)。

國(guó)際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是G20提振世界經(jīng)濟(jì)中國(guó)方案的關(guān)鍵組成部分?，F(xiàn)在美國(guó)主導(dǎo)的TPP和TTIP談判雙重受阻、壓力增大，新一屆美國(guó)政府將面臨新體驗(yàn)和新思路。盡管特朗普不止一次聲明反對(duì)TPP，但預(yù)計(jì)其就任總統(tǒng)后也將變相提出TPP的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

在此背景下，中國(guó)應(yīng)加快推出更大范圍的新多邊貿(mào)易投資協(xié)定：基于亞太地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）多邊貿(mào)易機(jī)制，將TPP與中國(guó)支持的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）相銜接，以覆蓋所有相關(guān)國(guó)家，引領(lǐng)推動(dòng)新的、更大范圍的貿(mào)易投資合作，讓所有亞太地區(qū)國(guó)家都能從中受益。中國(guó)更可以藉特朗普就任后推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，邀請(qǐng)美國(guó)參與亞投行，以促進(jìn)更大范圍的共商共享共建。▲

（作者是中國(guó)與全球化智庫(kù)【CCG】主任）