□　吳青青 倪建珍 沈壽友

如皋邁開精準扶貧步伐

□吳青青 倪建珍 沈壽友

江蘇如皋市邁開精準扶貧步伐。一項項攻堅克難的舉措，一幅幅扶貧開發(fā)的畫面，極大地提振了群眾脫貧致富奔小康的信心。

從“漫灌”到“滴灌”

如何做到精準扶貧，變大水“漫灌”為細水“滴灌”？如皋市委農(nóng)工辦副主任夏茂宏給出了答案。他說：“精準識別貧困戶，是精準扶貧的第一步。在扶貧開發(fā)工作中，對農(nóng)村低收入人口進行建檔立卡，做到‘戶有卡、村有冊、市鎮(zhèn)有電子臺賬’，并逐村逐戶制訂扶貧計劃，實現(xiàn)‘一戶一策’?！?/p>

把貧困人口找出來，把扶貧政策送進家，這是實施精準扶貧的有效舉措。日前，如皋市委統(tǒng)戰(zhàn)部一行人來到磨頭鎮(zhèn)丁冒村開展扶貧工作，為該村5戶由于各種原因無法出門打工的貧困家庭送去20只小羊。對無就業(yè)門路、但有外出愿望的貧困勞力，或是委托培訓(xùn)機構(gòu)提供培訓(xùn)并推薦就業(yè)，或由結(jié)對共建的企業(yè)提供崗位或通過其他途徑介紹外出，僅市級機關(guān)單位2015年就幫助培訓(xùn)轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困勞力1265人；對有勞力但要照顧家庭等原因不能離鄉(xiāng)的，根據(jù)其生產(chǎn)能力、技術(shù)手藝等條件，有的幫助發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，有的幫助發(fā)展短、平、快的家庭加工業(yè)，有的幫助介紹就地打零工。

從“輸血”到“造血”

如皋市將產(chǎn)業(yè)扶貧作為增強“造血”功能的根本來抓，發(fā)展特色經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等，從根本上解決貧困農(nóng)戶發(fā)展增收的難題。

如皋市供銷合作總社協(xié)助搬經(jīng)鎮(zhèn)鮑莊社區(qū)成立草繩編織專業(yè)合作社，免費為社區(qū)96戶建檔立卡的低收入農(nóng)戶提供秸稈打繩機，幫助他們增收；市農(nóng)發(fā)局協(xié)助高新區(qū)（城南街道）新華社區(qū)建設(shè)新華蠶桑園，它集胡桑樹種植、采摘、養(yǎng)蠶、產(chǎn)絲于一體，自建成以來輻射周邊肖陸、馬塘、明池等村，吸納低收入農(nóng)戶、待業(yè)婦女等百余人；市物價局聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，使群眾熟練掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)，通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展蔬菜大棚、花木種植等高效農(nóng)業(yè)，以此帶動江安鎮(zhèn)六團村群眾發(fā)家致富。2015年，如皋84家市級機關(guān)幫助聯(lián)助村新建或擴建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)88個，吸納建檔立卡勞力500多人。

從“脫貧”到“致富”

日前，在華夏花卉產(chǎn)業(yè)基地，工人們揮動鐵鍬忙著栽樹、鋤草，一派繁忙景象?！凹依锸虑槎?，出不了遠門，每天在這里工作8小時，栽栽樹、做做零活兒，一天能掙100元呢?！闭谠詷涞哪ヮ^鎮(zhèn)新港村村民宋汝明說。磨頭鎮(zhèn)黨委書記張書強表示：“華夏花卉基地經(jīng)營規(guī)模較大，需要大量的工作人員，會優(yōu)先招收周圍的低收入農(nóng)戶，讓這些家庭有收入來源，讓他們走上致富路；同時該項目還會帶動周邊村民加入種植花卉的行列，逐步改變村民們的生產(chǎn)觀念，促進磨頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，拓寬村民致富路?！?/p>

在如皋市，像華夏花卉基地這樣的扶貧開發(fā)推動富民強村的典型還有很多。為幫助群眾實現(xiàn)脫貧致富，如皋市多措并舉，積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，帶動一大批農(nóng)村低收入農(nóng)戶脫貧致富。目前全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社890家，黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點53個。2012年以來，江蘇省南通市、如皋市兩級財政先后投入近8000萬元，用于扶持44個經(jīng)濟薄弱村建設(shè)標準廠房、購置商業(yè)用房，村級集體收入明顯提升。