■胡琦文

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打造公共文化服務“龍頭”發(fā)揮市文化館主導作用
——淺談無錫市文化館在構建公共文化服務體系中的主導作用

■胡琦文

摘要：推進基本公共文化服務均等化是國家在社會轉(zhuǎn)型期實現(xiàn)基本公共服務均等化的一項重耍內(nèi)容，是堅持以人為本、巧徹落實科學發(fā)展觀的重要制度安排。文化館是政府設立的公益性文化機構，是人民群眾接受文化藝術教育的殿堂和開展文化活動的重要場所，在公共文化服務均等化建設中，發(fā)揮著極為重要的作用，它是群眾文化的載體和群眾文化的傳播者。因此，無錫市文化館必須充分發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢，積極參與到促進公共義化服務均等化建巧中去，全方位、多角度地為保障公民基本文化權益，提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

關鍵詞：公共文化服務體系公益性文化活動主導作用

文化館公共文化服務均等化也并不意味著全體社會成員享受完全一致的基本公共文化服務，其實現(xiàn)并不是一蹴而就的，必須在政府、社會、公民的共同努力下，分布分階段的逐步推進，最終才能實現(xiàn)實現(xiàn)文化館公共文化服務機會、結果的均等化。近年米，文化館建設盡管突飛猛進，但由于經(jīng)濟發(fā)展，職能定位不明確等一系列的原因?qū)е挛幕^的公共文化服務職能薄弱，在當今形勢下，文化館并沒有像圖書館、博物館等場館一樣較為完善的發(fā)揮其應有的職能，由此構成了公共文化服務體系建設的短板，為此，當下大力發(fā)展文化館事業(yè)，完善文化館的公共文化服務職能變得尤為重要。

在不久的將來，基本形成結構合理，發(fā)展平衡，網(wǎng)絡健全，運營高效，服務優(yōu)質(zhì)，覆蓋全面的公共文化服務體系，把無錫市建設成為文化強市，以滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求，促進社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)物質(zhì)文明，政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想認識，明確發(fā)展方向

2004年以前，無錫市文化館面臨觀念陳舊、職能模糊、人員老化、經(jīng)費不足的現(xiàn)實。第一，“數(shù)字化、參照寧波市文化館著力建設充滿魅力的現(xiàn)代型文化館，推進文化館的品牌化、網(wǎng)絡化、標準化和社會化”建設，按照“以移動終端為重點，以實體體驗為切入，以整合貫通為手段”以互聯(lián)網(wǎng)絡為核心，的多向立體交互式建設模式，搭建起符合文化館自身發(fā)展需求、滿足群眾文化享受的數(shù)字藝術大廈，使文化館的服務手段更加現(xiàn)代化。第二，著力完善文化館治理體系，提升文化館治理能力，使文化館的制度、管理、機制符合建設現(xiàn)代型文化館的要求。第三，參照深圳文化館的發(fā)展模式，以人為本，堅持內(nèi)涵式服務和強化品牌服務，制訂文化館服務標準和服務規(guī)范，推動文化館公共文化服務標準化、均等化，使得文化館所提供的服務和項目能夠和群眾需求有效對接。

二、調(diào)整工作重點，強化公共服務職能

作為無錫市公共文化服務的“龍頭”，無錫市文化館注意在舞好“龍頭”的同時，把“龍身”帶動起來，引領各區(qū)縣的文化聯(lián)動，實現(xiàn)公共文化服務效益和覆蓋范圍的最大化。通過充分整合本館和各區(qū)縣文化館優(yōu)勢資源，連和各區(qū)縣舉辦了一系列全市性大型公益性文化活動，如“激情周末”廣場群眾文化活動、兩年一屆的無錫市群眾文藝匯演、迎新春廣場卡拉OK大賽。通過和區(qū)縣文化館聯(lián)動，不但有效地保障了廣大人民群眾的基本文化權益，也有力地促進了各區(qū)縣文化活動組織、特色隊伍和人才隊伍，以及兩級文化館的自身建設，形成了共同發(fā)展的“多贏”局面。

全市各級文化館開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，輔導培訓基層文化館業(yè)務人員，編輯出版全市性群眾文化雜志和公共文化書籍，組織開展群眾文化、公共文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，組織開展全市和對外文化交流活動，深入開展免費開放服務，建立全省文化館系統(tǒng)公共數(shù)字文化服務平臺，整合全市各級文化館資源及社會資源開展聯(lián)合服務。

三、提升服務質(zhì)量，深化改革成果

近年來，在市委、市政府和市文化局的領導下，無錫市文化館（原群藝館）先后組織舉辦了全國首屆民族器樂節(jié)、第六屆中國合唱節(jié)、第十一屆中國金雞百花電影節(jié)開幕式大型文藝晚會、第五屆全國舞蹈比賽頒獎晚會、第六屆中國藝術無錫分會場開幕式、第十三屆江蘇省體育運動會開幕式大型文體表演、太湖藝術節(jié)等大型活動，每年舉辦經(jīng)常性的廣場文藝演出活動和各類藝術培訓班，一批藝術精品在國際、國內(nèi)各類大賽上獲獎，綜合業(yè)務成果在省內(nèi)同行中處于領先地位。其中“激情周末”廣場文藝演出為極具代表性的文化活動之一。

（1）演出：演出要注重通俗和高雅搭配，體現(xiàn)本地域的民族民間特色，同時可以依據(jù)特殊群體或者相關的主題來舉辦專題活動，演出內(nèi)容也要豐富，包括舞蹈、雜技、小品等多種藝術形式。

（2）文藝比賽：針對家庭、業(yè)余愛好者的展示舞臺，為最普通的人民提供一個展示和交流的機會，活動要老少皆宜，提升基層民眾的幸福感和自豪感。通過系列活動的舉辦，形成當?shù)匚幕顒悠放啤?/p>

（3）節(jié)慶活動：讓群眾成為文化參與、藝術活動的主體，弘揚本地區(qū)的節(jié)日文化內(nèi)涵，帶動本地區(qū)人民對民間藝術文化自豪感。同時舉辦一些展現(xiàn)風情為主題的群文活動。

四、結論

綜上所述，文化館不僅僅只是供人們消遣娛樂的場所，不僅僅以每年舉辦幾臺群眾晚會和比賽就算工作的終結，賦予在文化館肩膀上的，是提高全民文化藝術素質(zhì)的重大責任，我國一定要利用文化館這個媒介，積極推進國民藝術教育工程。文化館利用免費開放的契機，進一步的加快建設和發(fā)展，在下恰逢其時，但也實屬不易。在這方面，無錫市文化館雖然取得了初步的成績，也積累了一些舉辦大型公益性活動的經(jīng)驗，但仍需要在今后的工作實踐中不斷去學習和借鑒先進經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新、與時俱進，讓文化館在構建公共文化服務體系中真正發(fā)揮中堅龍頭作用。