許珊珊
(沈陽師范大學(xué)糧食學(xué)院,遼寧 沈陽 110034)
我國糧食貯存問題探討
許珊珊
(沈陽師范大學(xué)糧食學(xué)院,遼寧 沈陽 110034)
糧食儲(chǔ)存工作具有十分重要的意義,是保證社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)。文中分析了我國糧食儲(chǔ)存的現(xiàn)狀,并對(duì)目前糧食儲(chǔ)存中存在的問題和不足進(jìn)行了說明,同時(shí)進(jìn)一步對(duì)糧食儲(chǔ)存的發(fā)展方向進(jìn)行了闡述。
糧食儲(chǔ)存;現(xiàn)狀;問題;發(fā)展
(一)糧食儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。長期以來,我國對(duì)糧食儲(chǔ)存工作都較為重視,自九十年代初期開始我國開始儲(chǔ)存網(wǎng)絡(luò),使糧食儲(chǔ)備體系得以建立。
(二)新技術(shù)及新裝備得到了廣泛應(yīng)用。隨著糧食儲(chǔ)存工作的不斷進(jìn)行,大量新技術(shù)、新裝備在糧食儲(chǔ)存中得以快束賓發(fā)展和應(yīng)用,使糧食儲(chǔ)存的技術(shù)水平有較大程度的提升,對(duì)提高糧食儲(chǔ)存的質(zhì)量和減少糧食的損失起到了積極的作用。
(三)糧食儲(chǔ)存管理形成較為規(guī)范的模式。我國的糧食儲(chǔ)存工作主要由國家、地方、企業(yè)和農(nóng)戶四個(gè)部分來完成的,在儲(chǔ)存的過程中,國家和地方地糧食的儲(chǔ)備在設(shè)施設(shè)備、技術(shù)和管理水平方面都高于企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)糧食的儲(chǔ)存。隨著中央儲(chǔ)備糧管理制度的不斷完善,在糧食儲(chǔ)存中的管理也越來越規(guī)范化,隨著糧食的高產(chǎn)豐收和人們生活水平的提高,對(duì)糧食倉儲(chǔ)管理工作也提出了更高的要求,不僅要做好糧食防蟲防霉,還要防止糧食的污染和保持糧食的品質(zhì)。所以在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,人們的環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng),儲(chǔ)糧技術(shù)也得以快速的提高,人們對(duì)儲(chǔ)糧的理念有了科學(xué)的認(rèn)識(shí),從而使糧食儲(chǔ)存技術(shù)和管理開始向現(xiàn)代化、科學(xué)化和集約化的方向發(fā)展。
(四)糧食儲(chǔ)存技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善。長期以來我國就制訂了我國糧食儲(chǔ)存管理和儲(chǔ)存技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分布對(duì)我國的糧食儲(chǔ)存事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。隨著糧食儲(chǔ)存技術(shù)的水平不斷的提升,原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)當(dāng)前糧食儲(chǔ)存技術(shù)發(fā)展的需求,近年來,我國對(duì)原有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新的修訂,同時(shí)還對(duì)于缺乏的部分進(jìn)行了重新的編寫,對(duì)糧食儲(chǔ)存精細(xì)化和規(guī)范化管理方面的標(biāo)準(zhǔn)更是進(jìn)行了嚴(yán)重的規(guī)范和編制,從而使我國的儲(chǔ)存工作納入了更加規(guī)范的軌道,對(duì)我國糧食儲(chǔ)存事業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高起到了極大的推動(dòng)作用。
(一)農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失仍較為嚴(yán)重。在我國糧食的整體儲(chǔ)存環(huán)節(jié)中,農(nóng)戶是儲(chǔ)糧的最薄弱環(huán)節(jié),由于沒有好的儲(chǔ)糧用具,同時(shí)技術(shù)水平和管理水平較低,所以對(duì)于農(nóng)戶產(chǎn)后的糧食在儲(chǔ)存過程中損失數(shù)量較大。農(nóng)村是我國糧食的主要產(chǎn)區(qū),但在糧食豐收后,農(nóng)戶普遍用編織袋、圍囤等裝滿糧食后進(jìn)行露天存放,這樣鼠害、霉變、禽畜啃食等情況經(jīng)常發(fā)生,使糧食受到了較大的損失。另外由于農(nóng)民對(duì)糧食儲(chǔ)存的觀念和加強(qiáng)糧食保管的品質(zhì)都缺乏足夠的認(rèn)識(shí),所以在對(duì)糧食儲(chǔ)存的倉具、技術(shù)等方面也很少進(jìn)行投入,從而使糧食在儲(chǔ)存過程中損失較為嚴(yán)重。
(二)糧食儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備結(jié)構(gòu)分布不平衡。近年來,我國的糧食建設(shè)數(shù)量呈不斷上升的趨勢,但在結(jié)構(gòu)上還存在著一些不合理的地方,糧食需要進(jìn)行多次的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),這樣就導(dǎo)致儲(chǔ)存的成本較高。同時(shí)我國新建的糧庫中各項(xiàng)配置設(shè)備都較為先進(jìn),儲(chǔ)存的技術(shù)處于較高的水平,但一些原有的糧庫無論是設(shè)備還是技術(shù)還都處于落后的狀態(tài)。還有一些建設(shè)年限較長的糧庫還在使用當(dāng)中,這部分糧庫還存在著露天食糧的情況,一些破損的糧庫在閑置過程中破壞程度越來越大。急需進(jìn)行維修和改建。
(三)糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)還遠(yuǎn)未完成。盡管注重了糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制,但編制、修訂的速度還是落后于快速發(fā)展的行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理要求提高的狀況,還未形成科學(xué)完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,不利于糧食儲(chǔ)存規(guī)范化、精細(xì)化管理,不利于設(shè)施設(shè)備優(yōu)化配置和效率的提高,不利于先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣使用。
(四)糧食安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生。隨著我國各級(jí)部門對(duì)糧食的重視程度不斷的提高,在地方行政管理部門和企業(yè)中都會(huì)定期對(duì)糧食工作進(jìn)行相應(yīng)的檢查,從而保證安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行,在一些地方還會(huì)針對(duì)于安全生產(chǎn)進(jìn)行競賽及演練,從而保證我國糧食的安全。從整體上看,我國的糧食安全生產(chǎn)的形勢還是較好的,但在取得較好成績的背后也要看到在安全生產(chǎn)過程中所存在的一些問題,這些問題的存在為糧食的安全生產(chǎn)工作埋下了隱患,影響到安全生產(chǎn)形勢的良好發(fā)展勢頭。
(一)加強(qiáng)我國糧食儲(chǔ)存的精細(xì)化管理,提高整個(gè)糧食行業(yè)的規(guī)范化管理水平
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食儲(chǔ)存行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化管理,增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力,以提高糧食安全管理水平和品質(zhì)提高為重點(diǎn),發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢、設(shè)施優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,提高整個(gè)糧食行業(yè)的管理水平。
(二)開展糧食儲(chǔ)存管理方式和技術(shù)的先進(jìn)適用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的探討、研究和成果轉(zhuǎn)化工作,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)“綠色儲(chǔ)糧”和“生態(tài)儲(chǔ)糧”。
(三)重視農(nóng)戶儲(chǔ)糧的技術(shù)開發(fā)及指導(dǎo),減少糧食產(chǎn)后損失
要組織技術(shù)力量開發(fā)適用于農(nóng)戶儲(chǔ)糧的成本適宜、效果良好的新型技術(shù)和裝具,推廣適合農(nóng)村使用的干燥處理技術(shù)和設(shè)備,開展農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損及安全保障關(guān)鍵技術(shù)的研究和集成,加強(qiáng)指導(dǎo)和示范;發(fā)揮各層面糧食科技隊(duì)伍力量,開展新形式的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù),探索“代農(nóng)儲(chǔ)糧”、“助農(nóng)儲(chǔ)糧”等新的惠農(nóng)儲(chǔ)糧措施。
(四)加大糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的必要投入,提高倉儲(chǔ)設(shè)施的整體水平
糧食在儲(chǔ)存過程中對(duì)倉儲(chǔ)設(shè)施的要求較高,倉儲(chǔ)設(shè)施也是保證糧食安全儲(chǔ)存的基礎(chǔ)。雖然我國現(xiàn)在在糧食儲(chǔ)存的整體狀況表現(xiàn)還較為良好,但從長遠(yuǎn)來看,國家在保證糧食安全儲(chǔ)存方面還需要不斷的加大資金的投入,把糧庫建設(shè)與維修改造內(nèi)容納入規(guī)劃當(dāng)中,進(jìn)行必要的資金安排,既要包括預(yù)算內(nèi)投資,也要包括銀行貸款。同時(shí),也要鼓勵(lì)社會(huì)各類涉糧企業(yè)進(jìn)行的糧庫建設(shè),要千方百計(jì)采取措施,多渠道籌集資金,加大糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造的投入,提高倉儲(chǔ)設(shè)施的整體水平。
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許珊珊(1993-),女,漢族,安徽馬鞍山人,沈陽師范大學(xué)糧食學(xué)院,研究方向:糧食工程。