王魯濱 劉鉀

摘 要：在系統(tǒng)分析我國(guó)繼續(xù)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，梳理繼續(xù)教育教學(xué)改革的理論基礎(chǔ)，從改革的前提、依據(jù)、核心、方式等四個(gè)方面研究改革的思路，結(jié)合具體案例對(duì)繼續(xù)教育教學(xué)改革的實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證分析，提出切實(shí)有效的改革方案，具有很好的理論和實(shí)際意義。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；教學(xué)改革；實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)，它肩負(fù)著構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、開(kāi)發(fā)人力資源等重要社會(huì)使命。中共中央、國(guó)務(wù)院在2010年印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（下稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）指出：要“更新繼續(xù)教育觀(guān)念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育”，同時(shí)《規(guī)劃綱要》還明確提出，從業(yè)人員的繼續(xù)教育規(guī)模2015年要達(dá)到29，000萬(wàn)人次，2020年要達(dá)到35，000萬(wàn)人次?？梢?jiàn)，發(fā)展繼續(xù)教育已經(jīng)成為構(gòu)建終身教育體系不可避免的理論和實(shí)踐命題。

我國(guó)繼續(xù)教育主要依托高校開(kāi)展，高校在開(kāi)展繼續(xù)教育時(shí)能夠發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，然而，繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)，而高校的主要教育對(duì)象是全日制的學(xué)生，在教育對(duì)象的轉(zhuǎn)變過(guò)程中難免突顯出一些問(wèn)題。如何加快繼續(xù)教育教學(xué)改革，使其走上可持續(xù)發(fā)展的道路，是當(dāng)前繼續(xù)教育研究面臨的重要課題。

一、我國(guó)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

（一）繼續(xù)教育教學(xué)的特點(diǎn)

1.單一性（模式性）取代多樣性

迄今為止，高校繼續(xù)教育雖然在辦學(xué)方式和辦學(xué)層次上有了很大的發(fā)展和改進(jìn)，但是仍然帶有濃重的“普教化”色彩，并且大部分教育模式比較單一，幾乎照搬普通高等教育， 還沒(méi)有完全形成一套具有繼續(xù)教育特色的教學(xué)體系和方法。特別是在成人高等學(xué)歷教育方面，存在較為嚴(yán)重的普教化傾向，與普通教育使用相同的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)用書(shū)、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；并且，教學(xué)內(nèi)容單調(diào)陳舊，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)知識(shí)多元化的需要。

2.學(xué)術(shù)性取代實(shí)用性

繼續(xù)教育的學(xué)生從事的職業(yè)五花八門(mén)、種類(lèi)繁多，這就要求針對(duì)于他們的繼續(xù)教育和培訓(xùn)所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)、課程和內(nèi)容必須能夠貼近行業(yè)、貼近崗位，以滿(mǎn)足學(xué)生提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的需求。目前，繼續(xù)教育的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)基本上和全日制本科生一樣、以課程學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)論文為主要目標(biāo)，缺乏職業(yè)的實(shí)用性。繼續(xù)教育教學(xué)改革之前，應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)研，了解市場(chǎng)需求，結(jié)合不同行業(yè)、不同崗位對(duì)從業(yè)人員的技能要求，設(shè)置相應(yīng)的課程，提高繼續(xù)教育的針對(duì)性和實(shí)用性。

3.盈利性取代服務(wù)性

繼續(xù)教育的盈利性緣于其市場(chǎng)化的特征。由于繼續(xù)教育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，使得我國(guó)的繼續(xù)教育市場(chǎng)化特征較為明顯。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)早期發(fā)展階段，我國(guó)原有的教育資源配置方式也產(chǎn)生了一定的變化。這些變化為繼續(xù)教育的產(chǎn)生和發(fā)展提供了空間，高等教育的創(chuàng)新發(fā)展受到財(cái)政投入的制約，而獲得高校文憑的市場(chǎng)需求又有很大的缺口未能滿(mǎn)足。在這種情況下，繼續(xù)教育的辦學(xué)模式應(yīng)運(yùn)而生。然而近幾年，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)泛濫式發(fā)展，教育機(jī)構(gòu)多元化雖然有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高教育效率，卻忽視了其可能導(dǎo)致的教育秩序混亂、教育資源浪費(fèi)以及權(quán)利尋租等種種負(fù)面影響。

（二）繼續(xù)教育學(xué)生的特點(diǎn)

1.學(xué)習(xí)能力低下

繼續(xù)教育的學(xué)生大多是高考落榜生，或者是普通高校的專(zhuān)科畢業(yè)生，入學(xué)起點(diǎn)低，文化基礎(chǔ)知識(shí)欠缺且差異較大，專(zhuān)業(yè)知識(shí)更是缺乏、不系統(tǒng)。對(duì)于社會(huì)文化、人際關(guān)系、職業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)更少。因此，大多數(shù)的成教學(xué)生學(xué)習(xí)比較困難，對(duì)于學(xué)習(xí)和考試沒(méi)有信心，不明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)大多盲目，整體的認(rèn)知水平都比較低，學(xué)習(xí)能力不足。而成教教師通常是由從事全日制本科教學(xué)的教師兼任，沒(méi)有系統(tǒng)地考慮學(xué)生能力的差異，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)跟不上、聽(tīng)不懂的狀況，影響學(xué)生的信心，從而進(jìn)入惡性循環(huán)。

2.面臨學(xué)習(xí)、工作和家庭三重壓力

繼續(xù)教育學(xué)生大部分還是已婚的，除了有學(xué)習(xí)、工作的壓力還有家庭的壓力。一些學(xué)生在學(xué)校、工作單位和家庭之間來(lái)回周折，學(xué)習(xí)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，已經(jīng)成為負(fù)擔(dān)，不少學(xué)生僅僅是為了學(xué)歷才堅(jiān)持下來(lái)。由于女性的性別特殊性，懷孕、哺乳、家務(wù)等因素使得她們比男性學(xué)生具有更多重的社會(huì)角色，相對(duì)分配到學(xué)習(xí)上的時(shí)間會(huì)更少。

3.職業(yè)背景多樣，社會(huì)來(lái)源復(fù)雜

繼續(xù)教育的學(xué)生有帶薪讀書(shū)的在職人員，他們?cè)趯W(xué)習(xí)之余還需要完成相應(yīng)的工作任務(wù)；有高考落榜因此參加成人自考的學(xué)生，他們?yōu)榱死^續(xù)接受教育提高學(xué)歷，而選擇了成人教育；還有一部分大專(zhuān)或者中專(zhuān)畢業(yè)后無(wú)法找到滿(mǎn)意的工作，他們?cè)诰蜆I(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下選擇了繼續(xù)學(xué)習(xí)，提高自身學(xué)歷。因此，繼續(xù)教育的學(xué)生職業(yè)背景多樣，社會(huì)來(lái)源復(fù)雜，很難對(duì)他們形成統(tǒng)一的管理模式。加之眾多學(xué)生求學(xué)目的不一致，造成教學(xué)過(guò)程中眾口難調(diào)，傳統(tǒng)的教育方法無(wú)法滿(mǎn)足所有學(xué)生的需求。

二、繼續(xù)教育改革的理論基礎(chǔ)

（一）篩選理論

根據(jù)篩選理論，教育的意義在于實(shí)現(xiàn)用人單位和人才的無(wú)縫對(duì)接。成人高等教育作為大眾高等教育類(lèi)型，其社會(huì)性強(qiáng)，可通過(guò)定向培養(yǎng)或工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)用人單位和人才的順利對(duì)接。但從當(dāng)前教學(xué)現(xiàn)狀來(lái)看，偏學(xué)術(shù)化的成人高等教育與用人單位實(shí)際需求脫節(jié)，定向培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合等教學(xué)模式并沒(méi)有落到實(shí)處。唯有加大改革力度，讓教學(xué)內(nèi)容與工作實(shí)際關(guān)聯(lián)，使學(xué)生畢業(yè)即可上崗，才能有效支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。因此，成人高等教育教學(xué)改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必須之舉。

（二）因材施教

因材施教是教學(xué)中一項(xiàng)重要的教學(xué)方法，在教學(xué)中根據(jù)不同學(xué)生的認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)能力以及自身素質(zhì)，教師選擇適合每個(gè)學(xué)生特點(diǎn)的學(xué)習(xí)方法來(lái)有針對(duì)性地教學(xué)，發(fā)揮學(xué)生的長(zhǎng)處，彌補(bǔ)學(xué)生的不足，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，樹(shù)立學(xué)生學(xué)習(xí)的信心，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（三）布盧姆的學(xué)習(xí)變量說(shuō)

美國(guó)心理學(xué)家本杰明·布盧姆在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，影響學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果因素很多，但真正對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果有決定性影響的因素有三個(gè)，即學(xué)習(xí)者的認(rèn)知前提能力、學(xué)習(xí)者的情感特征、教師教學(xué)的質(zhì)量，它們分別發(fā)揮50%、25%、25%的作用。要提高我國(guó)繼續(xù)教育質(zhì)量，就要在教學(xué)改革中注意借鑒布盧姆的研究成果。根據(jù)布盧姆的學(xué)習(xí)變量說(shuō)，學(xué)生是一個(gè)個(gè)具體的人，他們的身心發(fā)展水平和原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)各自不同，對(duì)學(xué)習(xí)的需求也各不相同。因此，布盧姆倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)變量說(shuō)強(qiáng)調(diào)要提高教學(xué)的質(zhì)量，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的個(gè)性化，使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)的方式與進(jìn)度適合每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)。

三、繼續(xù)教育教學(xué)改革的基本思路

（一）改革的前提

《規(guī)劃綱要》第二條提出：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀(guān)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育教學(xué)改革，首先要改變傳統(tǒng)的教育觀(guān)念，正確認(rèn)識(shí)非學(xué)歷繼續(xù)教育的功能。非學(xué)歷繼續(xù)教育所具備的教育對(duì)象的成人性、廣泛性，教育類(lèi)型的再教育性、終身性，教育目的的職業(yè)性、提升性，教育內(nèi)容的多樣性，教育形式的多元性能夠?yàn)槿藗兲峁┏掷m(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，表明非學(xué)歷繼續(xù)教育確實(shí)是人們實(shí)現(xiàn)終身教育的重要途徑。

（二）改革的依據(jù)

繼續(xù)教育教學(xué)改革是提高勞動(dòng)年齡人口平均教育水平的內(nèi)在動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)改革，就必須有科學(xué)的方法作為指導(dǎo)，循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革工作。

《規(guī)劃綱要》明確提出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)?！北砻髁藝?guó)家對(duì)狠抓教育質(zhì)量的決心，明確指出要強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教委關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人高等教育意見(jiàn)的通知》提出“要貫徹按需施教、學(xué)以致用的原則，緊密結(jié)合生產(chǎn)和工作實(shí)際進(jìn)行教學(xué)領(lǐng)域的改革。教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材的制訂和編寫(xiě)要注意針對(duì)性、實(shí)用性和職業(yè)性，強(qiáng)化實(shí)踐技能的培養(yǎng)”。聚焦成人高等教育“實(shí)用化”的本質(zhì)屬性，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性功能。

（三）改革的核心

我國(guó)歷來(lái)在碩士培養(yǎng)上就有學(xué)術(shù)型碩士和專(zhuān)業(yè)型碩士之分，在國(guó)外的部分學(xué)校，碩士研究生的學(xué)歷教育除了有學(xué)碩、專(zhuān)碩，還有課程碩士，學(xué)生們可以按照自身的需求和發(fā)展規(guī)劃，選擇合適的培養(yǎng)方式。然而，當(dāng)前我國(guó)成人繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)的實(shí)際需求還存在著一定矛盾：課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)錯(cuò)位，課程缺乏成人特色，課程結(jié)構(gòu)不合理，缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制。課程設(shè)計(jì)的合理性直接關(guān)系到成人繼續(xù)教育教學(xué)的質(zhì)量，繼續(xù)教育教學(xué)改革的核心是從培養(yǎng)方案、課程設(shè)計(jì)、教材體系等方面全面優(yōu)化課程教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容。成人繼續(xù)教育的教學(xué)方式也可仿照碩士的課程設(shè)計(jì)，對(duì)不同教學(xué)目標(biāo)的學(xué)生進(jìn)行不同方式的授課和考核方式，以滿(mǎn)足社會(huì)和學(xué)生的實(shí)際需求。

（四）改革的方式

繼續(xù)教育改革實(shí)際上是教學(xué)系統(tǒng)的改革，它的過(guò)程比較復(fù)雜，牽涉面較多，這就需要教育管理部門(mén)總體規(guī)劃、分步實(shí)施。職業(yè)資格證書(shū)制是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)制度的重要組成部分，是一種比較特殊的國(guó)家統(tǒng)一的考試制度。由于繼續(xù)教育面向的學(xué)生大多是已經(jīng)參加工作的成人，他們選擇繼續(xù)教育的目的大多與提升職業(yè)能力相關(guān)。因此，實(shí)行繼續(xù)教育與職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)繼續(xù)教育改革和發(fā)展有著重要的意義。如何把學(xué)科為本位的課程轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃蜆I(yè)為導(dǎo)向、以技能為本位的新型課程模式；如何把傳統(tǒng)紙介教材轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗝襟w學(xué)習(xí)包的集成方案，建立新型的教學(xué)支撐體系，都是繼續(xù)教育改革中需要解決的問(wèn)題。

四、繼續(xù)教育教學(xué)改革的實(shí)踐方案

（一）推行“政校企聯(lián)合”的培養(yǎng)方式

“政校企聯(lián)合”的培養(yǎng)模式是訂單式的培養(yǎng)，有效解決了課堂學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相脫離的問(wèn)題，并且可以實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，讓學(xué)生在獲得相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位的基礎(chǔ)上，掌握行業(yè)的基本技能，獲得職業(yè)資格證書(shū)等認(rèn)證。

據(jù)調(diào)研，哈爾濱市人社部門(mén)不斷創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)載體，依托哈爾濱兩所技師學(xué)院打造“政校企”聯(lián)合體，建立高校畢業(yè)生培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化三個(gè)平臺(tái)，與36所高校、230家企業(yè)建立了合作關(guān)系，根據(jù)需求開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。2013年哈爾濱市1萬(wàn)名在校大學(xué)生走進(jìn)技校學(xué)技能，其中88%的大學(xué)生已經(jīng)就業(yè)。

（二）調(diào)整繼續(xù)教育培養(yǎng)方案

在培養(yǎng)方案調(diào)整方面，應(yīng)更加切合成教學(xué)生的特點(diǎn)和要求，注重實(shí)用性和操作性，與相關(guān)職業(yè)證書(shū)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)；在學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)的互通上，概括起來(lái)有四種：一是直接引入。 即將學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的課程直接引入到非學(xué)歷教育或?qū)W歷教育中；二是共同建設(shè)。 即根據(jù)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的共同需要， 建設(shè)雙方都可以使用的課程資源；三是部分引入。 即將學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育中的部分課程或部分內(nèi)容引入到非學(xué)歷教育或?qū)W歷教育中；四是適當(dāng)改造后引入。 即將學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的課程根據(jù)非學(xué)歷教育或?qū)W歷教育的要求， 進(jìn)行內(nèi)容或形式的改造后，再引入相應(yīng)的領(lǐng)域。

（三）撰寫(xiě)繼續(xù)教育專(zhuān)用教材

繼續(xù)教育教學(xué)所用的教材，一是不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，內(nèi)容體系相對(duì)滯后；二是教學(xué)大綱和教學(xué)體系注重基礎(chǔ)理論，忽視應(yīng)用性與實(shí)踐性的知識(shí)，特別是沒(méi)有聯(lián)系現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置上也很少根據(jù)成人的特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)設(shè)置，因而學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性大打折扣。大部分高校的繼續(xù)教育沒(méi)有自身穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，一般是由各個(gè)學(xué)院的任課教師兼任，基本上是照搬普教學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。由于教師只是將該工作做為副業(yè)，因此他們甚少關(guān)心教育的質(zhì)量，更不會(huì)去了解他們的施教對(duì)象，主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)研究。從2011年職業(yè)教育創(chuàng)新教材展覽會(huì)上展出的教材來(lái)看，工程類(lèi)的教材有了突破，然而社會(huì)科學(xué)類(lèi)的還沒(méi)有。在成教教材方面，開(kāi)展繼續(xù)教育教學(xué)的高校應(yīng)結(jié)合成人教育的具體要求，撰寫(xiě)繼續(xù)教育專(zhuān)用教材，制定相應(yīng)的教材出版計(jì)劃。

（四）開(kāi)展繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)

在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面，實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育的主要課程都能開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)，解決繼續(xù)教育學(xué)生的“工學(xué)矛盾”等實(shí)際問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式極大地節(jié)約了教育成本，據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院不完全統(tǒng)計(jì)，2012-2013學(xué)年兩學(xué)期網(wǎng)絡(luò)教學(xué)試點(diǎn)為學(xué)校節(jié)約教育成本高達(dá)40萬(wàn)元；同時(shí)，學(xué)生時(shí)間管理自由，在很大程度上緩解了工學(xué)矛盾。網(wǎng)絡(luò)化教育充分利用了教育資源，促進(jìn)教育資源共享。網(wǎng)絡(luò)授課極大地提高了資源使用效率，不再受到地域的局限，使得各種教育資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跨越了空間距離的限制，成為一種可以向更廣泛地區(qū)輻射的開(kāi)放式教育。

（五）實(shí)現(xiàn)人才的專(zhuān)項(xiàng)和定向培養(yǎng)

通過(guò)在國(guó)內(nèi)部分大學(xué)建立項(xiàng)目試點(diǎn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與行業(yè)崗位需求相適應(yīng)的辦學(xué)機(jī)制；建立繼續(xù)教育與行業(yè)資格準(zhǔn)入培訓(xùn)相融合的人才培養(yǎng)模式；探索學(xué)歷繼續(xù)教育與職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的銜接貫通；對(duì)相同學(xué)科重點(diǎn)的學(xué)校建立高校聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)搭建資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人才的專(zhuān)項(xiàng)和定向培養(yǎng)。

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[5]莊典洲.對(duì)普通高?！笆濉逼陂g發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的思考[J].繼續(xù)教育，2011（9）.