周浩

[提要] 本文以珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)總量為出發(fā)點(diǎn)，利用趨勢(shì)演變規(guī)律，以及結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)，深入揭示兩者的互動(dòng)關(guān)系，最后借鑒C-D生產(chǎn)函數(shù)建立回歸模型，對(duì)于三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)的影響程度做出定量分析。研究結(jié)果顯示：珠三角第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)，其吸納的就業(yè)人員呈現(xiàn)過(guò)多現(xiàn)象，第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為珠三角經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速發(fā)展的強(qiáng)大引擎，且對(duì)就業(yè)人員的潛在吸收能力依然很強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)總量;結(jié)構(gòu)偏離度;C-D生產(chǎn)函數(shù)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年12月7日

一、引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常是指各產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重;就業(yè)結(jié)構(gòu)則是指各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)所占用的勞動(dòng)力數(shù)量和比例關(guān)系。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)從多個(gè)方面進(jìn)行了研究。國(guó)外早期對(duì)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究的學(xué)者和理論有很多，例如著名的配第-克拉克定律、奧肯定律（1962），以及庫(kù)茲涅茨、錢(qián)納里、劉易斯及費(fèi)景漢、拉尼斯（H.Fei&G.Ranis，1964）等。國(guó)內(nèi)學(xué)者也從多方面對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了度量。巴曙松（2002）對(duì)“入世”后我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)將會(huì)發(fā)生的變動(dòng)進(jìn)行了分析，并提出了應(yīng)對(duì)措施。蔡昉（2007）認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)存在蓄水池的作用，并且將城鎮(zhèn)就業(yè)人員考慮為顯性失業(yè)的話，其對(duì)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生的沖擊作用會(huì)更大。魏作磊（2004）通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律的總結(jié)，發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的重要引擎，我國(guó)存在勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度緩慢的現(xiàn)象，今后我國(guó)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的主要行業(yè)應(yīng)該集中在商貿(mào)餐飲業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。王慶豐（2011）指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變具有決定性的作用，長(zhǎng)期看來(lái)，就業(yè)結(jié)構(gòu)將逐漸收斂于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

本文結(jié)合改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地區(qū)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，從總量與結(jié)構(gòu)分析入手，對(duì)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的總體趨勢(shì)作分析，利用歷史數(shù)據(jù)演變以及結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)的分析方法，然后借鑒C-D生產(chǎn)函數(shù)建立計(jì)量模型，對(duì)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)影響的內(nèi)在關(guān)系作分析，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的影響關(guān)系作具體的定量分析，最后對(duì)于進(jìn)一步提升與優(yōu)化珠三角產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)提出建議。

二、珠三角產(chǎn)業(yè)與就業(yè)趨勢(shì)演變

珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、東莞、中山、惠州、肇慶，共9個(gè)市區(qū)。廣東囊括了珠三角的全部地區(qū)，并且珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)廣東省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是巨大的。廣東省一二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)從1990年的53%、27.2%、19.8%發(fā)展到2013年的22.97%、41.9%、35.13%，很明顯的可以看到第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大幅下降，流入到了二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中。整個(gè)廣東省的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率也同樣呈現(xiàn)大幅變化。例如，三大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別從1978年的29.76%、46.61%、23.63%變化為2013年的4.9%、47.34%、47.76%，可以看出第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率大幅下降，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值得到了巨大提高。

由圖1可以看出，珠三角的總產(chǎn)值與總就業(yè)呈逐年上升的趨勢(shì)。其中，總產(chǎn)值由1998年的6，230.98億元發(fā)展為2013年的53，060.48億元，總產(chǎn)值翻了5倍有余。而總就業(yè)也從1998年的1，896.12萬(wàn)人發(fā)展為2013年的3，784.09萬(wàn)人（由于數(shù)據(jù)的可獲得性圖1中只列出了1998～2013年的數(shù)據(jù)）。（圖1）

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析

就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析：就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度（簡(jiǎn)稱就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度）是指某一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重和產(chǎn)值比重之差。從表1中可以看出：第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度始終位置正，說(shuō)明了該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度從1998年的-11.15變化為2013年的5.55，其過(guò)程呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理后又出現(xiàn)飽和冗員狀態(tài)，其節(jié)點(diǎn)表現(xiàn)在2009年之后，這也很好地印證了我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，特別是金融危機(jī)后很多中小制造業(yè)企業(yè)倒閉破產(chǎn)，以及出口萎縮訂單減少，而第一產(chǎn)業(yè)流出的從業(yè)人員又不斷地向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣也就自然導(dǎo)致了第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年呈現(xiàn)了偏離狀態(tài)。我國(guó)基本上是以制造業(yè)立本，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)緩慢的過(guò)程。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在最近幾年也得到了很大的提高，但從業(yè)人員的增長(zhǎng)速度大幅慢于產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。這也說(shuō)明了珠三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然具有很大的潛力，而且第三產(chǎn)業(yè)極需大量的勞動(dòng)者投入到其生產(chǎn)活動(dòng)中去。（表1）

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)回歸分析

（一）模型的構(gòu)建。本文參考陳大紅（2007）構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的C-D生產(chǎn)函數(shù)，以珠三角地區(qū)1998年到2013年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，我們建立如下模型以分析實(shí)證三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員同三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的內(nèi)在關(guān)系。

Y_t=F（X1t，X2_t，X3_t）=A（t）X1_t^c1X2_t^c2X3_t^c3

其中，Y1、Y2、Y3分別表示第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;X1、X2、X3分別表示第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員數(shù)量，下標(biāo)時(shí)間變量t表示不同時(shí)期。對(duì)上式兩邊取對(duì)數(shù)可得：

LnYt=LnA（t）+c1LnX1t+c2LnX2t+c3LnX3t

指標(biāo)的部分?jǐn)?shù)據(jù)如表2所示。（表2）

第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員之間的EViews6的主要計(jì)量回歸關(guān)系分析結(jié)果如表3所示。（表3）

經(jīng)整理，得到珠三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量之間的長(zhǎng)期關(guān)系為：

LnY3t=6.154-1.7LnX1t+0.32LnX2t+1.584LnX3t

上述回歸結(jié)果顯示出擬合度很高（R-squared=0.9796）其他統(tǒng)計(jì)量也比較理想，總體的回歸效果均比較理想。

采取同樣的方法，我們可以得出珠三角地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)之間的長(zhǎng)期關(guān)系為：

LnY1t=17.53-2.395LnX1t-0.664LnX2t+1.161LnX3t

Dependent Variable：Y1

R-squared 0.969498 Adjusted R-squared 0.960348

第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量之間的長(zhǎng)期關(guān)系為：

LnY2t=0.573-0.72LnX1t+1.003LnX2t+0.837LnX3t

Dependent Variable：Y3

R-squared 0.987808 Adjusted R-squared 0.984760

（二）對(duì)模型實(shí)證結(jié)果的說(shuō)明

1、第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)呈反向相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員過(guò)多反而第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值越低，實(shí)際上這又正好驗(yàn)證了第一產(chǎn)業(yè)對(duì)剩余勞動(dòng)力所起的“蓄水池”作用。而且第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員過(guò)多，不僅不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的更新改造，而且還凸顯出其可能存在阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)的壁壘（例如城市戶籍管理制度等）。

2、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)呈負(fù)相關(guān)，這實(shí)際上說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的流出對(duì)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的促進(jìn)作用。比如2005年至今的進(jìn)城打工的農(nóng)民工使得珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了極大的提高。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)人員呈現(xiàn)正相關(guān)，表明了第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。

3、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈負(fù)相關(guān)，與二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員均呈正相關(guān)。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用也比較明顯，例如制造業(yè)融資問(wèn)題，信息咨詢決策問(wèn)題等都推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然目前為止在我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的配套措施不夠完善，而且產(chǎn)生的效果也不太明顯，但是其促進(jìn)作用是毋庸置疑的。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈正相關(guān)，符合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也得到了實(shí)踐的印證。

以上三個(gè)回歸方程表明了：三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都與第一產(chǎn)業(yè)呈負(fù)相關(guān)，說(shuō)明如果第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員越多三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值反而會(huì)降低;而三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都與第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員正向相關(guān)，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員的增加將促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的同向增加。這也間接的說(shuō)明，要想繼續(xù)提高珠三角地區(qū)產(chǎn)值總量，必須著重從加大第三產(chǎn)業(yè)入手，只有大力深化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并升級(jí)改造傳統(tǒng)一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)才會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

五、進(jìn)一步優(yōu)化珠三角產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的建議

通過(guò)對(duì)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的軌跡考察，并以結(jié)構(gòu)偏離度、協(xié)同系數(shù)以及計(jì)量回歸分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，我們可以發(fā)現(xiàn)：盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的基本趨勢(shì)與經(jīng)典理論揭示的規(guī)律基本一致，但是珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)的并不同步，具體表現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。鑒于此筆者認(rèn)為，為協(xié)調(diào)珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，我們可以嘗試采取以下對(duì)策：

（一）宏觀層面：重新審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及相關(guān)制度改革，戰(zhàn)略性地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)“珠江三角洲發(fā)展改革綱要”和“雙轉(zhuǎn)移”的要求，在積極推動(dòng)保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)地基礎(chǔ)上，積極建立與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略地協(xié)調(diào)機(jī)制，明確區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略。珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)具有大格局的視野，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，引領(lǐng)泛珠三角，乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

在勞動(dòng)力相關(guān)制度方面可以采取如下做法：破除勞動(dòng)力流動(dòng)中的制度性障礙，改革勞動(dòng)就業(yè)制度與戶籍制度及地方行政管理體制，建立統(tǒng)一有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制。

（二）中觀層面：加快各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)，同時(shí)協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)系。珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)按照“二產(chǎn)推動(dòng)三產(chǎn)，三產(chǎn)促進(jìn)二產(chǎn)”和“高增值、強(qiáng)輻射、大產(chǎn)業(yè)”的方針，推動(dòng)工業(yè)向技術(shù)資金密集和集群化轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，重化工業(yè)、裝備工業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，都市型農(nóng)業(yè)相協(xié)調(diào)，與現(xiàn)代化大都市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（三）微觀層面：大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道。珠三角地區(qū)乃至我國(guó)目前就業(yè)困境產(chǎn)生的原因之一是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整所帶來(lái)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而且專業(yè)技能人才短缺。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整無(wú)疑對(duì)就業(yè)人員提出了更高技能上的要求，因而發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于彌補(bǔ)專業(yè)技能人才具有重要意義。只有加大人力資本投資力度，積極打造出一支高素質(zhì)、高職業(yè)技能的勞動(dòng)力隊(duì)伍，才能適應(yīng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)的需要。同時(shí)，加快就業(yè)渠道廣、層次多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)指導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的增加;鼓勵(lì)靈活就業(yè)和彈性就業(yè)，加強(qiáng)境外勞務(wù)合作，拓展境外就業(yè)市場(chǎng)，均對(duì)于疏通我國(guó)就業(yè)困境的堰塞湖具有極大的幫助。

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