艾爾肯·麥麥提

摘要：針對(duì)新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉，實(shí)施系列的管理方法，可以解決過度浪費(fèi)的情況，提高灌溉的效率，提高水利設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益，為新農(nóng)村的發(fā)展提供更多的幫助。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)田水利；灌溉管理

中圖分類號(hào)： S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.048

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)建設(shè)水平的提升，新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)工作也有了較大的進(jìn)步。農(nóng)作物的生產(chǎn)與灌溉具有密切的關(guān)系，很多農(nóng)村都建設(shè)了大量的水利灌溉設(shè)備，但由于管理工作的不足，農(nóng)作物的生產(chǎn)仍然沒有太大的突破。

1 農(nóng)田水利灌溉管理的問題

對(duì)于新農(nóng)村而言，其最大的特點(diǎn)在于，投入了相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)、設(shè)備等，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，促使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量均獲得較大的提升。從已經(jīng)掌握的情況來(lái)看，新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉管理存在一些的問題，導(dǎo)致水利灌溉并沒有獲得預(yù)期的效果，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作也遇到了較多的難題，造成的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)情況都比較嚴(yán)重。

1.1 管理工作與客觀事實(shí)不符

新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉管理工作在開展的過程中，部分農(nóng)村之所以沒有取得理想的效果，有很大一部分原因在于其開展工作之前，未與客觀事實(shí)相結(jié)合，一味的從主觀方面出發(fā)，造成了工作的矛盾與混亂。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是新農(nóng)村的建設(shè)工作，是根據(jù)各個(gè)地方的實(shí)際情況完成規(guī)劃和創(chuàng)新的，單純地對(duì)成功案例進(jìn)行照抄照搬，肯定達(dá)不到理想的效果，同時(shí)還會(huì)造成客觀工作的嚴(yán)重沖突，對(duì)已有的優(yōu)勢(shì)構(gòu)成威脅；二是新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉管理的落實(shí)過程中，并未開展廣泛的協(xié)調(diào)工作。當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)工作必須從內(nèi)部、外部同時(shí)開展，僅僅從單一方面做出努力，并不能較好地克服問題，反而容易導(dǎo)致問題的持續(xù)惡化；三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉管理必須要和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行緊密聯(lián)系，可從掌握的情況來(lái)看，與企業(yè)似乎未建立有效的聯(lián)系。

1.2 管理制度不健全

隨著人口的增多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，農(nóng)村的相關(guān)問題必須得到徹底的解決。新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉的管理工作存在制度不健全的情況。一是灌溉區(qū)域的用水體制，并沒有遵循國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整體上的執(zhí)行力不足。在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，灌溉區(qū)域的應(yīng)對(duì)措施不足，浪費(fèi)了大量的水資源，且灌溉效果非常不理想；二是水源比較豐富的農(nóng)村地區(qū)，在農(nóng)田水利灌溉方面，未充分意識(shí)到水資源的寶貴，甚至是提倡“多用水”的概念，導(dǎo)致大量清潔水資源被浪費(fèi)，這種情況必須遏制；三是管理制度的不健全，在主觀上的表現(xiàn)也非常突出。例如，部分農(nóng)民節(jié)水意識(shí)并不強(qiáng)。他們長(zhǎng)久地生活在干凈、無(wú)污染的環(huán)境當(dāng)中，因此常年享受豐沛的降水和干凈的水資源。水利灌溉過程中，完全是按照自己的意愿、方法來(lái)灌溉，造成了灌溉的惡性循環(huán)，影響了水資源的可持續(xù)利用。

2 農(nóng)田水利灌溉管理的對(duì)策

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重的管理問題，應(yīng)針對(duì)新農(nóng)村的特點(diǎn)和未來(lái)規(guī)劃，水利灌溉管理方面應(yīng)強(qiáng)力地執(zhí)行管理對(duì)策，每一項(xiàng)條文、規(guī)范都必須得到徹底的落實(shí)，要將各種主觀上的、客觀上的問題徹底杜絕，在最短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)農(nóng)田水利灌溉的良性循環(huán)，同時(shí)保證農(nóng)民會(huì)長(zhǎng)久的堅(jiān)持。

2.1 改革、創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制

當(dāng)前，新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉的管理問題，仍然在可控范圍內(nèi)，未完全的超出掌控。想要將灌溉管理更好地改善，就必須改革、創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，將兩項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行徹頭徹尾的革新，在最短的時(shí)間內(nèi)全面落實(shí)。首先，將之前總結(jié)的成果與國(guó)家當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的管理體制、運(yùn)行機(jī)制。例如，在灌溉水的用量、用法上做出明確的規(guī)范，管轄區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)民必須遵守。如果該區(qū)域的年降水量較少，或者是遇到了一些特殊的情況，則可以與上級(jí)協(xié)商，提供灌溉最需要的幫助。其次，對(duì)灌溉服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行改變。必須將灌溉服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的劃分，不同區(qū)域執(zhí)行匹配的業(yè)務(wù)類型，根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的發(fā)展，將業(yè)務(wù)進(jìn)行階段性的改善，提高業(yè)務(wù)的有效性。第三，將“多頭管理”現(xiàn)象徹底解決，嚴(yán)厲的查辦涉事人員，從根源上肅清問題。

2.2 強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)管理

新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉的管理工作，在外部機(jī)制的保障下，能夠?qū)⒐芾韱栴}進(jìn)一步的減少，提升管理的效果。除此之外，還必須在今后的工作中，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)、強(qiáng)化設(shè)備的管理，要將所有的問題統(tǒng)一解決，改善新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉的惡性循環(huán)。值得注意的是，我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)廣布，農(nóng)業(yè)人口眾多，今后的管理工作中，要適當(dāng)?shù)膶?duì)管理手段做出變化，不可過于強(qiáng)硬，否則將造成管理的較大沖突，這并不是想要的結(jié)果。一是要樹立起水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的認(rèn)識(shí)，確立水資源戰(zhàn)略為國(guó)家戰(zhàn)略的觀念。從工程項(xiàng)目建設(shè)初始開始，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的維護(hù)，對(duì)各級(jí)渠道按相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行全面的清理，以達(dá)到方便投入使用后各項(xiàng)工作的展開，為后期灌溉管理工作奠定工程基礎(chǔ)。二是要高度重視水利工作，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)；對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要采取有效措施，提高水資源利用效率，提高農(nóng)田水利灌溉使用率，確保適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展需要。

3結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉管理展開討論，經(jīng)過系列的改革和措施優(yōu)化后，灌溉方面的工作將會(huì)有較大的轉(zhuǎn)變。日后，針對(duì)新農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉的管理，需要深入地研究和分析，必須制定更加多元化的管理策略，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化而變化，要盡快的解決三農(nóng)問題，推動(dòng)社會(huì)的長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展，提升國(guó)家的綜合國(guó)力。