盧麗榮
全域旅游,可以說是這一年來旅游業(yè)最熱的詞匯之一。全域旅游是在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時提出的,經(jīng)濟的新常態(tài)與中國旅游的常態(tài)發(fā)展所形成的落差,以及國內(nèi)旅游需求的轉(zhuǎn)變,使得大量資本、技術進入旅游行業(yè)。在這種情況下,如果不從全域范圍內(nèi)擴大旅游業(yè)的容量,旅游是很難容納大資本和技術進入的。旅游是一種空間消費,通過空間交換而形成的經(jīng)濟,旅游經(jīng)濟問題既是一個產(chǎn)業(yè)問題,也是一個空間問題。旅游要從“小旅游”向“大旅游”發(fā)展,如果沒有空間支持,是難以做大的。全域旅游核心就在于打破以往的旅游空間格局,形成一種新的格局。
在這一大背景下,國家旅游局所倡導的全域旅游理念,必將引領一場旅游產(chǎn)業(yè)的升級風暴,包括景區(qū),度假目的地,風景道及基礎設施升級,泛露營地建設,鄉(xiāng)村旅游等領域都會因系統(tǒng)化的發(fā)展理念面對前所未有的機遇。而在這一過程中,專家及學者從頂層設計及理論提及較多,而對具體如何落地一個全域旅游的標桿案例,各級政府以及相關企業(yè)部門則缺乏一線的落地經(jīng)驗指導和抓手。全域旅游的理念得以實現(xiàn),除了自上而下的理論指導,更需要自下而上的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的梳理、一線的實操經(jīng)驗,以及產(chǎn)業(yè)平臺的資源整合及協(xié)同合作共同完成。
大咖論道全域旅游
曾博偉/北京聯(lián)合大學旅游學院中國旅游政策與經(jīng)濟研究中心主任/
全域旅游的實現(xiàn)不一定是看區(qū)域有多大,而是看在某些特定區(qū)域里,能讓游客拍照或是興奮的點有多少,能讓游客心甘情愿掏錢來消費的地方有多少。除了生態(tài)環(huán)境,真正有差異性和吸引力的關鍵點在于度假產(chǎn)品。
旅游重要的是客流、市場,通過旅游業(yè),把各種各樣潛在的資源挖掘出來,激發(fā)出來,在一定區(qū)域范圍內(nèi),旅游的共享經(jīng)濟有助于旅游深入各個領域,使活動范圍更大,做的事情更多。
案例 貴州湄潭七彩部落
500畝生態(tài)茶園、700余畝山林、80畝稻田、48棟黔北民居,從2015年4月“七彩部落”景區(qū)開始動工,歷時41天完工。截至2016年5月共接待游客35萬人,總收入1300余萬。七彩部落采用的是農(nóng)戶+合作社+公司的模式進行發(fā)展與運營,農(nóng)戶是主體,農(nóng)民將自己的資源、資產(chǎn)、資金打包入股合作社,通過合作社入股七彩部落鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限公司。七彩部落的異軍突起,無疑是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新思路。全域旅游并非只關注宏觀,只關注大項目,碎片化打造小而美的體驗也是支撐全域旅游概念的組成部分。
楊國亮/德清縣旅游委員會副主任/
現(xiàn)在村民、居委會閑置的老房子,都被我們做成了項目。這樣既不占用土地指標,在這過程中還能進行很多創(chuàng)新,比如點線狀供地,占用土地的地方給它供地等,我們優(yōu)化并且利用閑置的資源去把它做成鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品。民宿對當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展以及傳統(tǒng)的手工藝發(fā)展,也可以帶來很多正面的效益。民宿相關項目的帶動性很強,已經(jīng)基本達到了村村有項目,實現(xiàn)了全域性的發(fā)展。
案例 莫干山民宿之路
莫干山民宿的發(fā)展從2007年開始。8年多來,成功策劃打造了洋家樂品牌,讓德清鄉(xiāng)村旅游成為全國樣板,培育了“西坡”“大樂之野”“山水談”“遙遠的山”等一批國內(nèi)一流的民宿品牌。德清走高端特色路線,目標很清晰,不是靠量,而是靠質(zhì)。在發(fā)展的同時,注重生態(tài)保護。也成立了一定的機制,比如民宿協(xié)調(diào)管理辦公室,專門用于管理制定政策,包括如何辦證,怎么樣進行驗收,都是很清晰的。大家都按照規(guī)則去做,然后對精品民宿進行評定。
劉文奎/中國扶貧基金會秘書長/
美麗鄉(xiāng)村計劃,不僅要解決漏斗問題,還要給鄉(xiāng)村足夠的資源,建立村民的組織,經(jīng)營過程中要讓所有的人受益,避免貧富差距擴大。作為村民組織的合作社,除了做經(jīng)濟組織,還要做社會組織,要對村莊做整體規(guī)劃,不僅要生活富裕,村容環(huán)境也要美,最終實現(xiàn)收入能夠增加,村民的素質(zhì)越來越高,文化生活越來越豐富。
案例 雅安雪山村重建之路
2013年,蘆山地震后中國扶貧基金會加入到雪山村的援建中,通過“美麗鄉(xiāng)村——彩虹新村”災后重建項目,一流的設計師們志愿為村民重建家園,打造民宿,通過旅游致富。重建后的雪山村已瞄準生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主導的休閑旅游民宿度假村的建設目標。 2015年9月21日,雪山村特色民宿正式開始試營業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前營業(yè)收入達39余萬元,其中住宿收入81100元,餐飲收入30余萬元。今年9月底,鄧池溝項目正式營業(yè)。
林峰/經(jīng)濟學博士,資深規(guī)劃與旅游地產(chǎn)專家/
做全域旅游應立足地方旅游發(fā)展條件和所處階段,以市場為導向,破除求全迷思,尋重點,找抓手。對不同區(qū)位、不同先天資源、不同發(fā)展階段的區(qū)域,全域旅游建設的工作重點、方法思路、實現(xiàn)周期、難易程度肯定有所不同。做全域旅游定要打破“全”的概念,絕不能面面俱到,否則就沒有重點和突破口,是對財力物力人力的浪費。
在全域旅游新背景下,形成多樣化的大旅游聚集區(qū)域和多層級的旅游目的地,為游客提供了更多的服務與體驗。全域旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新不僅是對傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)思維的刺激,更是對旅游人創(chuàng)新理念、貼近市場需求、完善規(guī)劃布局、增添科技亮點,加深對全域旅游的再次認識與提高,進而完善旅游資源整合,實現(xiàn)共建共享的全域旅游發(fā)展的新格局。
案例 全域發(fā)展的安吉縣
安吉縣,地處浙江西北部,長三角經(jīng)濟圈的幾何中心,是杭州都市經(jīng)濟圈重要的西北節(jié)點。安吉縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居,境內(nèi)“七山一水二分田”。2008年,安吉在全國率先提出建設美麗鄉(xiāng)村的口號,成為全國鄉(xiāng)村建設的典范。把全縣當作一個大鄉(xiāng)村來規(guī)劃,把一個村當作一個景來設計,把一戶人家當作一個小品來改造,推進環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐、一二三產(chǎn)整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體有機鏈接,力求全縣發(fā)展。