楊國山

【摘 要】“十三五”是我國全面建成小康社會(huì)的決勝期，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹“五大發(fā)展理念”，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，理直氣壯做強(qiáng)做大做優(yōu)國有企業(yè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文試從新聞傳播的角度分析形勢(shì)，提出破解對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】國企改革 輿論生態(tài)重構(gòu) 傳播創(chuàng)新突破

“十三五”是我國全面建成小康社會(huì)的決勝期，今年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，也是頂層設(shè)計(jì)謀劃制度的關(guān)鍵時(shí)期，國企改革邁出了許多創(chuàng)新性的步伐，時(shí)時(shí)處于輿論的漩渦之中，如何把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，及時(shí)發(fā)聲，以正視聽，為國企改革營造良好的輿論環(huán)境，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

一、“十三五”國有企業(yè)面臨的輿論形勢(shì)分析

1.社會(huì)輿論生態(tài)的重構(gòu)為新聞傳播工作帶來新的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，隨著我國社會(huì)文明程度的不斷提高，社會(huì)利益訴求多元化、價(jià)值取向多樣化和個(gè)體表達(dá)非理性化凸顯。社會(huì)輿論呈現(xiàn)碎片化、去中心化和去權(quán)威化的特征，凝聚社會(huì)共識(shí)難度逐步加大。網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，帶來媒體形態(tài)的深刻變革，傳統(tǒng)的報(bào)紙、期刊、電視一元傳播模式已不復(fù)存在，多元多維傳播逐漸形成。6.68億網(wǎng)民，5億微博用戶，6億微信用戶以及800多萬微信公眾號(hào)，“民間輿論場(chǎng)”迅猛崛起，進(jìn)入“全民麥克風(fēng)”時(shí)代，“事實(shí)傳播在微信”、“觀點(diǎn)交鋒在微博”，使輿情發(fā)酵更快、傳播更為迅速。

新媒體時(shí)代，海量信息改變了受眾的閱讀習(xí)慣，快餐式瀏覽代替了深讀、精讀，第一訴求往往不是“深入了解”，而是“表面知曉”，易被片面信息誤導(dǎo)。低齡、低學(xué)歷網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)主力軍，網(wǎng)絡(luò)化生活成為常態(tài)，某個(gè)突發(fā)事件或者偶然因素，極易掀起“圍觀效應(yīng)”，形成社會(huì)情緒的“堰塞湖”。

近年來，國有企業(yè)也在與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信公眾號(hào)等新媒體，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，取得了一定成效，但仍存在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)不足和研究不夠，難以適應(yīng)新媒體互動(dòng)化、社交化、可視化新趨勢(shì)，必須進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，堅(jiān)決防止出現(xiàn)謠言掩蓋真相、“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

2.外部環(huán)境的復(fù)雜多變給新聞傳播工作帶來更大壓力

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深化，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，夯實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督，中央巡視工作全覆蓋，以及黨管國企的不斷加強(qiáng)，黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉不斷引向深入。國有企業(yè)面臨的政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的要求越來越嚴(yán)，一種無形的壓力時(shí)時(shí)存在，正面引導(dǎo)和不實(shí)言論處處交鋒。

中央推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。受經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能等因素影響，國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)陡然增大。隨著國資國企改革的深入推進(jìn)，國有企業(yè)“壟斷、低效、暴利”話題此起彼伏，“信任危機(jī)”如影隨行，社會(huì)輿論眾聲喧嘩，一些別有用心的言論在社會(huì)媒體圈里傳播。

企業(yè)的新聞宣傳，一方面要解疑釋惑，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，營造良好的輿論環(huán)境；另一方面也要遵循輿論引導(dǎo)規(guī)律，防范輿論風(fēng)險(xiǎn)，避免惡意炒作，消除社會(huì)對(duì)國有企業(yè)慣性存在的一些偏見，不斷提高國企的品牌知名度和美譽(yù)度，有效消除國有企業(yè)巨大社會(huì)貢獻(xiàn)與公眾感知度之間的明顯不對(duì)稱，扭轉(zhuǎn)輿論風(fēng)向的壓力巨大。

二、明確目標(biāo)多措并舉是國企占領(lǐng)新聞?shì)浾撝聘唿c(diǎn)的根本

“十三五”期間，隨著國企體制改革的深入推進(jìn)，國企的核心競(jìng)爭(zhēng)力、價(jià)值創(chuàng)造力和品牌影響力將得到顯著提升，必將邁入世界的舞臺(tái)，亟待內(nèi)外部的認(rèn)同和肯定。只有明確新聞傳播目標(biāo)，立足全球視野，善于把握輿論的本質(zhì)和趨勢(shì)，善于把握社會(huì)心理，深度分析、主動(dòng)發(fā)聲、澄清是非，統(tǒng)籌好內(nèi)宣和外宣，統(tǒng)籌好網(wǎng)上和網(wǎng)下，講好國企故事，傳遞國企聲音，才能不斷提升國企的國際影響力和話語權(quán)，為國企的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

面向“十三五”，國企新聞宣傳工作要繼續(xù)堅(jiān)持彰顯價(jià)值、管控風(fēng)險(xiǎn)的宣傳目標(biāo)。多措并舉，努力塑造理念先進(jìn)、管理科學(xué)、廣受尊重、積淀深厚，具有強(qiáng)大社會(huì)感召力和國際影響力的中國國企品牌。努力實(shí)現(xiàn)國企在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的綜合價(jià)值最大化，推動(dòng)國企品牌價(jià)值躍居世界前列。

在品牌傳播方面，要把握新聞宣傳的時(shí)、度、效，推進(jìn)傳播高度與傳播溫度并重，主動(dòng)輸出議題，實(shí)現(xiàn)全媒體傳播的深度融合及傳播資源高效應(yīng)用，推動(dòng)國企發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措得到社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持參與。

在品牌維護(hù)方面，實(shí)現(xiàn)輿情監(jiān)控全天候與全覆蓋，持續(xù)提升輿情應(yīng)對(duì)能力。與政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞主管部門、媒體溝通交流順暢，建成第三方話語聯(lián)盟。

在品牌塑造方面，持續(xù)深化社會(huì)責(zé)任理論研究，引領(lǐng)央企社會(huì)責(zé)任理論與實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任管理由風(fēng)險(xiǎn)管理向效率管理轉(zhuǎn)型，由社會(huì)表達(dá)向社會(huì)行動(dòng)轉(zhuǎn)型，打造一批國內(nèi)外知名的公益品牌和有影響力的公益項(xiàng)目。

三、新形勢(shì)下國企新聞傳播還須實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的創(chuàng)新突破

面對(duì)“十三五”期間，“全息公關(guān)時(shí)代”的來臨，國有企業(yè)只有主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)創(chuàng)新，主動(dòng)出擊，才能贏得新聞宣傳的主動(dòng)性。

1.爭(zhēng)取最大公約數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記指出，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，找到全社會(huì)意愿和要求的“最大公約數(shù)”，畫出“最大同心圓”，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，是深化宣傳輿論工作，凝聚力量共筑中國夢(mèng)的基石。國企擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任是時(shí)代精神的展現(xiàn)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀“最大公約數(shù)”的有機(jī)組成部分。

要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，最大限度地凝聚社會(huì)各界利益認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。自覺向中央看齊，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的決策部署及指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，在思想上政治上行動(dòng)上，同黨中央保持高度一致。

針對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題、錯(cuò)誤思潮、攻擊誣陷等言行，理直氣壯地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度、加以批駁，有理有利有節(jié)地開展宣傳輿論斗爭(zhēng)。要搶占制高點(diǎn)，把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，做好黨中央聲音的傳播者、企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)者，深入闡釋、廣泛傳播、全面解讀國企的核心價(jià)值理念、重要理論觀點(diǎn)、重點(diǎn)工作部署，爭(zhēng)取價(jià)值認(rèn)同“最大公約數(shù)”。

2.推動(dòng)“巧傳播”，全面彰顯價(jià)值

所謂“巧傳播”就是堅(jiān)持正向傳播、正面宣傳輸出議題，更加注重把握受眾心理特點(diǎn)和新聞傳播新規(guī)律，加強(qiáng)與受眾的溝通、對(duì)話與感情交流，落細(xì)落小，以受眾愛聽愛看的表達(dá)方式、表達(dá)習(xí)慣，開展“定制式”精準(zhǔn)傳播。

要深化創(chuàng)新創(chuàng)意，面對(duì)社會(huì)輿論生態(tài)、國企外部生存環(huán)境的變化，著力解決社會(huì)溝通理性不足、感性有余的問題，深入挖掘推進(jìn)改革發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、貼近生活實(shí)際的人物和故事，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外傳播的親和力、吸引力和感染力，全面彰顯國企的社會(huì)價(jià)值。要針對(duì)不同受眾，采取不同的傳播策略、表現(xiàn)形式、敘事方法、語言風(fēng)格，通過“最美記憶”、“最美人物”、“感動(dòng)瞬間”，讓國企的核心價(jià)值理念入耳、入腦、入心，說到受眾心里去。要抓好精品創(chuàng)作，多講能夠產(chǎn)生認(rèn)同、引起共鳴的國企故事，多傳遞給人啟迪、振奮精神的“國網(wǎng)聲音”，努力掌握話語的定義權(quán)，推出一批有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有溫度的精彩之作。

3.順應(yīng)全媒體融合，有效管控風(fēng)險(xiǎn)

“全媒體”就是要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于運(yùn)用各類宣傳載體，積極構(gòu)建具有多樣媒體形態(tài)、多元傳播渠道、多種平臺(tái)終端的立體化宣傳體系，把具備媒介屬性的載體作為對(duì)外傳播平臺(tái)、輿論引導(dǎo)工具和輿情對(duì)應(yīng)陣地。

要強(qiáng)化陣地意識(shí)，既占領(lǐng)好傳統(tǒng)媒體的“主陣地”，也要種好新媒體的“責(zé)任田”；既發(fā)揮主流媒體“主唱”和財(cái)經(jīng)類媒體、行業(yè)媒體“和聲”作用，又發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體“合唱”作用，針對(duì)國企改革發(fā)展的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，刊發(fā)深度文章，傳播理念，凝聚共識(shí)，形成強(qiáng)大合力。探索建設(shè)運(yùn)營好微博、微信、微視、新聞客戶端傳播矩陣，借助新的傳播方式和社會(huì)化傳播平臺(tái)，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情高地，主動(dòng)進(jìn)行觀點(diǎn)交鋒，在爭(zhēng)取民間輿論場(chǎng)的話語權(quán)方面取得新突破。

四、結(jié)束語

“不忘初心，方得始終?！敝挥欣卫螆?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，鞏固主陣地，才能弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。國企新聞宣傳只要把握好“時(shí)、度、效”的有機(jī)統(tǒng)一，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，一定能夠開創(chuàng)新局面。

（作者單位：甘肅電力培訓(xùn)中心）

【參考文獻(xiàn)】

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