近年來，教育部門多次發(fā)文對中小學(xué)教師在校內(nèi)外進(jìn)行有償補(bǔ)課劃了紅線，教育部還在2015年印發(fā)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，將中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課和在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的有償補(bǔ)課等行為列入明令禁止的范圍。

然而，禁令實(shí)施的效果卻不甚理想，有償補(bǔ)課現(xiàn)象仍然層出不窮，甚至還玩起了“變裝”“換馬甲”的把戲。在這個(gè)暑期，有許多中學(xué)生告別了傳統(tǒng)的線下補(bǔ)課，紛紛轉(zhuǎn)投在線補(bǔ)課的懷抱。有償補(bǔ)課為何屢禁不止？甚至連國家的明確規(guī)定也戒不了有償補(bǔ)課的“癮”？

所謂“存在即合理”，沒有一種社會現(xiàn)象是憑空出現(xiàn)的，無論是好是壞，背后都有其生存的土壤，并在一定程度上反映出某些社會問題。有償補(bǔ)課也是一樣，在不少學(xué)生和家長那里，它是剛性需求。

在長期的應(yīng)試教育環(huán)境之下，各主要科目的考試成績幾乎是評價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)尺。雖然國家一直在大力提倡和施行素質(zhì)教育，也在不斷探索高考、中考等升學(xué)考試的改革路徑，取得了一些效果，但幾十年沿襲下來的傳統(tǒng)不可能在朝夕之間完全改頭換面。在升學(xué)考試當(dāng)中，尤其是學(xué)生要競爭那些集中了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的名校之時(shí)，幾門主要學(xué)科的課業(yè)成績、考試成績?nèi)匀皇亲钪匾来a。

再來看看學(xué)校教學(xué)中存在的問題。我國各地中小學(xué)校班額普遍較大，“趕羊群”式的教學(xué)模式很難滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求，有的學(xué)生感覺“沒吃飽”，有的學(xué)生感覺“消化不了”?！皼]吃飽”的希望在課外“加餐”，“消化不了”的希望在課后進(jìn)行補(bǔ)習(xí)鞏固。

所謂“一個(gè)巴掌拍不響”，老師真要是拒絕補(bǔ)課，有的學(xué)生和家長也未必答應(yīng)。這在一定程度上反映了“禁補(bǔ)令”落實(shí)難。不讓在校內(nèi)補(bǔ)，那就去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)；不能在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)，那就在網(wǎng)上補(bǔ)。真要是“網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)課”也禁了，估計(jì)學(xué)生家長就該涌到老師家里去了。

要讓“禁補(bǔ)令”不再停留在紙面上，需要繼續(xù)改革升學(xué)考試制度，建立多元的評價(jià)體系，不再用單一的分?jǐn)?shù)來評價(jià)學(xué)生。在踐行“多元評價(jià)”的過程中，需要制定更加嚴(yán)格、透明的機(jī)制，以防其變成少數(shù)人利益輸送的工具。

（摘自2016年8月29日新華網(wǎng)）