安慧

中圖分類號：G620 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2016）21-0139-02

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出：“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設(shè)立法治知識課程”。2016年5月，中共中央、國務院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》中同樣明確：法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是領(lǐng)導干部和青少年。法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)在教育，法治思維的方式和法治信仰的形成關(guān)鍵在學校。全面推進依法治國，必須將法治意識、法治思維、法治精神從一開始就根植于每個孩子的頭腦深處，讓法治素養(yǎng)伴隨、滋潤他們的成長。

一、法治教育的內(nèi)涵及意義

法治教育是指通過對公民進行有目的、有計劃、有組織的“依法治國”方略的宣傳和教育，培養(yǎng)和發(fā)展公民法治意識及其用法治意識指導自己行為的一種活動。因此，對青少年進行法治教育就是要培養(yǎng)其在法律及與之有關(guān)的社會生活方面的知識、技能和價值觀，把現(xiàn)代法精神內(nèi)化為青少年的法治意識，讓青少年學會運用法律知識解決生活中的實際問題，成為具有法治意識的公民。

作為未成年人，其生理和心理發(fā)展不成熟，如果沒有法律的約束，可能會影響他們的健康成長，更有可能走上違法犯罪的道路。培養(yǎng)青少年的法治意識，不僅可以預防和減少學生違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀守法的良好習慣，促進他們的健康成長。因此，加強青少年法治教育，不僅事關(guān)現(xiàn)代合格公民的有效培育，事關(guān)青少年的健康成長，更事關(guān)全面推進依法治國戰(zhàn)略的有效實施。

二、青少年法治教育應遵循的原則

1.堅持法治教育與德育教育相結(jié)合的原則。法治教育和道德教育是依法治國和以德治國相結(jié)合在教育中的具體體現(xiàn)，在對青少年的教育過程中，只有不斷加強道德教育，才能樹立起堅實的遵紀守法的基礎(chǔ)；只有不斷加強法治教育，才能強化道德的約束力。

2.堅持知識教育與法治實踐相結(jié)合的原則。教學活動必須堅持理論與實際的結(jié)合和統(tǒng)一，法治教育也不例外。開展青少年的法治教育要采取多種方式為學生提供參與法治實踐的機會，教育和引導學生在理論與實踐的結(jié)合中掌握法律知識，增強法治理念。

3.堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則?！叭N近原則”是新課程改革的要求，開展青少年法治教育應符合青少年的生理、心理特點和認識能力，采用通俗鮮活的語言、生動的典型事例，增加吸引力和感染力，提高法治教育的針對性和實效性。

4.堅持由淺入深、循序漸進的原則。青少年法治意識的形成是一個逐漸養(yǎng)成的過程，開展青少年法治教育要適應其身心成長的特點和接受能力，采取深入淺出、循循善誘的方式，使其形成與其年齡發(fā)展階段相適應的法律素養(yǎng)和運用法律手段分析和解決現(xiàn)實社會問題的能力。

三、青少年法治教育的有效途徑

開展法治教育是進行普法宣傳教育、提高全民法律素質(zhì)和實現(xiàn)依法治國的有效路徑。青少年法治教育屬于基礎(chǔ)教育的范疇，它具有自身的特點與規(guī)律，所以在對青少年進行法治教育的過程中必須有效地整合、利用各種資源，形成全民法治教育的合力。

1.在課堂教學中滲透法治教育。將法治教育與學校學科教學相結(jié)合，滲透到相關(guān)學科教學中。教師應該利用課堂教學滲透法治教育，在學科教育的過程當中，向?qū)W生滲透一種法治思想。利用新課程標準下的教材，在品德與生活（社會）、思想品德（政治）、歷史等課程及其他課程當中滲透關(guān)于法治、規(guī)則方面的教育內(nèi)容。如小學六年級“百分數(shù)的應用”中有“納稅問題”，學生在學習稅率計算的同時，教師可以滲透進稅收“取之于民，用之于民”“依法納稅，誠信做人”的道理；在思想品德課上通過開展案例分享、時事評論等活動，作為學生進行法治教育的一個平臺，培養(yǎng)學生法律意識，懂得用法律手段維護自己的合法權(quán)益。

2.與各種專題教育活動相結(jié)合。法治教育是一項時間跨度很長的教育活動，在開展中小學法治教育過程中，要充分利用各種專題教育和重要時間節(jié)點開展各種教育活動。比如利用升旗儀式、主題班會等各種集會經(jīng)常性地對學生進行法治安全教育；在12月4日國家憲法日期間開展圍繞以學習、遵守憲法為主題的系列教育活動，在3月15日消費者權(quán)益保護日圍繞消費者權(quán)益保護為主題開展系列教育活動，通過長期的、反復的教育，提高中小學生的法治意識。

3.創(chuàng)新形式開展法治教育。正如任何一門學科都需要培養(yǎng)學生的興趣一樣，法治教育也需要貼近青少年的生活，讓抽象教條式法律知識變?yōu)樯鷦印⒕唧w、新穎的事物。在美國費城的憲法中心，憲法宣傳片可以拍攝出令人動容的史詩大片水準，憲法發(fā)展史中的事件和人物也可以設(shè)計成各種讓孩子們流連忘返的游戲。因此，中小學法治教育應當創(chuàng)新教育形式，如組織學生收看、收聽法治宣傳片、法治電影和法制專題節(jié)目等，使中小學生在不知不覺中接受法律潛移默化的熏陶，實現(xiàn)法治教育的目標。

4.利用社會實踐活動開展法治教育。通過開展一系列貼合學生實際、近距離接觸法律的體驗互動式校外實踐活動，從而激發(fā)學生學習法律知識的興趣。如組織小學生參觀人大、法院等單位，參與旁聽法院案件審理，使其了解法律規(guī)定的不同國家機關(guān)的職能；組織中學生參觀律師事務所、公安局等機構(gòu)，開展模擬人大、模擬法庭等法治實踐活動，通過近距離接觸法律案件，使學生置身真實的法治環(huán)境下，帶給他們直觀的沖擊，使其心靈上受觸動，進而引導學生在社會大課堂中學習和內(nèi)化法律知識。

5.構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡(luò)。學校要發(fā)揮法治教育主渠道作用，不僅要在課堂上教授法治知識，而且要在校園文化建設(shè)中融入法治元素，以法治文化熏陶人、感染人、教育人，充分發(fā)揮法治教育的育人作用。家庭教育是每個人成長過程中的教育起點，要增強學生家長的法治意識，注重言傳身教，營造良好的家庭教育氛圍，與學校系統(tǒng)教育相輔相成、相得益彰。要充分利用各種社會法治資源，加強青少年法治教育基地建設(shè)，拓寬法治教育渠道，豐富法治教育形式，為青少年營造一個安全、健康、積極向上的成長環(huán)境。

少年強則國強。將法治教育納入國民教育體系、從青少年抓起，是建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)性和先導性工作，是建設(shè)有中國特色社會主義的必由之路。加強青少年的法治教育，使其樹立牢固的法治觀念，將法治內(nèi)化為人的思維模式和行為方式，使他們懂得什么是法，怎樣守法，形成守法光榮、違法可恥的理念，成長為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定保衛(wèi)者。