張孟才， 周佳子， 秦　毅

(沈陽工業(yè)大學(xué) a. 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， b. 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

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【國際競爭與產(chǎn)業(yè)安全】

基于區(qū)域比較的遼寧省跨境電子商務(wù)發(fā)展研究*

張孟才a， 周佳子a， 秦毅b

(沈陽工業(yè)大學(xué) a. 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， b. 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

跨境電子商務(wù)在當(dāng)今信息化的時代迅猛發(fā)展。自2016年初遼寧大連被列入跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)以來，跨境電子商務(wù)在遼寧得到了進(jìn)一步發(fā)展，但作為東北老工業(yè)基地，遼寧在跨境電子商務(wù)發(fā)展方面尚存在問題。通過對上海、浙江、鄭州幾個起步較早的跨境電商試點地區(qū)的分析，總結(jié)其經(jīng)驗，為遼寧跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供有效對策建議。

跨境電子商務(wù)； 試點城市； 區(qū)域比較； 服務(wù)平臺

在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)多元化與信息化的進(jìn)程中，電子商務(wù)的快速發(fā)展已經(jīng)成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，特別是兩會期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中也提出“當(dāng)前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”。在快速進(jìn)入密集創(chuàng)新和迅猛擴(kuò)張的新階段后，大力發(fā)展電子商務(wù)，特別是跨境電子商務(wù)這個新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)模式，已成為世界各國、各地區(qū)提高競爭力和搶占發(fā)展先機(jī)的重要戰(zhàn)略舉措。

在國家對跨境電子商務(wù)的大力扶持下，國務(wù)院出臺了一系列跨境電子商務(wù)方面的文件，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》等。與此同時，2012年以來跨境電子商務(wù)試點服務(wù)在上海、鄭州、杭州、寧波、重慶、平潭、廣州、蘇州、銀川等多地展開，遼寧大連也在2016年成為東北首個跨境電商試點服務(wù)城市[1-4]。為深入貫徹政策精神，遼寧省政府制訂了《遼寧省發(fā)展跨境電子商務(wù)工作方案》，以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃在遼寧省外貿(mào)領(lǐng)域的實施，更好地發(fā)展遼寧省跨境電子商務(wù)。

一、遼寧省對外貿(mào)易情況和電子商務(wù)情況對比分析

近幾年的數(shù)據(jù)顯示，自2008年金融危機(jī)以后，遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易總額基本呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的勢頭，2012年和2013年，遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易總額的年增長率超出全國平均水平。但2014年遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易額年增長率出現(xiàn)了負(fù)增長的勢頭，年增長率達(dá)到-0.5%，陷入了自2008年金融危機(jī)以來的一個低谷(見表1)。相比之下，據(jù)遼寧省服務(wù)業(yè)委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年遼寧省電子商務(wù)交易額達(dá)到3 180億元，同比增長23%，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到200億元，同比增長42.9%；在市場交易規(guī)模方面，遼寧省電子商務(wù)交易規(guī)模在全國占比達(dá)到3.2%，同比增長0.1個百分點[5-7]。

表1　遼寧省與全國進(jìn)出口貿(mào)易額比較

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省服務(wù)貿(mào)易委員會網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理而得。

據(jù)最新的行業(yè)報告顯示，京東、阿里巴巴、蘇寧、安博、拉卡拉等200多家電商企業(yè)紛紛進(jìn)駐遼寧省，涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)并影響東北三省的電子商務(wù)運(yùn)營及服務(wù)中心也在遼寧省沈陽市初步形成。遼寧省在2015年大力發(fā)展本土跨境電子商務(wù)平臺，將特色跨境電商平臺作為重要任務(wù)，在全省范圍內(nèi)搭建沈陽汽車及零配件、營口汽保、西柳服裝、佟二堡裘皮、沈陽五愛、葫蘆島泳裝、丹東邊貿(mào)等具有特色的專業(yè)電商平臺[8]。電子商務(wù)平臺下的現(xiàn)貨大宗商品發(fā)展迅速，12個大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)平臺在線運(yùn)營，大連東北亞煤炭交易中心等4個電子商務(wù)平臺年交易額突破100億元[9-10]。

由此可見，遼寧省對外貿(mào)易特別是傳統(tǒng)貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的限制和影響下，突顯出許多問題。而電子商務(wù)這種新型貿(mào)易是遼寧省在新經(jīng)濟(jì)的大潮中實現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的突破口，為遼寧省國際貿(mào)易發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

二、區(qū)域比較下試點城市對跨境電商平臺的應(yīng)用

(1) “跨境通”一站式服務(wù)平臺的建立。“跨境通”電子商務(wù)平臺是我國第一家跨境貿(mào)易電子交易平臺，通俗來講這個平臺就是一個分類別展示各種商品的電商網(wǎng)站。在“跨境通”這個平臺上各合作商家均在海關(guān)備案，可以有效地避免假貨風(fēng)險，并通過全程電子化的監(jiān)控對全部商品追根溯源，使消費者的利益獲得有效保障。與此同時，平臺上每件商品的價格、關(guān)稅、物流費等明細(xì)全部列出，使得消費者對自己所購買商品的價目能夠一目了然，還可獲得相應(yīng)的繳費單證，使得購物更透明規(guī)范、價格更實惠、商品來源更安全可靠。

2013年底，上海自貿(mào)區(qū)首先開啟試點跨境電子商務(wù)服務(wù)一站式平臺“跨境通”，向顧客提供跨境電商及其配套服務(wù)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上海自貿(mào)區(qū)2015年1—7月跨境電商保稅進(jìn)口總貨值同比增長109倍。

(2) “O2O”線上線下相互融合。O2O即Online to Offline，是指將線下的電商業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓網(wǎng)絡(luò)成為線下交易的平臺。與傳統(tǒng)的買家在商家直接消費的模式不一樣，在O2O交易模式中，整個交易過程由線上和線下兩部分組成。線上平臺為買家提供各種優(yōu)惠服務(wù)、便利信息、消費指南等，而線下商家則更注重于服務(wù)的提供。O2O模式的優(yōu)點在于能夠把線上和線下的模式完美融合起來，通過網(wǎng)購平臺把互聯(lián)網(wǎng)和實體店面統(tǒng)一結(jié)合，讓消費者在獲得線上優(yōu)惠的同時，也能享受到線下的貼心服務(wù)。

浙江省在O2O模式中發(fā)展顯著。據(jù)浙江省發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國O2O交易額有一半以上是在浙江的平臺上進(jìn)行的，約合500億元，預(yù)計到2020年市場規(guī)模將達(dá)到2 000億元。浙江省的其他配套體系也達(dá)到一定規(guī)模，在支付安全和信用認(rèn)證方面都較為完善，全國85%的網(wǎng)絡(luò)零售、70%的跨境貿(mào)易和60%的B2B交易都是在浙江的電子商務(wù)平臺上完成的。

(3) “E貿(mào)易”綜合服務(wù)平臺的搭建?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)服務(wù)即E貿(mào)易，是指基于保稅中心的，以一般貿(mào)易入?yún)^(qū)保稅，以快件、郵件方式配送出區(qū)，按照行郵稅收管理辦法管理，服務(wù)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)的綜合物流服務(wù)解決方案。E貿(mào)易是順應(yīng)電子商務(wù)飛速發(fā)展而建立的綜合性服務(wù)平臺，其特點是對跨境電子商務(wù)產(chǎn)品采用出口商品入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口商品出區(qū)征稅的辦法，并利用國際物流的分配方式建立全球性的物流供應(yīng)體系。E貿(mào)易就像一個進(jìn)出口商品的“電子貿(mào)易倉庫”，在國家管理部門的監(jiān)管下，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)國外商品的大批量一次性報關(guān)。買家可以在網(wǎng)上下單，賣家從物流倉庫直接發(fā)貨，這樣不但節(jié)省時間，也大大縮減了成本。

鄭州市在開展E貿(mào)易后日處理包裹量超過百萬，備案商品超過10萬種，備案企業(yè)近800家。據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計，截至2015年10月，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點共備案商品107 629種，其中備案進(jìn)口商品106 643種，出口商品986種，實現(xiàn)進(jìn)出口貨值達(dá)29.37億元。累計有971萬人通過鄭州E貿(mào)易進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)買賣，收件人分布在關(guān)境內(nèi)的各個省份；出口業(yè)務(wù)收件人則分布于73個國家和地區(qū)，前5位分別是英國、美國、法國、加拿大、日本。

遼寧大連作為東北首個跨境電商試點服務(wù)城市和重要的港口城市，應(yīng)依托其區(qū)位優(yōu)勢積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。大連可以把線上線下網(wǎng)絡(luò)平臺和“電子貿(mào)易倉庫”結(jié)合起來，在電商平臺的建立上要有完備的商品和價格展示，并注明貨品到達(dá)時間以及稅率價格，讓消費者放心購物，打造具有遼寧特色的電商平臺。同時，應(yīng)依托港口優(yōu)勢建立進(jìn)出口商品的貿(mào)易倉庫，打造大儲量的港口平臺，促使以前由上海港、廣州港中轉(zhuǎn)的貨物直接從大連港進(jìn)出，有效縮短貿(mào)易的交貨時間。

三、遼寧省跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱的原因分析

《2013年中國城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告》顯示，遼寧省電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)為10.71，在全國各地區(qū)城市排名13位(排名第1位的北京市為27.95，見表2)；遼寧省“電商百佳城市”數(shù)量為3個，排名第10位(排名第1位的浙江省為11個，見圖1)。據(jù)CNNIC數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，遼寧省擁有的網(wǎng)站數(shù)量為96 599個，占全國網(wǎng)站總數(shù)量的2.9%，IPV4地址占全國的3.38%。由此可見，遼寧省在全國電商發(fā)展中處于中下游。

表2　全國各地區(qū)城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2013年中國城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告整理而得。

圖1　各省“電商百佳城市”數(shù)量

從政府層面來講，地處東北老工業(yè)基地的遼寧省電子商務(wù)的發(fā)展起步點較低，政府對跨境電商出臺的優(yōu)惠政策不夠完善，電子商務(wù)市場整體的生態(tài)環(huán)境有待提高。從企業(yè)層面來講，遼寧本土企業(yè)對電商發(fā)展重要性的意識不夠強(qiáng)，并且由于匱乏知識性和技術(shù)性，企業(yè)對在海外發(fā)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)存在疑慮，使得跨境電子商務(wù)難以開展。從人才技術(shù)層面來講，目前遼寧省嚴(yán)重缺乏跨境電子商務(wù)方面的專業(yè)人才，跨境電子商務(wù)人才政策中的激勵制度不夠完整，導(dǎo)致專業(yè)人才流失，同時在高校人才與企業(yè)的對接方面也不夠緊密。

四、促進(jìn)遼寧省跨境電子商務(wù)發(fā)展的對策建議

(1) 打造跨境電商龍頭。隨著2015年遼寧省大連跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的成功獲批，大連成為全國第二批、東北首家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。在此基礎(chǔ)上，遼寧省政府應(yīng)加大大連跨境電商綜試區(qū)建設(shè)力度，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”融合發(fā)展，走出具有大連特色的B2B電商模式，并促使大連成為遼寧省跨境電子商務(wù)方面的領(lǐng)頭軍，以帶動周邊營口、葫蘆島、丹東等具有一定電商基礎(chǔ)的城市更快發(fā)展。在企業(yè)方面，遼寧省作為東北老工基地，政府可以聯(lián)合相關(guān)企業(yè)構(gòu)建具有本土特色的工業(yè)化跨境電商平臺，促進(jìn)資源共享，整合企業(yè)信息，使其成為東三省跨境電商發(fā)展的領(lǐng)頭軍。

(2) 推動建立龍頭牽動多極化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。在國家對跨境電子商務(wù)的大力推進(jìn)和“一帶一路”戰(zhàn)略的支持下，依靠港口優(yōu)勢，遼寧省應(yīng)積極引導(dǎo)多極化跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。遼寧省除了在老工業(yè)方面積極引導(dǎo)外，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和專業(yè)市場方面也可加強(qiáng)建設(shè)，借助電商平臺打造多極化產(chǎn)業(yè)鏈，以沈陽、大連為領(lǐng)軍城市，帶動第二梯隊的錦州、營口、葫蘆島、丹東等城市，使其特色產(chǎn)業(yè)能夠在電子商務(wù)交易平臺上得到更好的發(fā)展，努力參與到全球買賣的大市場中。同時，應(yīng)支持中小企業(yè)運(yùn)用第三方跨境平臺，開展境外的小額批發(fā)零售業(yè)務(wù)，拓寬銷售途徑，深化企業(yè)對電子商務(wù)的應(yīng)用，從而提升在外貿(mào)市場上的競爭力。

(3) 構(gòu)建高校、企業(yè)、政府協(xié)同參與的實戰(zhàn)型混合人才培養(yǎng)模式。相對于電子商務(wù)來說，跨境電子商務(wù)人才需要面對來自世界各國的顧客，掌握不同國家的語言、歷史文化、習(xí)俗等，與此同時還要兼顧電子商務(wù)方面涉及的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上支付、物流配送等相關(guān)知識，這就使得跨境電商人才成為一種高級復(fù)合型人才。應(yīng)通過高校和企業(yè)對接的方式，將人才的培養(yǎng)從書本知識延伸到企業(yè)實踐，形成產(chǎn)學(xué)研合作的校企合作機(jī)制。同時，還可以出臺有效政策來引進(jìn)跨境電子商務(wù)高端人才，通過學(xué)術(shù)交流、資源整合等途徑，鼓勵本地的跨境電子商務(wù)人才提升綜合素質(zhì)。

五、結(jié)　論

作為東北老工業(yè)基地的遼寧省，在跨境電子商務(wù)的發(fā)展上處于起步階段，政府政策力度不夠、市場環(huán)境較為落后、企業(yè)對跨境電子商務(wù)存在疑慮等因素阻礙了遼寧省跨境電子商務(wù)的發(fā)展，但是通過遼寧大連跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)的帶動、政府政策的積極引導(dǎo)以及高校、企業(yè)的混合戰(zhàn)略模式對人才的培養(yǎng)，遼寧經(jīng)濟(jì)在跨境電子商務(wù)的浪潮中必能加快發(fā)展的腳步，促進(jìn)振興東北老工業(yè)基地的目標(biāo)早日實現(xiàn)。

[1]程艷紅.江蘇推進(jìn)跨境電子商務(wù)的對策研究 [J].物流工程與管理，2015(3)：142-144.

[2]張孟才，常成.電子商務(wù)環(huán)境下遼寧裝備制造業(yè)的貿(mào)易發(fā)展研究 [J].中國商貿(mào)，2014(11)：30-32.

[3]鄂立彬，黃永穩(wěn).國際貿(mào)易新方式：跨境電子商務(wù)的最新研究 [J].東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2014(2)：22-26.

[4]楊堅爭，李子.長三角地區(qū)跨境電子商務(wù)影響因素研究 [J].電子商務(wù)，2014(8)：27-30.

[5]張孟才，劉陽.低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變 [J].中國市場，2013(48)：33-36.

[6]陳旭華.跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式研究：以義烏市為例 [J].價格月刊，2014(3)：23-26.

[7]程宇，陳明森.福建跨境電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇與對策 [J].亞太經(jīng)濟(jì)，2014(5)：115-119.

[8]曹淑艷，李振欣.跨境電商務(wù)第三方物流模式研究 [J].電子商務(wù)，2013(3)：23-25.

[9]翁春穎.寧波中小外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)發(fā)展策略研究 [J].電子商務(wù)，2014(5)：30-33.

[10]Paypal.全球跨境電子商務(wù)報告 [EB/OL].[2013-07-24].http：//www.bqjournal.com/paypal-global-cross-border-e-com-merce-reporting-chinese-online-trade-merchants-definitive-guide.

(責(zé)任編輯：張璐)

Study on development of cross-border e-commerce in Liaoning Province based on regional comparison

ZHANG Meng-caia, ZHOU Jia-zia, QIN Yib

(a. School of Economics, b. School of Management, Shenyang University of Technology, Shenyang 110870, China)

Cross-border e-commerce has been developed rapidly in the current information age.The cross-border e-commerce has been further developed in Liaoning since Dalian City of Liaoning Province had been listed in the comprehensive pilot areas of cross-border e-commerce in the early 2016.However, Liaoning still has problems in the development of cross-border e-commerce as the northeast old industrial base. Through the analysis of the development of several earlier cross-border pilot areas such as Shanghai, Zhejiang, and Zhengzhou, the experiences of which are summarized, so as to provide effective countermeasures and suggestions for the development of cross-border e-commerce in Liaoning.

cross-border e-commerce; pilot city; regional comparison; service platform

2016-06-24

遼寧省教育廳人文社會科學(xué)研究項目(2008525)。

張孟才(1963-)，男，遼寧沈陽人，教授，主要從事電子商務(wù)等方面的研究。

14∶59在中國知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。

http：∥www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20161010.1459.024.html

10.7688/j.issn.1674-0823.2016.05.03

F 752

A

1674-0823(2016)05-0399-04