本刊評(píng)論員

今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步明確了新常態(tài)下治國(guó)理政的新理念、新思想和新戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大勢(shì)進(jìn)行了研判，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了周密部署?！笆濉币?guī)劃綱要指明了未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，成為凝聚共識(shí)、催人奮進(jìn)、助力發(fā)展的科學(xué)行動(dòng)指南。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

認(rèn)清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，是保持定力、科學(xué)施策的前提。當(dāng)前，我國(guó)既面臨發(fā)展水平上臺(tái)階的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨著諸多困難挑戰(zhàn)，就大勢(shì)而言，機(jī)遇還是大于挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，盡管世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不確定，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不小，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新動(dòng)能加速生成。從優(yōu)勢(shì)上看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，仍擁有全球最雄厚的外匯儲(chǔ)備、配套最完善的制造業(yè)基礎(chǔ)、最大規(guī)模的科技人才隊(duì)伍，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，改革開放不斷注入新動(dòng)力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們面對(duì)著一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過(guò)程。只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)要求更加緊迫。把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的周密部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新形勢(shì)，樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

我們要堅(jiān)持全面貫徹五大發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，必須強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

我們要始終抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理。當(dāng)前，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵?？缭健爸械仁杖胂葳濉?，應(yīng)對(duì)各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，要求我們一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，時(shí)刻把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，時(shí)刻不能偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。

我們要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，就要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等工作，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

我們要打造培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能的“雙引擎”。實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的過(guò)程，本身也是新舊動(dòng)能迭代更替的過(guò)程，目前我國(guó)發(fā)展正處于這樣一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。只有推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，充分挖掘蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，才能打造出動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。同時(shí)，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。有新動(dòng)能的異軍突起，有傳統(tǒng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)型升級(jí)，動(dòng)力強(qiáng)勁的“雙引擎”一定能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)闖過(guò)各種困難關(guān)口，躍上充滿希望的新高地。