楊波

我國教育部門非常重視教育信息化的建設(shè)?！秶?010-2020中長期教育改革和發(fā)展綱要》指出：信息技術(shù)對教育的發(fā)展具有重大影響，要加快教育信息化的建設(shè)進程，到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內(nèi)容、教學手段和教學方法現(xiàn)代化。中國教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟CEIIA于2015年5月在廣州華南師范大學舉行了成立大會，教育部領(lǐng)導指出：“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，在線教育與學校教育的融合，是教育信息化發(fā)展的新趨勢，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)教育，是教育信息產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展新方向。

教育行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，教育信息化程度的高低也影響著教育水平的好壞。高校教育信息化經(jīng)歷了“多媒體教學”、“數(shù)字校園”和“智慧校園”等過程，再發(fā)展到現(xiàn)在的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育，是信息化時代不斷發(fā)展的結(jié)果，也是教育行業(yè)努力整合信息化資源實現(xiàn)教育融合與創(chuàng)新的結(jié)果。大數(shù)據(jù)思維和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維目前正席卷全球，但是大數(shù)據(jù)的發(fā)展還未成熟，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用尚不明朗，如何抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展契機并將其應(yīng)用到高校信息化建設(shè)中需要深思和探究。

更新教育信息化理念

教育信息化的目標

當今知識經(jīng)濟時代，以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力競爭日趨激烈，這種競爭在很大程度上取決于人才的競爭，而人才的競爭實質(zhì)上是教育的競爭。教育要與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，必須不斷深化改革，改革的內(nèi)在動力一方面來源于現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用，另一方面則來源于社會經(jīng)濟發(fā)展的實際迫切要求。

教育信息化的主要目標就是將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于教育領(lǐng)域，通過開發(fā)教育資源和優(yōu)化教育過程，實現(xiàn)教育質(zhì)量和效益的提高，以推動教育的改革和發(fā)展、促進教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育信息化的關(guān)系

傳統(tǒng)的教育信息化是站在校園的角度實現(xiàn)教育數(shù)字化，更多注重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從“數(shù)字校園”到“智慧校園”，實現(xiàn)了校園的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，并逐步邁向集成化、物聯(lián)化和智慧化，為教育信息化發(fā)展鋪設(shè)了道路。

應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”于教育行業(yè)，更新了教育信息化建設(shè)的理念，轉(zhuǎn)變了教育信息化的視角?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”更加注重互聯(lián)網(wǎng)與教育行業(yè)的融合、協(xié)同與創(chuàng)新發(fā)展，站在互聯(lián)網(wǎng)的視角構(gòu)建和運行教育，弱化了校園，強化了教育的本質(zhì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”教育信息化是一個整體融合協(xié)同的模式，不僅要實現(xiàn)教育資源共享、系統(tǒng)集成和業(yè)務(wù)融合，還要實現(xiàn)教育信息化在組織和管理方面的協(xié)同。

高校教育信息化的現(xiàn)狀與問題

高等教育信息化經(jīng)過“數(shù)字校園”到“智慧校園”的建設(shè)，取得了很多成就，如校園網(wǎng)站建設(shè)得到了進一步提高、校園主干寬帶網(wǎng)絡(luò)達到了千兆或萬兆級別、校園網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)得到了普及、校園“一卡通”系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用、數(shù)字教學資源得到了極大豐富等。但通過仔細分析，高校教育信息化也存在著一系列值得思考的問題。

高校教育信息化水平不均衡

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，各高校擁有的計算機數(shù)量、服務(wù)器數(shù)量、接入互聯(lián)網(wǎng)總帶寬、網(wǎng)絡(luò)存儲總量等相差較大，重點高校硬件設(shè)施富足，地方高校資源較緊缺。在應(yīng)用系統(tǒng)方面，差距也很大，有的學校應(yīng)用系統(tǒng)完善，有的學校僅建設(shè)了教學運行必需的應(yīng)用系統(tǒng)，如教務(wù)管理系統(tǒng)、學籍管理系統(tǒng)等，而其他系統(tǒng)如OA系統(tǒng)、郵箱系統(tǒng)等都未建設(shè)。在教育信息化經(jīng)費方面，有的學校不夠重視，硬件設(shè)施陳舊落后，數(shù)字資源較匱乏。

高校信息化建設(shè)復雜多樣，缺乏頂層設(shè)計

對各高校而言，信息化建設(shè)的需求不盡相同，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字資源建設(shè)等復雜多樣，并且會隨時間動態(tài)變化。但從整體來看，高校信息化建設(shè)缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)整合程度和應(yīng)用水平較低，各高校之間信息資源共享程度較低。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息標準未統(tǒng)一，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)未整合

大多數(shù)高校中，各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是各自獨立的，信息標準沒有統(tǒng)一，各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也未能進行整合，大多未考慮實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證和單點登錄。

教育信息化技術(shù)人才匱乏，研發(fā)實力薄弱

高校教育信息化的發(fā)展需要專業(yè)技術(shù)人才的支持，盡管高校通常都設(shè)有信息化部門，但是信息化部門人才匱乏，通常只有幾人從事簡單的維護和行政管理工作，無法形成專業(yè)的技術(shù)研發(fā)團隊和專家委員會，因此在信息化建設(shè)的規(guī)劃、信息系統(tǒng)的研發(fā)、數(shù)字資源的建設(shè)方面，難以形成強有力的自主研發(fā)，自主研發(fā)的系統(tǒng)極少。

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析服務(wù)能力有待提升

高校是大數(shù)據(jù)的來源地，時刻都有大量的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，如考生報考數(shù)據(jù)、學生學籍數(shù)據(jù)、成績數(shù)據(jù)、一卡通應(yīng)用數(shù)據(jù)、圖書借閱數(shù)據(jù)等，在高校信息化不斷深入的過程中，大量的數(shù)據(jù)可以被保存下來，這些數(shù)據(jù)對高校而言是一筆重要的財富。傳統(tǒng)的信息化建設(shè)中只是把這些數(shù)據(jù)簡單地保存下來，并沒有對其進行深入挖掘和分析，數(shù)據(jù)的潛在價值并沒有利用起來。在“互聯(lián)網(wǎng)+”教育信息化中，要進一步提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力，對數(shù)據(jù)進行集中、整合、挖掘，幫助實現(xiàn)教學評估、個體分析、輿情預測、策略決策等，真正提高高校的信息化水平。

教育信息化發(fā)展策略探究

結(jié)合高校信息化現(xiàn)狀，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，高等院校教育信息化建設(shè)不能僅局限于校園內(nèi)部獨自建設(shè)，更要注重高校之間甚至是教育系統(tǒng)的聯(lián)動發(fā)展，這樣才能充分體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用、融合、創(chuàng)新的發(fā)展理念，實現(xiàn)高校平衡發(fā)展、融合發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

構(gòu)建推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高校信息化建設(shè)的機制

高校要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)工作，在現(xiàn)有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建有利于推進信息化建設(shè)的機制。一方面，設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化工作領(lǐng)導小組，由校領(lǐng)導、二級部門負責人及相關(guān)管理部門負責人共同組成，主要負責信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃確定、建設(shè)方案審議、資源經(jīng)費配置、建設(shè)過程協(xié)調(diào)等。另一方面，設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)專家委員會，專家委員會隸屬于領(lǐng)導小組，由校內(nèi)外從事信息化建設(shè)的技術(shù)專家和管理專家組成，具體負責信息化建設(shè)的規(guī)劃、項目方案評審、項目實施過程監(jiān)督、項目驗收評估等。再一方面，設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化運維中心，負責信息化的應(yīng)用培訓、信息化的運行維護、信息化的用戶反饋等。擁有完善的信息化建設(shè)體制，有利于從頂層到底層推動“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)，將信息化建設(shè)作為一項長期工作，促進高校教育的發(fā)展。

加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施管理與融合，為“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化提供基礎(chǔ)

教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施主要包括校園網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、硬件服務(wù)器、一卡通、各類應(yīng)用軟件系統(tǒng)等，學?，F(xiàn)有信息化部門要加強專業(yè)人員建設(shè)、加強對信息化基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一管理、整合現(xiàn)有信息化資源、集成現(xiàn)有應(yīng)用軟件系統(tǒng)、積極引導數(shù)字教學資源建設(shè)、以應(yīng)用為導向打造數(shù)字教學資源網(wǎng)絡(luò)云，實現(xiàn)教學、管理的互聯(lián)網(wǎng)化。

構(gòu)建在線教育教學資源平臺和網(wǎng)絡(luò)學習空間

高校不能僅滿足于精品課程的建設(shè)，應(yīng)構(gòu)建以應(yīng)用為目的的統(tǒng)一教育教學資源平臺，平臺內(nèi)容可以包括學習資料、內(nèi)部教材、視頻教學資源等。同時要確定統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)標準，借助教育教學資源平臺實現(xiàn)各類已有資源的統(tǒng)一組織，實現(xiàn)共享和應(yīng)用。根據(jù)應(yīng)用需要，平臺可劃分為用戶管理、資源管理、資源共享等功能模塊。

根據(jù)全國教育信息化工作會議“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”的目標要求，高校要開展基于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)，為教師和學習者提供個性化的個人門戶。學習空間由個人主動進行個性化構(gòu)建，可以聚合各類學習資源，同時，學習空間是開放和共享的，學習者可以瀏覽其他人的學習空間，并對其他人的學習經(jīng)驗和經(jīng)歷進行總結(jié)和反思，促進交互和交流。這樣，在提供個性化展示平臺的基礎(chǔ)上，構(gòu)建個性化資源中心和搭建個性化學習環(huán)境，也建立起了基于互聯(lián)網(wǎng)的學習溝通交流社區(qū)平臺。

發(fā)揮高校集群優(yōu)勢，引領(lǐng)高校信息化聯(lián)動發(fā)展，提高教育信息化整體水平

將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成果與教育信息化深度融合，達到規(guī)劃共繪、資源共享、平臺公用、效益共享等，需要多個機構(gòu)有機互動、協(xié)作參與、協(xié)同發(fā)展和協(xié)調(diào)融合。

高校之間教育信息化資源具有互補性，高校通過連接形成高校集群，可以在教育信息化建設(shè)中降低成本、增加效益，實現(xiàn)高校教育信息化協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展，這些效益動力也是高校教育信息化集群發(fā)展的動力。高校之間信息化水平有較大差別，不同高校有不同的辦學思想、經(jīng)驗和方法，通過聯(lián)動發(fā)展，可以分享見解，改變技術(shù)和創(chuàng)新模式，激發(fā)創(chuàng)新活力，產(chǎn)生新層次的效率和生產(chǎn)力，促進高校教育信息化邁上一個新臺階。

構(gòu)建高校教育云，實現(xiàn)教育信息化的集成、融合與創(chuàng)新

教育云是高校教育信息化未來發(fā)展的基礎(chǔ)架構(gòu)，構(gòu)建高校教育云，為高校教育信息化提供一個良好的平臺，一方面可利用云平臺所提供的海量資源和存儲空間輔助教學，另一方面利用云計算和大數(shù)據(jù)輔助教育教學管理。在“云”協(xié)同模式下，借助移動互聯(lián)可以隨時隨地學習，借助大數(shù)據(jù)可以進行個性化教育，實現(xiàn)和諧共享的教育生態(tài)系統(tǒng)。

高校教育信息化建設(shè)經(jīng)歷了一個較長的發(fā)展過程，現(xiàn)已進入到了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智慧化的階段，并正從教學業(yè)務(wù)支持地位向教育產(chǎn)業(yè)全面融合的過程演化。目前，就高校教育信息化的現(xiàn)狀而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育信息化建設(shè)需要做好頂層設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃，分級部署，分期建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育的全面融合為前進方向，整合現(xiàn)有資源和應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合，推動高等教育信息化建設(shè)水平整體前進。

（作者單位：湘南學院軟件與通信工程學院）