楊茹瑋

摘 要：在新的歷史時(shí)期，以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和建立高校學(xué)生黨員教育為主的新型教育管理體系成為高校培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義接班人的重要途徑。南京曉莊學(xué)院以“學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理”的實(shí)踐模式作為對(duì)學(xué)生黨員教育管理新途徑的探索和研究，并積極尋求學(xué)生黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以此推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作正常開展。研究結(jié)果表明這種學(xué)生黨員教育管理途徑是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的重大舉措，不僅有利于增強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員教育管理的有效性，還能提升學(xué)生事務(wù)管理工作的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員；教育管理；學(xué)生事務(wù)管理；實(shí)踐模式

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2016）34-0228-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.34.132

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校學(xué)生黨員進(jìn)入到了全新的發(fā)展階段，學(xué)生黨員規(guī)模在逐漸擴(kuò)大。作為大學(xué)生群體中的先進(jìn)分子和中堅(jiān)力量，學(xué)生黨員需要發(fā)揮先鋒模范作用，明確政治立場(chǎng)，提高黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。在新時(shí)期，如何有效開展對(duì)學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理工作，構(gòu)建高校學(xué)習(xí)型黨員培養(yǎng)機(jī)制，成為高校黨務(wù)工作者面臨的重要課題。近年來(lái)，南京曉莊學(xué)院探索出“學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理”的學(xué)生黨員教育管理實(shí)踐模式，為當(dāng)前高校學(xué)生黨員的教育管理開創(chuàng)了新途徑，為學(xué)生黨建工作和學(xué)生管理工作創(chuàng)造了新平臺(tái)。

一、學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的意義

高校學(xué)生事務(wù)管理是指學(xué)校相關(guān)部門、組織機(jī)構(gòu)及工作人員對(duì)大學(xué)生一切非學(xué)術(shù)性事務(wù)的管理，包括學(xué)生資助管理、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢與輔導(dǎo)、園區(qū)與宿舍管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作、違紀(jì)管理、文體活動(dòng)管理等。探索高校學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理模式，使學(xué)生事務(wù)管理發(fā)揮其育人功能，是高校開展學(xué)生工作的重要紐帶。積極發(fā)揮大學(xué)生參與學(xué)生事務(wù)管理的功能作用，創(chuàng)建有利于大學(xué)生參與的運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前學(xué)生事務(wù)管理改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

（一）有利于增強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理的效果

傳統(tǒng)的高校學(xué)生黨員教育管理是以“組織本位”為基本的教育理念，以“灌輸論”為思想政治教育的理論導(dǎo)向，結(jié)合高校的實(shí)際，通過(guò)學(xué)校主導(dǎo)的“三會(huì)一課”、政治理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等途徑了解和掌握黨的相關(guān)知識(shí)，形成系統(tǒng)性的黨員教育管理模式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。高校學(xué)生黨員參與學(xué)生日常事務(wù)管理的實(shí)踐模式成為高校學(xué)生黨建工作新的時(shí)代主題，一方面讓學(xué)生有了明確的主人翁意識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)主觀能動(dòng)性。另一方面，這種實(shí)踐方式更加貼近學(xué)生的生活實(shí)際，增強(qiáng)了對(duì)學(xué)生黨員教育管理工作的實(shí)效性。

（二）有利于增強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理的效果

高校學(xué)生日常事務(wù)管理工作是整個(gè)高校管理系統(tǒng)的重要組成部分，直接關(guān)系到高校整體的教育質(zhì)量，對(duì)全體大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和身心發(fā)展影響深遠(yuǎn)。學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)踐模式不僅有利于高校學(xué)生黨員個(gè)體的成長(zhǎng)和進(jìn)步，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，還關(guān)系到學(xué)生黨員政治核心作用的發(fā)揮和黨建思想政治教育工作永葆生機(jī)，從而增強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理的效果。對(duì)管理類或相關(guān)專業(yè)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，參與學(xué)生事務(wù)管理本身就是一個(gè)專業(yè)實(shí)習(xí)與職業(yè)技能檢測(cè)和訓(xùn)練的過(guò)程。

二、學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)踐探索

近幾年，南京曉莊學(xué)院積極探索大學(xué)生黨員教育管理的新途徑，秉承“以人為本”的管理理念，經(jīng)過(guò)不斷的探究和實(shí)踐推出了獨(dú)具特色的“學(xué)生黨員參與學(xué)生日常事務(wù)管理”模式。此模式是由受過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)的高校學(xué)生黨員為廣大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐、就業(yè)等多方面的“一條龍”服務(wù)，促進(jìn)大學(xué)生的綜合實(shí)力在較短的時(shí)間內(nèi)得到全面的提升。

（一）崗位設(shè)置與工作內(nèi)容

為充分體現(xiàn)高校“教育育人”和“管理育人”功能，給學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)服務(wù)設(shè)置了教學(xué)管理、學(xué)生管理、黨務(wù)工作、就業(yè)指導(dǎo)、團(tuán)學(xué)工作等5個(gè)工作崗位，以增強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升學(xué)生黨員的競(jìng)爭(zhēng)能力。其中，教學(xué)管理崗位的服務(wù)項(xiàng)目主要包括網(wǎng)絡(luò)選課、學(xué)分查詢、成績(jī)查詢、補(bǔ)考報(bào)名等；學(xué)生管理崗位的服務(wù)項(xiàng)目主要包括獎(jiǎng)學(xué)金申報(bào)和發(fā)放，助學(xué)金申報(bào)和發(fā)放等；就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)項(xiàng)目主要包括就業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息傳遞等；黨務(wù)工作的服務(wù)項(xiàng)目主要包括學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序的咨詢、黨費(fèi)收繳等；團(tuán)學(xué)工作的服務(wù)項(xiàng)目主要包括文體活動(dòng)管理、社團(tuán)建設(shè)等。

（二）選拔機(jī)制與培訓(xùn)措施

根據(jù)高校學(xué)生黨員的自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，每位學(xué)生黨員均可以書面申請(qǐng)的形式向?qū)W生黨支部申請(qǐng)相關(guān)學(xué)生事務(wù)服務(wù)崗位的工作，每人限申請(qǐng)2個(gè)崗位，并且注明第一意向、第二意向、是否服從組織安排等內(nèi)容。學(xué)生黨支部統(tǒng)一安排時(shí)間對(duì)提交申請(qǐng)材料的學(xué)生黨員進(jìn)行崗位競(jìng)聘答辯及綜合測(cè)評(píng)工作，根據(jù)答辯表現(xiàn)及綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)從高到低進(jìn)行排序，達(dá)到錄用標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生黨員需進(jìn)行為期一個(gè)月的試用期考察，主要從出勤情況、對(duì)工作內(nèi)容掌握情況、服務(wù)態(tài)度、解決問(wèn)題的能力等方面進(jìn)行考察，考察結(jié)果將作為是否被正式錄用的依據(jù)，對(duì)正式錄用的學(xué)生黨員進(jìn)行備案。

（三）考核辦法

我校學(xué)生黨支部結(jié)合工作實(shí)際，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)制度對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行考核，制定了完善的學(xué)生黨員日常考核體系。考核由學(xué)生黨員自評(píng)、學(xué)生黨員互評(píng)、服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)、分管教師測(cè)評(píng)組成，考核比例分別占20%、20%、30%、30%。在每學(xué)期考核工作開始前2周，學(xué)生黨員填寫《學(xué)生事務(wù)管理工作考核表》（以下簡(jiǎn)稱《考核表》），由學(xué)生黨支部收集并開展測(cè)評(píng)工作。

三、學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的階段性成績(jī)

（一）提供鍛煉平臺(tái)，提升學(xué)生黨員綜合素質(zhì)

新時(shí)期高校學(xué)生黨員隊(duì)伍日益壯大，高校黨建和思想政治工作穩(wěn)步上升。學(xué)生黨員作為高校里的一個(gè)特殊群體，從政治思想、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)工作、日常表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)等方面都要為大學(xué)生做出榜樣，自覺地接受學(xué)生和教師的監(jiān)督，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。一直以來(lái)，黨員主體地位未能得到有效重視甚至缺失是黨員教育實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題。如今，學(xué)生黨員能夠參與到學(xué)生事務(wù)管理工作中，是黨組織為他們提供的鍛煉平臺(tái)，讓學(xué)生黨員在校期間就可以在工作崗位上得到鍛煉，接受專業(yè)學(xué)習(xí)以外的教育和考驗(yàn)，形成較強(qiáng)的工作能力和綜合素質(zhì)。

（二）發(fā)揮主體地位，激發(fā)學(xué)生黨員表率作用

構(gòu)建學(xué)生黨員參與的運(yùn)行機(jī)制不僅有效地提升了學(xué)生事務(wù)管理的進(jìn)程，使學(xué)生黨員可以不斷調(diào)整自己的思想意識(shí)和行為方式，也促進(jìn)了大學(xué)文化的傳播和發(fā)展，確保學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨員教育，既要培養(yǎng)黨員黨性，又要尊重黨員主體性。將黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)，學(xué)生黨員的民主權(quán)利，學(xué)生黨員的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。在素質(zhì)教育背景下，“人本管理”理念逐漸發(fā)揮作用，高校學(xué)生事務(wù)管理已經(jīng)從單純的管理活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)變成特定的服務(wù)活動(dòng)。“榜樣的力量是無(wú)窮的”，高校黨組織要積極培育骨干黨員，發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，通過(guò)開展形式多樣的主題教育活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育影響學(xué)生黨員。

（三）拓寬教育途徑，增強(qiáng)學(xué)生黨員管理實(shí)效

學(xué)生黨員作為大學(xué)生中的先進(jìn)分子，僅僅在學(xué)習(xí)上做標(biāo)兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須重視實(shí)踐能力，在實(shí)踐中更好地接觸社會(huì)，尋找發(fā)展機(jī)遇。學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的教育實(shí)踐方式，切實(shí)拓寬了黨員教育管理的途徑，在這種實(shí)踐模式下，學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)了從“黨組織要我成才”到“我要成才”的轉(zhuǎn)變，逐漸改變“組織上入黨，思想上沒有入黨”的現(xiàn)象。高校黨組織需要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，探索學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的方式，注重教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育。

（四）增強(qiáng)管理效能，推進(jìn)學(xué)生事務(wù)工作進(jìn)程

實(shí)踐表明，學(xué)生黨員必須在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中鍛煉創(chuàng)造性思維能力，樹立全新的黨員公眾形象，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大影響力和凝聚力，才能夠成為溝通學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁，成為學(xué)生和教師聯(lián)系的紐帶。在學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理工作過(guò)程中，學(xué)生黨員成為了管理合作者，改變了以往學(xué)生事務(wù)管理的諸多弊端，使學(xué)生事務(wù)管理工作呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。學(xué)生黨員在參與管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，體驗(yàn)到了參與管理的成就感。學(xué)生黨支部要加強(qiáng)基層建設(shè)步伐，提高執(zhí)行力，健全管理機(jī)制，以制度加強(qiáng)管理，以制度約束學(xué)習(xí)，不能流于形式，最終使高校學(xué)生黨員的教育管理工作日趨科學(xué)化和規(guī)范化。

（五）工作重心轉(zhuǎn)移，教師需回歸思想引導(dǎo)者

高校學(xué)生輔導(dǎo)員教師是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理的組織者，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。輔導(dǎo)員教師需要堅(jiān)持育人為本、德育為先的社會(huì)主義辦學(xué)方針，指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和道德素養(yǎng)，幫助學(xué)生處理好成才、擇業(yè)、交友、生活方面的問(wèn)題。學(xué)生黨員參與到學(xué)生事務(wù)管理工作后，分擔(dān)了輔導(dǎo)員的工作量，使輔導(dǎo)員教師有更多的精力與學(xué)生進(jìn)行深度互動(dòng)交流，工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，便于輔導(dǎo)員回歸思想引導(dǎo)者。

為此，引導(dǎo)大學(xué)生黨員志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，已經(jīng)成為擺在我們面前的最嚴(yán)峻和關(guān)鍵的問(wèn)題。高?；鶎狱h組織要在分析黨員教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，責(zé)無(wú)旁貸地探索高校學(xué)生黨員教育的新途徑。學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)踐模式為新時(shí)期的學(xué)生黨員教育管理開辟了新途徑，不僅提升了學(xué)生黨員的綜合素養(yǎng)，激發(fā)了學(xué)生黨員表率作用，增強(qiáng)了學(xué)生黨員管理的實(shí)效性，同時(shí)對(duì)于推進(jìn)學(xué)生事務(wù)管理工作進(jìn)程，教師回歸思想教育引導(dǎo)者等方面也有顯著成績(jī)。

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