摘要：20世紀(jì)日本作為新興的大國(guó)，其對(duì)外戰(zhàn)略不僅與國(guó)家利益有關(guān)，而且與國(guó)際體系交相作用。在一個(gè)多世紀(jì)的崛起過程中，日本面臨著三種戰(zhàn)略選擇：和平擴(kuò)張、軍事征服和商業(yè)福利。20世紀(jì)末期，日本積極爭(zhēng)取由經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向世界政治大國(guó)。日本的每一次對(duì)外戰(zhàn)略選擇都對(duì)地區(qū)和世界產(chǎn)生重大影響。

關(guān)鍵詞：軍事擴(kuò)張主義；“搭車”戰(zhàn)略；政治大國(guó)戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：D80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）10-0027-02

自明治維新后，日本迅速崛起為亞洲強(qiáng)國(guó)。在1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝后，日本奠定了亞洲第一強(qiáng)國(guó)地位。在一個(gè)多世紀(jì)的崛起過程中，日本面臨著三種戰(zhàn)略選擇：和平擴(kuò)張、軍事征服和商業(yè)福利。明治維新以后，日本國(guó)內(nèi)形成了和平擴(kuò)張與軍國(guó)主義兩種對(duì)立的對(duì)外戰(zhàn)略主張，到世紀(jì)之交，在強(qiáng)大實(shí)力和帝國(guó)主義欲望的雙重刺激下，日本決定性的選擇了軍國(guó)主義道路，其權(quán)勢(shì)急劇擴(kuò)張，最終在第二次世界大戰(zhàn)中徹底覆滅；戰(zhàn)后，日本加入西方陣營(yíng)，推行“搭車”戰(zhàn)略，一舉成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，并在世紀(jì)末努力向政治大國(guó)邁進(jìn)。無論是軍事擴(kuò)張主義，經(jīng)濟(jì)立國(guó)戰(zhàn)略，還是當(dāng)前的政治大國(guó)政策，日本對(duì)外戰(zhàn)略的基本目標(biāo)始終是突破現(xiàn)狀，爭(zhēng)當(dāng)世界大國(guó)。鑒于其國(guó)家規(guī)模和潛力，特別是鑒于其至今尚未深刻反省的擴(kuò)展歷史和亞洲各國(guó)的沉痛回憶，日本爭(zhēng)當(dāng)世界大國(guó)而不是中等強(qiáng)國(guó)，不僅對(duì)日本，而且對(duì)亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界都具有極其重大的含義。

一、軍事擴(kuò)張主義及其破產(chǎn)

日本選擇對(duì)外軍事擴(kuò)張，不僅源于國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)和全球視野的形成，而且源于日本的文化傳統(tǒng)及其對(duì)自身地緣戰(zhàn)略處境的認(rèn)識(shí)。擴(kuò)展思想是近代日本政治文化的重要組成部分，“脫亞入歐”的基本方針就含有擴(kuò)張成份。福澤諭吉寫到：“我國(guó)不可猶豫，與其坐等鄰邦之進(jìn)步而與之共同復(fù)興東亞，不如脫離其行伍，而與西洋各文明國(guó)家共進(jìn)退。……對(duì)待支那、朝鮮的辦法，不必顧其鄰邦而稍有顧慮，只能按西洋人對(duì)待此類國(guó)家之辦法對(duì)待之?！雹侔凑者@個(gè)指導(dǎo)思想，日本要采取西洋人恃強(qiáng)凌弱、侵略擴(kuò)張的辦法，將朝鮮和中國(guó)作為擴(kuò)張目標(biāo)。19世紀(jì)中晚期，社會(huì)達(dá)爾文主義開始在日本流行，思想文化界的擴(kuò)張主義者認(rèn)為，在列強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)面前，日本不能退守，必須進(jìn)攻，主張向海外擴(kuò)張勢(shì)力，侵略朝鮮和中國(guó)。日本政界和軍方也持有同樣的主張。他們從列強(qiáng)相互爭(zhēng)奪的國(guó)際現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)為領(lǐng)土擴(kuò)張是建立現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)的捷徑，每個(gè)民族都必須去掠奪，軟弱和膽小者將一無所獲。曾任首相、陸軍大臣和內(nèi)務(wù)大臣的山縣有朋反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在列強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際環(huán)境中，日本國(guó)家安全的基本要求，在于絕不能讓中國(guó)或任何歐洲列強(qiáng)控制朝鮮，而是必須使其成為日本的勢(shì)力范圍。

1931年到1945年，日本為了轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)動(dòng)并擴(kuò)大對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)攻太平洋，南下東南亞，企圖建立“大東亞共榮圈”。日本軍國(guó)主義勢(shì)力根本沒有認(rèn)識(shí)到日本作為島國(guó)的地緣戰(zhàn)略劣勢(shì)和經(jīng)濟(jì)力量限制，同時(shí)與中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)四大國(guó)及其他亞洲各國(guó)為敵，最終遭到慘重失敗，其軍事擴(kuò)張戰(zhàn)略宣告破產(chǎn)。

二、與美國(guó)結(jié)盟的“搭車”戰(zhàn)略

戰(zhàn)爭(zhēng)改變了日本的命運(yùn)，而戰(zhàn)后的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境則帶來了日本對(duì)外戰(zhàn)略的革命。美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)日本，為防范日本東山再起，按美國(guó)模式實(shí)施民主化改革，整肅軍國(guó)主義勢(shì)力，審判戰(zhàn)犯，修改憲法，解散財(cái)閥，推行農(nóng)地改革。隨著冷戰(zhàn)的形成和中國(guó)革命的節(jié)節(jié)勝利，美國(guó)改變對(duì)日政策，從懲罰轉(zhuǎn)向扶持，支持保守政治勢(shì)力，復(fù)興日本經(jīng)濟(jì)，將日本納入遏制戰(zhàn)略的軌道，其結(jié)果是1950年9月的片面對(duì)日媾和以及美日軍事同盟的建立。在此過程中，日本所面臨的更為急迫的任務(wù)，是如何擺脫美國(guó)的軍事占領(lǐng)，恢復(fù)主權(quán)獨(dú)立，重建國(guó)家經(jīng)濟(jì)。以吉田茂為代表的親美派清楚地認(rèn)識(shí)到，日本是一個(gè)喪失了主權(quán)地位的戰(zhàn)敗國(guó)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)完全崩潰，國(guó)際地位一落千丈，根本不可能通過軍事手段達(dá)到復(fù)興目的。另一方面，在美蘇為首的兩大陣營(yíng)相互對(duì)峙的國(guó)際環(huán)境下，日本在國(guó)際舞臺(tái)上不可能有多大作為，日本必須加入西方陣營(yíng)，以圖本國(guó)安全，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，通過經(jīng)濟(jì)和外交手段振興日本。②在此認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，吉田茂確立了“重經(jīng)濟(jì)、輕軍事、向美一邊倒”，在外交上與美國(guó)結(jié)盟的“搭車”戰(zhàn)略，以美日關(guān)系為主軸，以經(jīng)濟(jì)外交為手段，致力于日本的復(fù)興。

“搭車”戰(zhàn)略為日本帶來了豐厚的“和平紅利”。首先，在美國(guó)的安全保護(hù)傘下，日本全力發(fā)展和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)特需的刺激以及20世紀(jì)60年代“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)全面高速增長(zhǎng)，一躍而成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)。其次，日本開展經(jīng)濟(jì)外交，大大推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在亞洲，日本通過實(shí)施大規(guī)模的政府開發(fā)援助項(xiàng)目，既處理了與東南亞國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問題，又打開了東南亞市場(chǎng)；對(duì)歐美國(guó)家，日本則在美國(guó)的寬容下推行“民族主義的經(jīng)濟(jì)外交”，通過高關(guān)稅、糧食進(jìn)口限制和嚴(yán)格的外匯管理擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。③第三，日本重返國(guó)際舞臺(tái)，成為國(guó)際社會(huì)特別是西方世界的重要一員。

三、謀求政治大國(guó)地位

政治大國(guó)的概念首次由日本首相中曾根康弘在1983年提出。當(dāng)年7月30日，他在一次競(jìng)選演講中稱，要在世界政治中加強(qiáng)日本的發(fā)言權(quán)，要承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任，不僅要增加日本作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的份量。這是日本政府首次將爭(zhēng)當(dāng)政治大國(guó)作為一項(xiàng)國(guó)家政策提出，此后的日本歷屆政府都將其作為對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，世界多極化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，日本的政治大國(guó)戰(zhàn)略更趨明朗。日本外務(wù)省在1991年提出，日本要為構(gòu)筑國(guó)際新秩序發(fā)揮影響，特別是在亞太地區(qū)起“中心作用”；1992年又提出，隨著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，日本不僅要在國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用，而且要在政治方面和全球問題上發(fā)揮影響，“日本必須向國(guó)際社會(huì)闡明它爭(zhēng)取建立什么樣的世界，追求什么樣的目標(biāo)，并且發(fā)揮與國(guó)力相稱的領(lǐng)導(dǎo)力量?！雹叟c此相應(yīng)，政治家和民間學(xué)者也認(rèn)為，日本必須抓住國(guó)際關(guān)系正經(jīng)歷著變化調(diào)整的大好機(jī)遇，提高日本的國(guó)際地位和影響，爭(zhēng)取成為“國(guó)際秩序的締結(jié)者”、“大國(guó)外交的推進(jìn)者”、“國(guó)際社會(huì)的決策者”以及“國(guó)際關(guān)系的協(xié)調(diào)者”。

日本爭(zhēng)當(dāng)政治大國(guó)的外交政策措施，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，進(jìn)一步加強(qiáng)日美關(guān)系。日本在全面崛起過程中面臨的一個(gè)緊迫問題，是如何處理對(duì)美關(guān)系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著共同敵人蘇聯(lián)的消失，美日同盟的原有基礎(chǔ)發(fā)生動(dòng)搖，美日關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)。美國(guó)出現(xiàn)了“安保掛鉤輪”，即主張利用美國(guó)的安全保護(hù)換取日本的經(jīng)濟(jì)讓步，由此出現(xiàn)了美國(guó)“敲打日本”現(xiàn)象。④日本國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了向美國(guó)說“不”的強(qiáng)烈呼聲和政策主張。盡管美日兩國(guó)間有相互不滿情緒，但它們之間的共同利益大于經(jīng)貿(mào)分歧，經(jīng)過幾年的波折和磨合，日本政府明確指出，以日美同盟為基礎(chǔ)的美日關(guān)系是日本對(duì)外政策的根本出發(fā)點(diǎn)，在日本遇到威脅時(shí)，只有美國(guó)有能力并且愿意提供保護(hù)。第二，積極謀求亞太事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。日本的地緣戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，決定了亞太是日本成為政治大國(guó)的依托，因此，日本政府強(qiáng)調(diào)亞太是日本外交的關(guān)鍵，要在亞太地區(qū)發(fā)揮“中心作用”。一是以東盟為核心，促進(jìn)東亞多邊合作，推動(dòng)?xùn)|亞一體化進(jìn)程。二是推動(dòng)建立東亞多邊安全合作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與東盟安全論壇的對(duì)話，積極參與東北亞安全事務(wù)特別是朝鮮核危機(jī)的解決。三是重視發(fā)展日中關(guān)系，借重中國(guó)的政治影響走向世界，依靠中國(guó)的龐大市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作。第三，積極謀求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位。1990年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，日本首次提出要成為安理會(huì)常任理事國(guó)，此后，日本加大了外交力度。一是日本政要和外務(wù)省專門機(jī)構(gòu)積極游說各方同意擴(kuò)大安理會(huì)，為日本最終成為常任理事國(guó)做鋪墊；二是增加對(duì)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政貢獻(xiàn)，近年來承擔(dān)了聯(lián)合國(guó)20%的會(huì)費(fèi)。成為僅次于美國(guó)的第二大會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗?guó)；三是積極爭(zhēng)取日本公民當(dāng)選聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)高級(jí)職務(wù)，如聯(lián)合國(guó)科教文組織、世界衛(wèi)生組織等；四是參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。

最近十多年來一系列事態(tài)表明，日本正在加緊走向政治大國(guó)。無論是派遣自衛(wèi)隊(duì)到伊拉克，進(jìn)一步推動(dòng)軍事外向化，修改憲法成為一個(gè)“正常國(guó)家”，還是爭(zhēng)取成為安理會(huì)常任理事國(guó)，都是為了追求世界大國(guó)地位這個(gè)根本目標(biāo)，這是日本對(duì)外戰(zhàn)略的總方向。

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作者簡(jiǎn)介：張桂芬（1964----），女，廣東興寧人，中共安順市委黨校副教授。