周曉英
摘要:司法機(jī)關(guān)的主要訴訟活動就是對事實的認(rèn)定和對法律的適用,而這些都離不開證據(jù)的充分性和有效性,司法會計鑒定作為新興的鑒定方式和取證技術(shù),有利于證據(jù)的收集和鑒定工作,更有助于辦案效率的提高和審判過程與結(jié)果的公正性及科學(xué)性,但是,在我國檢察機(jī)關(guān)司法過程中,對司法會計鑒定技術(shù)的運用仍存在很多問題和漏洞,本文就主要介紹了檢察機(jī)關(guān)司法會計鑒定的主要特征,并提出目前存在的問題和漏洞,同時針對這些問題,提出幾點解決措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān);司法會計鑒定;措施
中圖分類號:D926.3 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)024-000-01
隨著社會的不斷發(fā)展,人們的法律意識越來越強(qiáng),公檢法機(jī)關(guān)司法活動的公正性也受到公眾更多的關(guān)注,而在司法過程中,證據(jù)的重要性不言而喻,通過司法會計鑒定技術(shù),將有利于證據(jù)的收集和鑒定。
一、關(guān)于司法會計鑒定的特點
司法會計鑒定的特點,主要包括以下四個方面:
一是法律特征。司法會計鑒定是經(jīng)濟(jì)司法的重要組成部分之一,其實質(zhì)是具備選擇性的一種訴訟證明活動,具備顯著的法律特征。
二是司法會計鑒定是一種訴訟活動,其操作者是專業(yè)人員,這些專業(yè)人員均是由司法機(jī)關(guān)聘請的,并且在訴訟過程中通過科學(xué)的鑒定來獨立作證。
三是對象的固定性。司法會計鑒定的對象主要包括經(jīng)濟(jì)案件所涉及的會計憑證、報表以及帳薄等相關(guān)的會計核算資料。
四是具備法律后果效應(yīng)。因為司法會計鑒定的結(jié)果可以直接作為訴訟證據(jù)使用,也是案件審理和判定的重要依據(jù),因此具備很強(qiáng)的法律效應(yīng),如果司法會計鑒定過程中出現(xiàn)徇私枉法或者篡改結(jié)果的行為,必然受到法律的制裁。
二、目前檢察機(jī)關(guān)司法會計鑒定中存在的漏洞和問題
(一)鑒定書缺乏規(guī)范性
如果鑒定人出庭作證不足時,鑒定書的作用非常重大,可以直接影響案件審判的結(jié)果,所以,如果鑒定書缺乏規(guī)范性,其證明價值將大大受損。
目前檢察機(jī)關(guān)司法會計鑒定書就存在很多問題,不但內(nèi)容簡單,而且過于形式化,例如,在鑒定委托時,公安機(jī)關(guān)在偵查階段獲得的相關(guān)材料不全,存在陳述不符或者基準(zhǔn)日期不準(zhǔn)確等問題,而鑒定過程中,往往出現(xiàn)鑒定書缺少計算成本流程以及市場調(diào)查材料等,非常不利于司法人員的判斷和審查。
(二)鑒定書缺乏完善的權(quán)利告知
一般情況下,將鑒定結(jié)果告知案件當(dāng)事人是必要步驟,因為所有當(dāng)事人都有知曉鑒定結(jié)果的權(quán)利,但是,在部分特殊情況下,會存在權(quán)利告知不完全的現(xiàn)象,例如,某案件有三人涉案,在抓獲其中一人時,在偵查環(huán)節(jié)會對其告知鑒定書異議權(quán),而在抓獲剩下的兩名犯罪人時,就很容易遺漏告知對方鑒定書異議權(quán),這些都極大地影響了司法會計鑒定書的效力。
(三)鑒定人出庭作證環(huán)節(jié)存在問題
雖然司法會計鑒定書可以對相關(guān)事項進(jìn)行證明和鑒定,但是,如果鑒定人親自出庭作證,并對鑒定過程和結(jié)果做出陳述的話,無論鑒定結(jié)果的證據(jù)力,還是司法審判的法律效果,都會大大增加。但是,目前我國檢察機(jī)關(guān)司法會計鑒定人出庭作證環(huán)節(jié)還存在很多問題:一是鑒定人出庭作證率低,大部分鑒定人都選擇不出庭作證,僅僅將鑒定書呈交至法庭;二是鑒定人的口頭表達(dá)能力較差,缺乏發(fā)言技巧,同時對法官和當(dāng)事人的質(zhì)疑的辯解能力較差。這些都影響到鑒定的效果和效力。
三、關(guān)于提高檢察機(jī)關(guān)司法會計鑒定技術(shù)水平和效果的策略
隨著國家對辦案效率的要求越來越高,作為檢察機(jī)關(guān),必須更加重視司法會計鑒定工作,同時采取最為科學(xué)合理的措施來解決目前司法會計鑒定中存在的漏洞和問題,才能真正保證司法公正性,并推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展和進(jìn)步。這些策略主要包括以下三個方面:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)司法會計鑒定管理體制的改革
在《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》中,對司法鑒定管理工作做出嚴(yán)格要求,要求檢察機(jī)關(guān)必須設(shè)置專門的司法鑒定機(jī)構(gòu),不得對社會委托鑒定,同時要求偵查機(jī)關(guān)也要設(shè)置專門的司法鑒定機(jī)構(gòu),以保證在整個司法活動中對相關(guān)材料的二次鑒定。
目前我國實行的是雙軌制,也就是偵查單位、社會鑒定機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)并存的形式,這種方式下,檢察機(jī)關(guān)鑒定工作有所保障,但是司法機(jī)關(guān)的鑒定工作卻難以保障。因此,應(yīng)當(dāng)實行司法鑒定的社會化,也就是偵查單位的司法鑒定不能作為定案立論的標(biāo)準(zhǔn),只能作為駁論依據(jù)。換句話說,整個公訴過程中,只能由社會鑒定機(jī)構(gòu)開具的鑒定書作為證據(jù),而偵查單位內(nèi)部的鑒定書只能作為臨時性的鑒定,作用也只是輔助審查,用來作為檢察機(jī)關(guān)對司法鑒定存在異議時的輔助材料。
(二)進(jìn)一步規(guī)范司法會計鑒定的文書
因為司法會計鑒定書有助于提高證據(jù)的證明力和效力,所以其格式和內(nèi)容必須規(guī)范,筆者建議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定文書類型的不同,來進(jìn)行不同的要求。例如,法醫(yī)鑒定文書應(yīng)當(dāng)附帶醫(yī)院資料和就診資料等,涉案財產(chǎn)價格文書的鑒定書應(yīng)當(dāng)附帶購銷憑證及其他相關(guān)財務(wù)證明等資料。
(三)進(jìn)一步規(guī)范鑒定人的出庭作證體系
因為鑒定人的出庭直接關(guān)系到鑒定書的證明力度,所以,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范鑒定人的出庭作證體系,來解決司法資源不足以及案件處理量大等問題。司法訴訟活動的主要認(rèn)為就是查清事實真相,鑒定人出庭作證,有助于對鑒定結(jié)果進(jìn)行充分的說明,并有效處理纏訴上訪問題,同時輔助法官對案件事實有更加清晰的認(rèn)識和了解??偠灾瑢﹁b定人出庭作證體系嚴(yán)格規(guī)范,有利于案件的審理和審判效力的提升。
四、結(jié)語
隨著公眾法律意識的不斷提高,越來越多的社會糾紛都是通過法律手段進(jìn)行處理和解決,因此,執(zhí)法和司法的公正性更加重要,也更受關(guān)注,保證司法公正性的前提就是證據(jù)證明力和證明效力的提高,尤其是經(jīng)濟(jì)案件,采取司法會計鑒定可以進(jìn)一步保證證據(jù)的有效性。但是,司法會計鑒定的過程中,必須保證司法會計鑒定文書的規(guī)范性、權(quán)利告知的完善性以及鑒定人出庭作證體系的完整性,才能保證司法會計鑒定起到應(yīng)用作用,當(dāng)然,還應(yīng)當(dāng)從鑒定的專業(yè)性等其他方面有所改進(jìn),這也是筆者下一步工作中著重研究的問題。
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