文/陳嬈

中共八大——探索中國社會主義建設道路的良好開局

文/陳嬈

八大會場

今年9月，是中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會召開的六十周年。

中共八大是黨在全國執(zhí)政條件下召開的第一次全國代表大會，是在我國即將進入全面建設社會主義時期的歷史轉折關頭召開的一次具有重要歷史意義的會議。它不僅就中國的發(fā)展道路、主要矛盾和主要任務、發(fā)展目標和戰(zhàn)略步驟、經(jīng)濟政治建設方針、經(jīng)濟政治體制改革及執(zhí)政條件下黨的建設等方面作出了有益探索和正確決策，而且“為新時期社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設指明了方向”。①

一

中共八大是1956年9月召開的。當時，社會主義改造的事業(yè)正在迅猛發(fā)展。當年1月底，全國50多個資本主義工商業(yè)比較集中的大中城市，相繼宣布實現(xiàn)全市的全行業(yè)公私合營。4月底，中央宣布全國基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。②原定用三個五年計劃時間完成的社會主義改造即將基本完成，全面建設社會主義的時期即將開始。建設什么樣的社會主義，怎樣建設社會主義，成為擺在全黨和全國人民面前的必須加以回答的歷史性課題。

新中國成立初期，由于沒有管理全國經(jīng)濟的經(jīng)驗，第一個五年計劃的建設在一些方面特別是工業(yè)建設方面，不得不照抄蘇聯(lián)的辦法?！斑@在當時是完全必要的，同時又是一個缺點，缺乏創(chuàng)造性，缺乏獨立自主的能力。這當然不應當是長久之計?！雹鄣谝粋€五年計劃的建設取得了成效，但對這種“基本照抄”的辦法，毛澤東“總覺得不滿意，心情不舒暢”。但是經(jīng)過執(zhí)行第一個五年計劃的實踐，我們已經(jīng)積累了進行大規(guī)模建設的初步經(jīng)驗。這就為中國共產(chǎn)黨從實際出發(fā)探索中國自己的發(fā)展道路提供了一個重要的條件。

同時，經(jīng)過1956年2月蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的第二十次代表大會，蘇聯(lián)方面也暴露了他們的一些缺點和錯誤，暴露了蘇聯(lián)、蘇共、斯大林也并非一切都正確，這就破除了迷信。毛澤東提出：“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗教訓，少走了一些彎路，現(xiàn)在當然更要引以為戒。”④這為中國共產(chǎn)黨從實際出發(fā)探索中國自己的發(fā)展道路提供了又一個重要的條件。

正是在上述歷史條件下，為了探索適合中國情況的發(fā)展道路，在八大召開前，毛澤東等中央領導人就如何建設社會主義的問題進行了一次全面系統(tǒng)的調(diào)查研究。此次調(diào)查研究是由劉少奇開始的。為了起草中共八大政治報告，1955年12月7日至1956年3月9日，他先后召集國務院37個部門的主要負責人匯報、座談，詳細詢問和了解各個部門、各個行業(yè)的情況。1956年1月中旬，毛澤東從外地回京，從薄一波那里聽說劉少奇正在聽取一些部委匯報工作，也表現(xiàn)出極大的興趣。他對薄一波說：“這很好，我也想聽聽。你能不能替我也組織一些部門匯報？”⑤這樣，從2月14日至4月24日，毛澤東共聽取了國務院34個經(jīng)濟部門的工作匯報。這是毛澤東在建國后規(guī)模最大、時間最長、周密而系統(tǒng)的經(jīng)濟工作調(diào)查。在毛澤東聽取匯報的過程中，周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等多次參加，這實際上成為中央主要領導成員參加的規(guī)模較大的一次集體調(diào)研活動。

在大量調(diào)查研究的基礎上，毛澤東于1956年4月作了《論十大關系》的報告。這個報告不僅是探索適合中國情況的社會主義建設道路的開篇之作，而且為中共八大提供了理論指南。因為劉少奇在主持中共八大政治報告起草工作的過程中，對起草組提出并經(jīng)多次修改的報告稿始終不滿意，直到聽了《論十大關系》后，他才高興地說：“主席作了調(diào)查，講了十大關系，十大關系應當成為起草八大政治報告的綱?！卑舜蟮恼螆蟾妗熬褪歉鶕?jù)毛澤東同志關于處理十大關系的方針政策而提出的?！?/p>

為了使八大提出的各項方針政策適合我國國情，毛澤東等除聽取國務院各部委匯報工作外，還廣泛聽取基層意見。1956年3月30日，中央向各省、市、自治區(qū)黨委發(fā)出通知，要求各地的匯報“應當有形象的材料，有批評，有議論，有主張”。5月14日，毛澤東又親自起草了給各省、市、自治區(qū)黨委的通知，再次強調(diào)匯報文件“要突出地批評中央工作和地方工作中的缺點錯誤，揭露矛盾（包括中央和地方的矛盾），并提出解決意見。不成熟的意見也可以提出”。⑥

毛澤東在談到八大文件修改過程時說過：“第一次推翻你的，第二次推翻他的，推翻過來，推翻過去，這也說明我們是有民主的。不管什么人寫的文件，你的道理對就寫你的，完全是講道理的，不講什么人，對事不對人?！痹诔浞职l(fā)揚黨內(nèi)民主的基礎上，八大政治報告經(jīng)過了反復修改，歷時8個多月才最后定稿。八大政治報告的修改稿共達80多份，毛澤東本人修改過的就有21份。黨章的修改稿也有50份。

八大文件草稿形成之后，中央曾組織中央機關和各省、市、自治區(qū)及軍隊黨的負責人反復討論，征求意見。毛澤東指示將政治報告已定稿的各部分，印發(fā)給八大所有代表，請他們即看即加修改。所以，八大文件不僅凝聚了以毛澤東為首的黨中央領導集體的經(jīng)驗和智慧，也凝聚了全黨的經(jīng)驗和智慧。⑦

總之，八大是在全面建設社會主義的時期到來之際，在認真總結中國自己的經(jīng)驗和深刻反思蘇聯(lián)經(jīng)驗教訓的基礎之上，在毛澤東的《論十大關系》的指引之下，在民主和諧的政治氣氛之中召開的。

有人說，“劉少奇的政治報告事先沒有送交毛過目”，八大路線“從未得到毛的支持”，“八大是毛與劉、鄧兩人關系的轉折點”，毛澤東以后采取的一系列行動，都是為了反對八大路線。了解了八大的上述籌備過程，我們可以清楚地看到，這種說法實在是一個彌天大謊。

二

中共八大制定的路線和各項方針政策，從中國的實際出發(fā)，具有創(chuàng)新的意義，體現(xiàn)了以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對中國社會主義建設道路進行的探索所取得的重要的積極成果。這里著重講以下六個方面的問題：

（一）提出中國的社會主義應“帶有自己的許多特點”的思想

當時的中國，仍然是一個人口多，底子薄，經(jīng)濟發(fā)展落后，生產(chǎn)力水平低下，并且有相當數(shù)量的文盲半文盲存在的農(nóng)業(yè)大國。在這樣的國家中建設社會主義，必須從實際出發(fā)。毛澤東說：“實現(xiàn)社會主義革命的基本原則，各個國家都是相同的。但是在小的原則和基本原則的表現(xiàn)形式方面是有不同的?！痹谥袊ㄔO社會主義，不能離開本國的國情，不能沒有自己的特性。

最早論述中國的社會主義應有中國特性的是李大釗。早在20世紀20年代初期，他就說過：社會主義的理想，“因各地、各時之情形不同，務求其適合者行之，遂發(fā)生共性與特性結合的一種新制度（共性是普遍者，特性是隨時隨地不同者），故中國將來發(fā)生之時，必與英、德、俄……有異”。⑧

為了探索適合中國情況的社會主義建設道路，毛澤東提出了把馬克思列寧主義同我國實際“進行第二次結合”的思想原則。1956年4月4日，在中共中央書記處會議上討論《關于無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》一文時，毛澤東提出：“我認為最重要的教訓是獨立自主，調(diào)查研究，摸清本國國情，把馬克思列寧主義的基本原理同我國革命和建設的具體實際結合起來，制定我們的路線、方針、政策。民主革命時期，我們走過一段彎路，吃了大虧之后才成功地實現(xiàn)了這種結合，取得革命的勝利?，F(xiàn)在是社會主義革命和建設時期，我們要進行第二次結合，找出在中國進行社會主義革命和建設的正確道路?！爆F(xiàn)在我們“應當更加強調(diào)從中國的國情出發(fā)，強調(diào)開動腦筋，強調(diào)創(chuàng)造性，在結合上下功夫，努力找出在中國這塊大地上建設社會主義的具體道路?！雹?/p>

遵循著這個思想原則，在修改八大政治報告時，毛澤東進一步明確地提出了我國社會主義應“帶有自己的許多特點”的思想。他說：“我國是一個東方國家，又是一個大國。因此，我國不但在民主革命的過程中有自己的許多特點，在社會主義改造和社會主義建設的過程中也帶有自己的許多特點，而且在將來建成社會主義社會以后還會繼續(xù)存在自己的許多特點?！?/p>

探索中國的社會主義建設道路，從根本上說，是要解決如何把馬克思列寧主義的基本原理同中國社會主義建設的實際正確地結合起來的問題。9月27日，八大通過的《關于政治報告的決議》明確肯定：“我們一切任務能否勝利完成，歸根結底，是決定于……能否將馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的實踐密切結合起來?！雹?/p>

八大強調(diào)的關于馬克思列寧主義同中國實際相結合的原則和確定的關于我國社會主義應“帶有自己的許多特點”的思想，為中國共產(chǎn)黨和中國人民探索適合中國情況的社會主義建設道路提供了基本的指導原則，指明了正確的方向。

（二）分析我國社會主要矛盾的變化和提出黨與國家工作重心轉移的任務

馬克思主義哲學認為，矛盾無處不在，無時不有。矛盾存在于一切事物發(fā)展過程的始終，當舊的矛盾解決了，新的矛盾又產(chǎn)生了，事物始終在矛盾中運動發(fā)展。人類社會也不例外。

隨著對生產(chǎn)資料私有制社會主義改造的基本完成，我國社會的主要矛盾和主要任務發(fā)生了重大變化。毛澤東在1956年1月知識分子問題會議上就講到：“現(xiàn)在我們是革什么命呢？現(xiàn)在是革技術的命，叫技術革命，叫文化革命，要搞科學，要革愚蠢同無知的命?！?/p>

八大正確分析了國內(nèi)形勢和國內(nèi)主要矛盾的變化，提出了黨在今后的根本任務。大會通過的《關于政治報告的決議》明確指出：由于社會主義改造已經(jīng)取得決定性的勝利，我國無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決，幾千年來的階級剝削制度的歷史已經(jīng)基本上結束，社會主義制度已經(jīng)基本上建立。盡管我國人民還必須為解放臺灣，為徹底完成社會主義改造、最后消滅剝削制度，為繼續(xù)肅清反革命殘余勢力而斗爭，但是，“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”因此，“黨和全國人民的當前的主要任務，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國”。 雖然還有階級斗爭，還要加強人民民主專政，但是“國家的主要任務已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)楸Ｗo和發(fā)展生產(chǎn)力”了。

八大對我國社會主要矛盾的分析，為實行黨與國家工作重心的轉移提供了根據(jù)。明確今后的工作重心就是社會主義經(jīng)濟建設，這是八大的一個十分重要的貢獻。八大以后，1957年2月，毛澤東在《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出：

“現(xiàn)在的情況是：革命時期的大規(guī)模的急風暴雨式的群眾階級斗爭基本結束，但是階級斗爭還沒有完全結束”。我們要“團結全國各族人民進行一場新的戰(zhàn)爭——向自然界開戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟，發(fā)展我們的文化，使全體人民比較順利地走過目前的過渡時期，鞏固我們的新制度，建設我們的新國家?！?月，在南京黨員干部會議上，他又講到：“現(xiàn)在處于轉變時期：由階級斗爭到向自然界斗爭，由革命到建設，由過去的革命到技術革命和文化革命?！边@些論述，是上述八大關于社會主要矛盾和主要任務思想的繼續(xù)和發(fā)展。

（三）明確我國現(xiàn)代化建設的目標和應當采取的戰(zhàn)略步驟

我國社會主義建設的發(fā)展目標是什么？毛澤東在八大開幕詞中提出：“團結全黨，團結國內(nèi)外一切可以團結的力量，為了建設一個偉大的社會主義的中國而奮斗?！薄斑@個偉大的社會主義的中國”，在當時具體是指具有現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防的社會主義國家。

為了實現(xiàn)我國社會的上述發(fā)展目標，應當采取什么戰(zhàn)略步驟？還在新中國成立前夕，毛澤東在中共七屆二中全會上論述使中國從農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國這個問題時，就提出了要“解決建立獨立的完整的工業(yè)體系”的任務。在修改八大政治報告時，毛澤東再次確認：“國家工業(yè)化的任務，根據(jù)我國人口眾多、資源豐富的情況，要求我們建設一個獨立的、完整的工業(yè)體系。”周恩來在八大發(fā)言中具體地論述了這個問題，他說：“我國社會主義工業(yè)化的主要要求，就是要在大約三個五年計劃時期內(nèi)，基本上建成一個完整的工業(yè)體系。這樣的工業(yè)體系，能夠生產(chǎn)各種主要的機器設備和原材料，基本上滿足我國擴大再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟技術改造的需要。同時，它也能夠生產(chǎn)各種消費品，適當?shù)貪M足人民生活水平不斷提高的需要?！?/p>

毛澤東等的這個主張被八大所接受。八大通過的《關于政治報告的決議》和《中國共產(chǎn)黨章程》中明確提出了我們的戰(zhàn)略步驟。首先，“在三個五年計劃或再多一點時間內(nèi)，建成一個基本上完整的工業(yè)體系，使工業(yè)生產(chǎn)在社會生產(chǎn)中占主要地位，使重工業(yè)生產(chǎn)在整個工業(yè)生產(chǎn)中占顯著的優(yōu)勢，使機器制造工業(yè)和冶金工業(yè)能夠保證社會主義擴大再生產(chǎn)的需要，使國民經(jīng)濟的技術改造獲得必要的物質(zhì)基礎。” 這樣做才能夠使中國的經(jīng)濟發(fā)展建立在穩(wěn)固、可靠的基礎之上，從而有利于比較迅速地改變我國國民經(jīng)濟長期落后的狀態(tài)，才能使中國在政治上贏得獨立以后在經(jīng)濟上也贏得獨立。而后在此基礎上，經(jīng)過一段長時間的努力，“有系統(tǒng)、有步驟地進行國民經(jīng)濟的技術改造，使中國具有強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防?！边@里所說的長時間，毛澤東預計“再過四十五年，就是兩千零一年，也就是進到二十一世紀的時候”。

八大所提出的關于我國社會發(fā)展目標和確定的戰(zhàn)略步驟，是符合當時中國的國情的，為中國的社會主義建設指明了前進的方向。中國共產(chǎn)黨后來完整地闡明的關于“四個現(xiàn)代化”的發(fā)展目標和“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，由此奠定了初始的基礎。

（四）制定我國社會主義的經(jīng)濟政治建設的重要方針

八大在對新形勢下國內(nèi)主要矛盾和主要任務進行科學分析的基礎上，在經(jīng)濟、政治等方面作出了重要的決策。

為了適應社會主義建設的需要，八大制定了經(jīng)濟建設的重要方針。

早在1956年2月，周恩來針對經(jīng)濟建設中的急躁冒進傾向講到：“現(xiàn)在有點急躁的苗頭，這需要注意。社會主義積極性不可損害，但超過現(xiàn)實可能和沒有根據(jù)的事，不要亂提，不要亂加快，否則就很危險?！?月，毛澤東在廣泛調(diào)查研究基礎上撰寫《論十大關系》時，思想也發(fā)生了轉變。他后來回憶說：“我的腦子開始也有點好大喜功，去年三四月間才開始變化?！?月，根據(jù)周恩來、陳云的提議，劉少奇在主持中共中央1955—1956年國家決算預算會議上，確定了既反保守又反冒進，在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設方針，并在第一屆全國人民代表大會第三次會議上提出了這個方針。

中共八大再次明確肯定了這個方針，指明了在社會主義經(jīng)濟建設中貫徹執(zhí)行這個方針的重要性。這就是，一方面要“高速度地發(fā)展我國的生產(chǎn)力”，“如果對于這種可能性估計不足”，“那就是保守主義的錯誤”；另一方面要“估計到當前經(jīng)濟上、財政上和技術力量上的客觀限制”，“如果不估計到這些情況而規(guī)定一種過高的速度”，“那就是冒險主義的錯誤”?！包h的任務，就是隨時注意防止和糾正右傾保守的或‘左’傾冒險的傾向，積極地而又穩(wěn)妥可靠地推進國民經(jīng)濟的發(fā)展?！?/p>

為了適應社會主義建設的需要，八大也制定了政治建設的重要方針。主要有：

（1）擴大社會主義民主。進行大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟建設，這對于中國共產(chǎn)黨來說是一項艱巨的任務，它要求黨必須團結一切可以團結的力量，調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮每個人的聰明才智，讓每個人都為社會主義建設獻策獻力。而要發(fā)揮每個人的聰明才智，調(diào)動每個人的積極性，就必須擴大社會主義民主。所以劉少奇在中共八大政治報告中說：“目前在國家工作中的一個重要任務，是進一步擴大民主生活”。

（2）健全社會主義法制。劉少奇在中共八大政治報告中指出：“為了鞏固我們的人民民主專政，為了保衛(wèi)社會主義建設的秩序和保障人民的民主權利……我們目前在國家工作中的迫切任務之一，是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制。”董必武在發(fā)言中說到：“依法辦事是進一步加強法制的中心環(huán)節(jié)”。他還對“依法辦事”作了兩方面的說明。一是有法可依。要求加緊立法，使法制盡快健全和完備；二是有法必依。要求所有干部、公民和國家機關必須依法辦事。同時，他強調(diào)“我們反對一切隨便不按規(guī)定辦事的違法行為。今后對于那些故意違反法律的人，不管他現(xiàn)在地位多高，過去功勞多大，必須一律追究法律責任?！边@就是后來所說的執(zhí)法必嚴、違法必究。八大由此成為我黨歷史上第一次全面闡述法制在社會主義建設中重要作用的會議。

（五）開啟我國社會主義的經(jīng)濟政治體制的改革

早在1956年2月，毛澤東在聽取國務院各部委匯報時就說：“人是生活在制度之中，同樣是那些人，實行這種制度，人們就不積極，實行另外一種制度，人們就積極起來了?！彼砸敖鉀Q生產(chǎn)關系問題，要解決生產(chǎn)的諸種關系問題，也就是各種制度問題”，在這里，毛澤東已經(jīng)提到了體制改革的問題。

八大所開啟的經(jīng)濟政治體制改革主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟方面：八大根據(jù)陳云的講話精神，在通過的《關于政治報告的決議》中正式規(guī)定：“社會主義經(jīng)濟的主體是實行集中經(jīng)營，但是也需要一定范圍的分散經(jīng)營作為補充?！薄叭珖まr(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要部分都將列入國家計劃，由生產(chǎn)單位按照計劃進行生產(chǎn)?！幸徊糠之a(chǎn)品將不列入國家計劃，……作為計劃生產(chǎn)的補充?！薄耙試沂袌鰹橹黧w，同時附有一定范圍內(nèi)的國家領導下的自由市場，作為國家市場的補充。”這表明，我國已對社會主義單一的公有制和高度集中的計劃經(jīng)濟模式有所突破。同時，在中央和地方的關系中，強調(diào)“既須發(fā)揮中央各經(jīng)濟部門的積極性，又須發(fā)揮地方的積極性”。在企業(yè)管理中，則不搞蘇聯(lián)的一長制，而實行黨委領導下的廠長負責制，等等。

政治方面：（1）廢除領導職務終身制。八大召開前，毛澤東多次主動提出不再擔任下一屆國家主席，在將來的適當時機也不再擔任黨的主席，但請求委他一個名譽主席。根據(jù)毛澤東的建議，八大通過的黨章規(guī)定：“中央委員會認為有必要的時候，可以設立中央委員會名譽主席一人?！?這條規(guī)定在中共黨章中是從來沒有過的。八大之后，毛澤東還建議修改憲法，規(guī)定國家主席、副主席只能連選連任一屆。所有這些都表明，中國共產(chǎn)黨在實際上已經(jīng)開始進行廢除領導職務終身制的改革。

（2）改革黨的代表大會制度。鑒于1945年中共七大后黨的全國代表大會就沒有召開這一事實，毛澤東認為，黨的代表大會要每年開，這樣才可以展開批評，才可以發(fā)展民主，否則的話許多意見就聽不到。按照毛澤東的提議，八大通過的黨章規(guī)定：中央、省、縣各級黨代表大會代表實行常任制。全國代表大會每屆任期五年，省級代表大會每屆任期三年，縣級代表大會每屆任期兩年，各級代表大會每年開會一次。中央、省、縣各級委員會每年必須向同級代表大會報告工作，聽取它的批評，答復它的詢問。黨的常任代表要向選舉單位負責，經(jīng)常征集下級組織、黨員和群眾的意見。實行“常任制的最大好處，是使代表大會可以成為黨的充分有效的最高決策機關和最高監(jiān)督機關，它的效果，是幾年開會一次和每次重新選舉代表的原有制度所難達到的?！?/p>

（六）加強我國社會主義的執(zhí)政黨建設

為了在執(zhí)政條件下加強黨的自身建設，八大提出：

（1）貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，反對官僚主義。執(zhí)政黨的地位容易使一些黨員滋生驕傲自滿、高高在上、脫離群眾的官僚主義作風，甚至有些人會不能接受批評監(jiān)督，更有甚的是濫用職權，做出違法亂紀的事。為此，毛澤東提出，黨的組織和黨員應當密切聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督，“首先是階級的監(jiān)督，群眾的監(jiān)督，人民團體的監(jiān)督”，同時還應當“借助于各民主黨派和無黨派民主人士的批評來克服缺點和錯誤”。八大強調(diào)：“開展反對官僚主義的斗爭，有迫切的，重要的意義?！?反對官僚主義的具體措施是：必須著重進行黨的群眾路線教育；必須改善各級領導機關的工作方法，以便有利于領導干部深入群眾調(diào)查研究，防止領導干部官僚化；必須健全黨和國家的民主生活，使下級組織和群眾可以及時批評上級機關的缺點和錯誤；必須加強黨和國家的監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種官僚主義現(xiàn)象；必須經(jīng)常性地對全體黨員進行工作作風的整頓，特別著重檢查群眾路線的執(zhí)行情況。

（2）健全黨的民主集中制，反對個人崇拜。鑒于蘇聯(lián)個人崇拜所帶來的嚴重后果，在八大上，鄧小平在《關于修改黨的章程的報告》中指出：“馬克思主義在承認歷史是人民群眾所創(chuàng)造的時候，從來沒有否認杰出的個人在歷史上所起的作用”，“也從來沒有否認領袖人物對于政黨的作用?！薄爱斎贿@種領袖是在群眾斗爭中自然而然地產(chǎn)生的，而不能是自封的?！币虼耍肮と穗A級政黨的領袖，不是在群眾之上，而是在群眾之中，不是在黨之上，而是在黨之中。正因為這樣，工人階級政黨的領袖，必須是密切聯(lián)系群眾的模范，必須是服從黨的組織、遵守黨的紀律的模范。對于領袖的愛護——本質(zhì)上是表現(xiàn)對于黨的利益、階級的利益、人民的利益的愛護，而不是對于個人的神化?！彼?，我們的任務是“繼續(xù)堅決地執(zhí)行中央反對把個人突出、反對對個人歌功頌德的方針”。只有如此，才能真正鞏固領導者同群眾的聯(lián)系，使黨的民主集中制得以貫徹執(zhí)行。

（3）加強集體領導，實行集體領導和個人負責相結合的原則。為了防止個人崇拜行為的出現(xiàn)，八大將集體領導的原則載入了黨章，規(guī)定：“黨的各級組織實行集體領導和個人負責相結合的原則，任何重大問題都由集體決定。”同時，設置了中央政治局常務委員會和中央書記處，對兩個機構的職能、權限作了明確區(qū)分。中央政治局常務委員會負責黨和國家重大問題的決策，中央書記處則是決策的執(zhí)行機構，主要承擔和處理中央的日常工作，這在一定程度上解決了權力高度集中的問題。

（4）發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確開展黨內(nèi)斗爭。為了戰(zhàn)勝前進道路上的困難，黨必須團結一切可以團結的力量，黨的內(nèi)部也要達到高度的團結和統(tǒng)一。同時，八大通過的黨章中又規(guī)定：對于黨的決議在無條件執(zhí)行的前提下“允許黨員提不同意見和保留不同意見”。這樣做是有益無害的，因為“只要黨的決議是正確的，這些持不同意見的黨員又是愿意服從真理，他們終于會心悅誠服地認識黨的正確和自己的錯誤。如果被證明真理是在少數(shù)方面，那末，保護少數(shù)的這種權利，也可以使黨更容易地認識真理?！卑舜筮€提出對待犯錯誤的黨員，要將他們同混入黨內(nèi)的反革命分子、蛻化分子和其他壞分子區(qū)別開來，開展正確的黨內(nèi)斗爭。如果“對于犯錯誤的同志給以嚴厲的處罰，以至把他們驅逐出黨，這是很容易的。但是如果沒有解決為什么造成錯誤的思想問題，那末，嚴厲的處罰不但不能保證黨不再重犯同樣的錯誤，甚至還會造成更大的錯誤?！痹诖髸陂g，毛澤東還就對待同中央有不同意見而犯了路線錯誤的黨員應取的方針，講過一個意見。他說：“我們曾和蘇聯(lián)同志談過，如果過去對布哈林、季諾維也夫，甚至托洛斯基，不采取趕走他們和槍斃他們的辦法，而仍留他們在黨內(nèi)，仍選舉他們做中央委員，是否會更好一些?！彼裕覀儭皩τ谌魏斡捎谡J識上有錯誤而在工作上犯錯誤的同志，黨都堅決地執(zhí)行了‘懲前毖后，治病救人’，‘既要弄清思想，又要團結同志’的原則，著重思想的教育，而不輕易采取紀律處分。對于這些同志的錯誤思想，一定要實事求是地進行批評，并且具體地分析錯誤的根源。這樣做的目的，是為了幫助他們，繼續(xù)團結他們在一起工作?！?/p>

八大為加強黨的自身建設而采取的這些措施，是在總結歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗的基礎上提出來的，對于保持中國共產(chǎn)黨的先進性，對于促進黨的自我凈化和發(fā)展，對于鞏固和加強黨的執(zhí)政地位和領導作用都有著重要的意義。

三

中共中央《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對于八大的歷史地位作出了高度的評價，指出：“八大的路線是正確的，它為新時期社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設指明了方向”。

八大之所以能夠制定出正確的路線，是因為：第一，毛澤東等堅持了實事求是思想路線。他們立足于本國國情，清醒地認識到，我國的建設事業(yè)雖然已經(jīng)取得重大成就，但經(jīng)濟發(fā)展仍然落后，生產(chǎn)力水平仍然低下，我們的各項政策都應從這一國情出發(fā)，不能超越這一國情；第二，他們注意借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓。在我國大規(guī)模的社會主義建設到來之前，蘇聯(lián)一些缺點和錯誤、弊端的暴露，給人們敲響了警鐘，使人們思想解放，敢于大膽地進行創(chuàng)造性的探索；第三，他們認識到，社會主義制度要創(chuàng)造出比資本主義制度更高的勞動生產(chǎn)率，就得解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，并據(jù)此對我國社會的主要任務、黨和國家的工作重心作出了正確的判斷。

鄧小平說過：“由于當時黨對于全面建設社會主義的思想準備不足，八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實踐中堅持下去。八大以后，我們?nèi)〉昧松鐣髁x建設的許多成就，同時也遭到了嚴重挫折?！钡?，在八大所開啟的全面建設社會主義的歷史時期中，黨領導全國人民奮發(fā)圖強，改變中國經(jīng)濟落后的面貌，取得了巨大的成就。這是八大路線的繼續(xù)貫徹和進一步發(fā)展。八大確定的以經(jīng)濟建設為中心的政治路線，對于社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設具有長遠的重要的意義。

1978年召開的中共十一屆三中全會，標志著我國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。黨在探索中國特色社會主義道路的過程中，八大提出的路線和許多正確意見都得到了恢復、繼承，并在許多方面有了新的創(chuàng)造性的發(fā)展，中國的社會主義現(xiàn)代化建設由此展開了偉大的新局面。由此可見，說黨的十一屆三中全會以來的路線，是對八大路線的繼承與發(fā)展，這是符合實際的。

注釋：

①《三中全會以來重要文獻選編》（下），人民出版社1982年版，第802頁。

②逄先知、金沖及《毛澤東傳1949～1976》（上），中央文獻出版社2003年版，第305頁。

③《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第305頁。

④《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第23頁。

⑤薄一波《若干重大決策與事件的回顧》（上），中共中央黨校出版社1991年版，第466頁。

⑥《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻出版社1992年版，第117頁。

⑦《中國共產(chǎn)黨歷史》第2卷，中共黨史出版社2011年版，第391頁。

⑧《李大釗全集》第4卷，人民出版社2006年版，第197頁。

⑨吳冷西《十年論戰(zhàn)》，中央文獻出版社1999年版，第23～24頁。

⑩《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會關于政治報告的決議》，《人民日報》1956年9月28日。