艾萬(wàn)政　趙玲麗

【摘 要】 為保證橋區(qū)通航安全，分析引起橋區(qū)交通事故的原因：橋梁選址不當(dāng)、橋區(qū)航道設(shè)計(jì)不合理、駕駛?cè)藛T操縱疏忽、橋區(qū)通航監(jiān)管不力等。在此基礎(chǔ)上提出保障橋區(qū)安全控制措施：橋梁應(yīng)建立在河床穩(wěn)定、航道水深充裕和水流條件良好的平順河段，遠(yuǎn)離易變的洲灘；橋區(qū)航道布置應(yīng)注意橋墩與航道邊界的距離及橋區(qū)兩邊界浮標(biāo)之間的距離；船長(zhǎng)在船舶進(jìn)入橋區(qū)水域前及通過(guò)橋區(qū)水域時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的操縱方法；海事管理部門(mén)應(yīng)做好橋區(qū)通航監(jiān)管工作。

【關(guān)鍵詞】 水路運(yùn)輸；橋區(qū)；通航安全；漂移量；撞橋概率

0 引 言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國(guó)各地交通線四通八達(dá)，各類(lèi)橋梁跨越江河，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)長(zhǎng)江水系、珠江水系和京杭運(yùn)河水系等三大內(nèi)陸航運(yùn)水系，現(xiàn)有各種橋梁300余座，其中，長(zhǎng)江水系和珠江水系分別有橋梁100余座，京杭運(yùn)河水系有橋梁50余座。我國(guó)沿海地區(qū)已建或擬建的跨海大橋有東海大橋、杭州灣大橋、舟山跨海大橋、廈漳跨海大橋、瓊州海峽跨海大橋以及港珠澳大橋等。雖然橋梁改善了交通并有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，由于橋墩改變了原來(lái)航道的水流條件和通航環(huán)境，因此橋區(qū)成了交通事故頻發(fā)區(qū)。

為避免橋梁被船撞擊，有國(guó)外專(zhuān)家通過(guò)試驗(yàn)研究，建議設(shè)立浮圍、護(hù)樁、人工島等橋梁防護(hù)裝置；但是這些研究主要從橋梁防護(hù)角度出發(fā)，較少?gòu)耐ê娇刂平嵌忍剿鳂蛄悍雷泊胧?。[1-3] 我國(guó)《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》于2004年5月1日實(shí)施，明確規(guī)定了橋梁選址、布置和通航凈空尺度。1994年，我國(guó)首次在部分橋區(qū)實(shí)行船舶定線制，其目的是為了減少橋區(qū)交通事故發(fā)生。國(guó)內(nèi)專(zhuān)家關(guān)于橋區(qū)通航安全研究主要聚焦于橋區(qū)的航道布置、橋區(qū)通航管制等方面，較少關(guān)注橋梁選址、橋梁防撞裝置設(shè)計(jì)。由此看來(lái)，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家在橋區(qū)安全通航方面的研究都不是很全面。

1 橋區(qū)事故原因

從2007年6月―2016年1月我國(guó)部分橋區(qū)交通事故統(tǒng)計(jì)（表1）可以看出，引起橋區(qū)交通事故的原因主要有橋梁選址不當(dāng)、橋區(qū)航道設(shè)計(jì)不合理、駕駛?cè)藛T操縱疏忽、橋區(qū)通航監(jiān)管不力等。駕駛?cè)藛T操縱疏忽，是引起橋區(qū)交通事故最主要的原因。

2 橋區(qū)安全通航控制措施

2.1 橋梁選址

橋梁選址對(duì)未來(lái)船舶的通航安全將產(chǎn)生直接影響。橋梁應(yīng)建在河床穩(wěn)定、航道水深充裕和水流條件良好的平順河段，遠(yuǎn)離易變的洲灘。如果河床不夠穩(wěn)定，其航槽和水深會(huì)經(jīng)常發(fā)生改變，容易出現(xiàn)河沙淤積的情況。例如：重慶白沙沱長(zhǎng)江鐵路橋由于橋梁軸線與航道主流線的夾角過(guò)大，船舶受水流影響過(guò)大，嚴(yán)重影響船舶通航；由于黃石長(zhǎng)江大橋選址在水運(yùn)繁忙而河道彎曲的水域，因此駕駛?cè)藛T如有疏忽，極易在該水域發(fā)生碰撞事故。

2.2 橋區(qū)航道布置

如何確定航道邊界浮標(biāo)是橋墩浮標(biāo)設(shè)置的關(guān)鍵問(wèn)題，要想解決好這一問(wèn)題，必須處理好以下兩個(gè)問(wèn)題：

（1）橋墩與航道邊界的距離。橋墩周?chē)嬖诖罅课闪麂鰷u，這種紊流漩渦流態(tài)復(fù)雜，有誘導(dǎo)船舶撞橋的危險(xiǎn)。因此，橋區(qū)的航道或浮標(biāo)應(yīng)設(shè)置在橋墩紊流漩渦區(qū)之外，橋墩紊流漩渦區(qū)范圍為橋墩的防撞區(qū)域，這一防撞區(qū)域是確定橋墩與航道邊界浮標(biāo)距離的重要參考。

（2）橋區(qū)兩邊界浮標(biāo)之間的距離。兩邊界浮標(biāo)之間的距離（即航道寬度），是確定航道適合通航哪種類(lèi)型船舶的依據(jù)。影響橋區(qū)兩邊界浮標(biāo)之間距離的因素包括：通航船舶尺度所占的航跡帶寬度，船舶操縱性引起的航道寬度富余量。船舶的航跡帶寬度根據(jù)船舶的船長(zhǎng)、船寬確定；船舶操縱性引起的航道寬度富余量主要包括船舶的風(fēng)致漂移量和流致漂移量。

2.3 駕駛注意事項(xiàng)

在船舶進(jìn)入橋區(qū)水域前，船長(zhǎng)應(yīng)上駕駛臺(tái)親自操縱船舶，并應(yīng)特別謹(jǐn)慎駕駛，加強(qiáng)瞭望，在對(duì)橋區(qū)水域的航道、水文、氣象、設(shè)施、通航狀態(tài)、有關(guān)規(guī)定等情況有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)即時(shí)向海事管理部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督艇咨詢(xún)；如遇船舶安全通過(guò)有困難時(shí)，可申請(qǐng)監(jiān)督艇領(lǐng)航。在船舶通過(guò)橋區(qū)水域前，應(yīng)報(bào)告海事管理部門(mén)，由海事管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)時(shí)的橋區(qū)通航環(huán)境下達(dá)通過(guò)指令，并指派監(jiān)督艇護(hù)航。船舶在通過(guò)橋區(qū)水域時(shí)，應(yīng)檢查船舶的主要航行設(shè)備和助航設(shè)施，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)盡量避免在橋區(qū)水域附近會(huì)船或追越。由于橋區(qū)水域江面寬闊、受風(fēng)流影響大、潮汐現(xiàn)象明顯，過(guò)往船舶應(yīng)隨時(shí)掌握橋位河段的水文、氣象情況，以確保安全。

2.4 橋區(qū)通航監(jiān)管

為減少船舶在橋區(qū)通航時(shí)因發(fā)生各種緊急情況而產(chǎn)生的損失，海事管理部門(mén)應(yīng)成立通航安全管理指揮部，指揮部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見(jiàn)圖1。

通航安全管理指揮部是大橋船舶通航安全維護(hù)管理的決策機(jī)構(gòu)和組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。通航安全管理指揮部平時(shí)全面負(fù)責(zé)大橋通航安全管理工作外，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，通航安全管理指揮部即為通航應(yīng)急急救指揮中心，負(fù)責(zé)各種通航緊急情況的指揮、協(xié)調(diào)工作。通航應(yīng)急急救指揮中心應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是：在各種緊急情況下，負(fù)責(zé)應(yīng)急急救的組織、協(xié)調(diào)和決策工作；對(duì)應(yīng)急急救的有關(guān)規(guī)定和措施進(jìn)行審核并決策；對(duì)應(yīng)急急救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)控，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮組具體實(shí)施緊急救助，并及時(shí)將有關(guān)情況向大橋建設(shè)指揮部通報(bào)，如有必要請(qǐng)求水上搜救中心協(xié)助，共同參與救助工作；負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布有關(guān)消息；定期或不定期與大橋指揮部保持聯(lián)系，根據(jù)工程施工進(jìn)展情況及其導(dǎo)致的環(huán)境變化，協(xié)商修訂緊急情況下的應(yīng)急措施。

目前，我國(guó)橋區(qū)安全通航監(jiān)管部門(mén)主要是海事管理部門(mén)，但海事管理部門(mén)的監(jiān)管工作無(wú)法兼顧到所有方面，建議集聚政府、社會(huì)的力量共同分擔(dān)監(jiān)管工作。橋梁業(yè)主可以安排監(jiān)管人員在橋區(qū)水域進(jìn)行巡邏、引航、檢查水上安全防護(hù)設(shè)施等工作，以防范事故的發(fā)生。

3 結(jié) 語(yǔ)

隨著現(xiàn)代社會(huì)橋梁的日益增多，橋區(qū)安全通航問(wèn)題也日益突出，需要海事管理部門(mén)做好相應(yīng)措施確保水上交通安全。橋梁選址、橋區(qū)航道布置、通航安全監(jiān)管以及駕駛?cè)藛T加強(qiáng)防范措施等是確保橋區(qū)安全通航的重要環(huán)節(jié)。橋梁選址應(yīng)盡量選擇在水流流態(tài)較好的順直航道；橋區(qū)的航道布置應(yīng)考慮橋墩紊流漩渦區(qū)、風(fēng)致漂移量、流致漂移量、船舶的航跡帶寬度等方面；船員操縱船舶過(guò)橋時(shí)應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，提高警惕；海事管理部門(mén)應(yīng)建立通航指揮機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督協(xié)調(diào)能力。

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