程 忠,黃少安
(山東大學經(jīng)濟研究院,山東 濟南 250100)
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·產(chǎn)業(yè)組織·
合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同的理論標準與中國的實證
程忠,黃少安
(山東大學經(jīng)濟研究院,山東濟南250100)
由于各地方政府之間的惡性競爭導致地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結構趨同嚴重,因而理論界也較多地聚焦于研究和批評產(chǎn)業(yè)結構趨同的負面效應,然而產(chǎn)業(yè)結構趨同在一定限度內(nèi)是合理的、必然的。本文研究了產(chǎn)業(yè)結構趨同的合理性,界定了合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同的概念,提出了判斷產(chǎn)業(yè)結構趨同是否合理的標準。從理論層面上,引入了冰山運輸成本,探究運輸成本是否影響產(chǎn)業(yè)結構趨同的發(fā)展;從實證層面上,更新了2005—2013年全國省份(直轄市)之間產(chǎn)業(yè)結構趨同的對比情況,判斷了近幾年來產(chǎn)業(yè)結構趨同的情況,并基于此提出了一些政策建議。
合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同;判斷標準;冰山運輸成本
20世紀80年代以來,中國地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結構趨同問題一直被認為是幾十年來高速發(fā)展所遺留的較為重要的結構問題和區(qū)域問題。迄今為止的多數(shù)研究關注的是產(chǎn)業(yè)結構趨同的負面效應,但產(chǎn)業(yè)結構趨同在一定限度內(nèi)是合理的和必然的,不應該全面否定。一些學者也運用不同的方法對其影響因素和合理性進行探究。在新古典經(jīng)濟增長理論看來,產(chǎn)業(yè)結構趨同往往是經(jīng)濟不平衡發(fā)展中的必然過程,如果國家和區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展遵循著資本邊際收益遞減和技術進步的前提,那么貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度會快于發(fā)達地區(qū),則在時間的作用下,兩地區(qū)的經(jīng)濟差異會越來越小,最終表現(xiàn)出來的很可能就是區(qū)域經(jīng)濟結構的趨同。
陳耀[1]提出,產(chǎn)業(yè)結構趨同應該有其合意性與非合意性之分,合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同應該有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化分工,而非合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同則不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化分工。其他學者的研究大多對陳耀提出的合意性與非合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同的概念并不認同,但是有許多學者在研究中沿用了其提出的合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同與非合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同的提法。韓曉玲[2]、劉杰[3]、趙峰和姜德波[4]都認為假如產(chǎn)業(yè)結構趨同的區(qū)域可以保持較為快速的經(jīng)濟增長,即認為產(chǎn)業(yè)結構趨同并不影響經(jīng)濟發(fā)展速度,甚至可以加快經(jīng)濟的發(fā)展速度,則產(chǎn)業(yè)結構趨同應該為合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同。孫根緊[5]也承認了有合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同的存在,但其從資源稟賦角度提出,只有區(qū)域之間的資源稟賦有近似性的產(chǎn)業(yè)結構趨同才是合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同。而劉偉[6]和梁敏[7]認為產(chǎn)業(yè)結構趨同的合意性的確存在,但是其對合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同的判斷標準有所懷疑,也沒有提出較為明確的判斷標準。馬云澤和劉春輝[8]指出,產(chǎn)業(yè)結構趨同合意與否可以從行業(yè)角度進行區(qū)分,并認為消費的指向性和其他不定指向的行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同為合意性趨同。
筆者認為,產(chǎn)業(yè)結構趨同是否合理,同樣服從量變引起質變的規(guī)律,關鍵是度的把握,在一定的范圍內(nèi),產(chǎn)業(yè)結構趨同是合理的和有利的。本文側重研究產(chǎn)業(yè)結構趨同的合理性,界定合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同并予以解釋,確定判斷產(chǎn)業(yè)結構趨同是否合理的標準,并針對中國現(xiàn)狀加以結合分析;引入冰山運輸成本,從理論層面探究影響產(chǎn)業(yè)結構趨同的運輸成本;運用更新的數(shù)據(jù),對中國近年來產(chǎn)業(yè)結構趨同情況加以描述和判斷。
所謂的合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同,指的是產(chǎn)業(yè)結構順應地區(qū)經(jīng)濟綜合發(fā)展的規(guī)律而形成的產(chǎn)業(yè)結構一致性,其符合資源配置的效率原則,不會導致地區(qū)間的惡性競爭。合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同概念不同于合意性產(chǎn)業(yè)結構趨同,主要是強調(diào)經(jīng)濟學意義上的理性選擇。綜合考慮,筆者認為,合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同判斷標準主要包括:
第一,有利于經(jīng)濟發(fā)展,受市場力量支配,符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律、受整體經(jīng)濟發(fā)展的引導而形成的產(chǎn)業(yè)結構趨同,包括但不限于有助于產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)結構趨同傾向。
第二,如果兩地區(qū)之間資源稟賦相似、由消費市場導向、人文歷史背景等促成的產(chǎn)業(yè)結構趨同符合地區(qū)發(fā)展的需求,這樣的趨同也符合經(jīng)濟學意義上的理性選擇,亦將其視為合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同。
第三,如果兩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構趨同源于錯位競爭或者是產(chǎn)品多樣化帶來的良性競爭且符合市場規(guī)律,與供求平衡協(xié)調(diào)一致,則這樣的產(chǎn)業(yè)結構趨同也可以認為是理性選擇,亦將其視為合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同。
第四,中國的市場機制并不健全,有些產(chǎn)業(yè)結構趨同的原因并不合理,但其結果未必有害。對于這樣的產(chǎn)業(yè)結構趨同,如果僅因為其原因不合理而稱其為非合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同顯然有失偏頗。本文認為,不合理的原因可以視為其特殊的背景環(huán)境中的一部分,而其造成的經(jīng)濟和社會結果才是更應該受到關注的重點,因而某些區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結構趨同,可能原因是不合理的,但是其結果卻符合經(jīng)濟社會的發(fā)展需要,則亦將其視為合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同。例如由于政治體制和官員考核機制的原因而造成地區(qū)之間存在貿(mào)易壁壘,如果這樣的貿(mào)易壁壘造成了企業(yè)跨地區(qū)貿(mào)易收益極低甚至虧損,而使兩個地區(qū)根據(jù)市場需求形成了類似的產(chǎn)業(yè)結構,這樣的產(chǎn)業(yè)結構趨同是符合市場需要的理性選擇,可將其視為合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同。再例如各地政府希望通過投資高收益行業(yè)來提高本地區(qū)的GDP增長率,如果這樣的產(chǎn)業(yè)結構趨同打破了壟斷或者促進了良性競爭、錯位競爭等,或許其原因并不合理,但是其引致了良好的經(jīng)濟結果,那么這樣的產(chǎn)業(yè)結構趨同也可視為合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同。
第五,在資源可支撐、技術可復制的前提下,如果地理距離超過一定程度,那么其運輸成本過高將帶來利潤下降甚至虧損,在這樣的情況下,產(chǎn)業(yè)結構趨同可視為合理的。對于這樣的產(chǎn)業(yè)結構趨同,后文將重點進行理論研究。中國幅員遼闊,疆域廣闊,許多產(chǎn)品遠距離運輸成本高昂,在資源可支撐、技術可復制的前提下,地區(qū)間因遠距離高運輸成本而形成的產(chǎn)業(yè)結構的趨同是合理的且經(jīng)濟的,可將其視為合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同。
關于合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同的判斷標準,前四種都已得到了一定的理論證實和數(shù)據(jù)分析驗證,而第五種產(chǎn)業(yè)結構趨同缺乏深度的理論研究,實證分析的結論也不統(tǒng)一。例如王燕武和王俊海[9]的實證分析顯示運輸成本與產(chǎn)業(yè)結構趨同程度呈反比,胡向婷和張璐[10]的實證分析結果卻恰好相反,其結果顯示運輸成本的上升顯著促進了產(chǎn)業(yè)結構趨同。運輸成本到底如何作用于產(chǎn)業(yè)結構趨同,本文將重點關注和研究這一問題。
1.假設的提出
假設地區(qū)之間資源可支撐、技術可復制,在正常情況下,決定企業(yè)或者投資者是否投資與別的地區(qū)相同產(chǎn)業(yè)的主要因素就是運輸成本?;诖?,本文提出假設如下:
假設1:一個經(jīng)濟體中兩個地區(qū)A、B均有制造業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個部門,假設農(nóng)產(chǎn)品為同質的,而制造業(yè)產(chǎn)品品質基本一致,但是存在不同品牌,因而可以進行區(qū)別定價。
假設2:兩個部門的生產(chǎn)要素分別為農(nóng)民的勞動力和工人的勞動力,且兩地區(qū)勞動力供給充足,工資可由兩個地區(qū)的企業(yè)自行確定,可視為壟斷競爭。
假設3:農(nóng)業(yè)規(guī)模報酬不變,生產(chǎn)一個單位的農(nóng)產(chǎn)品需要一個單位的農(nóng)民勞動力。
假設4:制造業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在固定的人力成本,即勞動力成本。
假設5:農(nóng)產(chǎn)品無運輸成本,只有工業(yè)制成品存在運輸成本。
假設6:工業(yè)制成品的運輸成本采用克魯格曼修正的冰山運輸成本,即假設任何工業(yè)制成品在運輸過程中均會損耗一部分,且損耗的這部分與運輸?shù)木嚯x有關。
克魯格曼修正的冰山運輸成本函數(shù)為:
Vd=e-τD
(1)
其中,Vd表示一個單位的工業(yè)制成品在相距為D的兩個地區(qū)運輸后,最終可以到達目的地的數(shù)量;D表示兩地的距離;τ代表融化參數(shù),即工業(yè)制成品每運送一個單位所融化的比例。
(2)
其中,Pd代表的是同出發(fā)地距離為D的產(chǎn)品的市場價格,P0代表出發(fā)地的產(chǎn)品原始價格。由于理性的制造業(yè)會希望將這部分運輸成本轉嫁給消費者,即不妨認為其總希望在產(chǎn)品運輸后以售價Pd得到的收益與不進行運輸時以售價P0得到的收益相等。而式(2)代表的即為兩地價格關系達到這一等式時,貿(mào)易才會成立。由式(2)可見,隨著運輸距離的增加,價格Pd提高,且提高的速度遞增。
假設7:假設兩個地區(qū)A、B的情況不同,A地區(qū)工業(yè)制成品規(guī)模更大,B地區(qū)的工業(yè)制成品則尚不能滿足全部需求,兩地區(qū)存在貿(mào)易,A地區(qū)的工業(yè)制成品向B地區(qū)運輸,并且由于兩地區(qū)產(chǎn)品的品牌不同,可以進行差別定價,A地區(qū)運輸至B地區(qū)的產(chǎn)品定價按冰山成本來求得。
假設8:假定兩個地區(qū)有各自的地區(qū)政府,因而存在一定的地區(qū)保護,假設A地區(qū)運輸?shù)紹地區(qū)的產(chǎn)品需要消耗一定的突破地區(qū)保護的成本,記為CG。
2.消費者的行為分析
假設消費者擁有一定的偏好,消費函數(shù)一致,且其效用函數(shù)均為一致的道格拉斯形式:
(3)
其中,CM表示消費者消費工業(yè)制成品的子效用;CA表示消費者消費的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的子效用。
假設消費者為理性的,其將會在預算約束下選擇最優(yōu)消費集合使得效用最大化,即:
s.t.PMCM+PACA=I
(4)
其中,PM表示工業(yè)制成品的價格;PA表示農(nóng)產(chǎn)品價格;I表示消費者的預算約束。建立拉格朗日方程如下:
(5)
則由拉格朗日的一階條件可得:
PMCM=μI
(6)
由此條件也可看出,當工業(yè)制成品和農(nóng)產(chǎn)品的消費數(shù)額比例可以由μ得到時,消費者為其預算約束下的效用最大化,或者也可以說,在三次產(chǎn)業(yè)層面的構成上,工業(yè)化程度可以用μ來衡量,同時也可以在一定程度上代表經(jīng)濟的發(fā)展狀況。
假設σ表示工業(yè)制成品M中兩種產(chǎn)品的替代彈性,且該彈性對于任意兩種工業(yè)制成品而言都相等,N表示工業(yè)制成品的種類,那么對于工業(yè)制成品的消費獲得的子效用,我們在此利用CES函數(shù)來表示:
(7)
(8)
結合式(8)與式(7)可以得到:
(9)
(10)
則式(10)即為某消費者對某一工業(yè)制成品j的需求函數(shù),其消費需求彈性為-σ。由式(10)可以得到消費者在工業(yè)制成品的總支出為:
(11)
(12)
3.企業(yè)的行為分析
假設工業(yè)制成品的固定成本α和邊際成本β不變,則假設其所需生產(chǎn)力和企業(yè)產(chǎn)出之間的關系為:
Li=α+βxi
(13)
則A地區(qū)和B地區(qū)內(nèi)企業(yè)的利潤分別為:
(14)
(15)
則企業(yè)利潤最大化時,將最大化其利潤并滿足式(12),其中,ω代表每單位勞動力所需工資,其均衡時,應有企業(yè)所得均衡利潤為零,則由式(14)和式(15)可得均衡時企業(yè)的產(chǎn)出與其付給勞動力的工資成本相等。
4.引入冰山運輸成本考慮產(chǎn)業(yè)結構的變動
根據(jù)假設6中克魯格曼修正的冰山運輸成本,若A地區(qū)與B地區(qū)之間的距離為D,則根據(jù)式(2)可得A地區(qū)運輸?shù)紹地區(qū)的產(chǎn)品價格為:
(16)
其中,PBA表示B地區(qū)中的來自A地區(qū)的產(chǎn)品的價格。同時根據(jù)式(12)可知,價格為PBA的產(chǎn)品數(shù)量為:
(17)
由于Vd表示運輸所剩的產(chǎn)品的比例,則初始時在A地區(qū)的產(chǎn)品數(shù)量為:
(18)
而在運輸中損耗的產(chǎn)品數(shù)量為:
(19)
再根據(jù)假設8,計入運輸?shù)紹地區(qū)所要消耗的打破地方保護的成本CG,則運輸XBA數(shù)量的產(chǎn)品所得收益為:
(20)
若πBA<0時,表示不應運輸如此多數(shù)量的產(chǎn)品,因為此時運輸XBA數(shù)量的產(chǎn)品收益為負,則A地區(qū)應該減少運到B地區(qū)的該產(chǎn)品的數(shù)量。為了滿足B地區(qū)對于該產(chǎn)品的需求,此時B地區(qū)應加大產(chǎn)量,因而也就縮小了兩地區(qū)的差異。換言之,πBA<0時,兩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構趨同可以認為是合理的。從πBA<0這一條件,再根據(jù)式(12)、式(16)、式(17)、式(18)、式(19)和式(20)聯(lián)立可得:
(21)
從式(21)可知,若距離超過一定范圍,即運輸成本過高時,產(chǎn)業(yè)結構的趨同是合理的,這也符合直觀的猜測,因為遠距離的高額運輸成本必然帶來虧損,那么超過一定距離后,不如在當?shù)匦略霾糠謽藴驶髽I(yè)來擴充其生產(chǎn),從而滿足當?shù)氐男枨?。這也正符合本文對合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同的界定標準之一。
從現(xiàn)有文獻看來,主要的測度方法有相似系數(shù)分析方法、區(qū)位熵分析方法、區(qū)位分工指數(shù)分析方法、霍夫曼系數(shù)和洛倫茲指數(shù)等。但是大多數(shù)文獻采用相似系數(shù)分析方法對比兩個地區(qū)之間是否有產(chǎn)業(yè)結構的趨同。該方法最大的優(yōu)勢是將盡可能多的產(chǎn)業(yè)納入考慮,即將工業(yè)行業(yè)的細分行業(yè)都納入?yún)^(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結構趨同程度的研究,因而本文也將采用相似系數(shù)分析方法來對產(chǎn)業(yè)結構的趨同進行測度,從而更全面地分析中國省份(或直轄市)之間的產(chǎn)業(yè)結構趨同情況。相似系數(shù)分析方法由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)國際工業(yè)研究中心提出,其具體公式如下:
(22)
其中,Sij表示相似系數(shù)。i,j代表的是兩個地區(qū);k=1,2,3,…,38,表示本文計算產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)共包含38個相關產(chǎn)業(yè);n表示計算產(chǎn)業(yè)結構的相似系數(shù)時所包含的產(chǎn)業(yè)數(shù)量;Xik和Xjk表示地區(qū)i中第k個產(chǎn)業(yè)所占的比重和地區(qū)j中第k個產(chǎn)業(yè)所占的比重。Sij的值在(0,1)之間變化,越接近于0,代表兩個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構差異越大;越接近于1,代表兩個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構越近似。
本文根據(jù)2011年中國工業(yè)行業(yè)統(tǒng)計《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2011)中的行業(yè)標準,考慮數(shù)據(jù)的缺失部分,同時根據(jù)數(shù)據(jù)加以整合,共選擇38個行業(yè)作為研究對象。38個行業(yè)分別為:煤炭開采和洗選業(yè),石油和天然氣開采業(yè),黑色金屬礦采選業(yè),有色金屬礦采選業(yè),非金屬礦采選業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),飲料制造業(yè),煙草制品業(yè),紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè),木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),家具制造業(yè),造紙及紙制品業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復制,文教體育用品制造業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),化學原料及化學制品制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學纖維制造業(yè),橡膠和塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),金屬制品業(yè),通用設備制造業(yè),專用設備制造業(yè),交通運輸設備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),工藝品及其他制造業(yè),廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè),燃氣生產(chǎn)和供應業(yè),水的生產(chǎn)和供應業(yè),白酒制造業(yè)。
另外,本文以省(或直轄市)為單位,考察其兩兩之間的產(chǎn)業(yè)結構趨同性。由于西藏和遼寧數(shù)據(jù)缺失嚴重,而中國臺灣和中國澳門、中國香港的數(shù)據(jù)難以獲得,故在本文分析中國省份產(chǎn)業(yè)結構趨同時并未將其納入研究。去除西藏、遼寧和中國臺灣三個省以及中國澳門和中國香港的數(shù)據(jù),剩余29個省。時間跨度為2005—2013年,數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、WIND數(shù)據(jù)庫以及各省(或直轄市)統(tǒng)計年鑒。
同時,本文所選取的38個行業(yè)2005—2013年的數(shù)據(jù)存在極少部分的缺失,為了保證數(shù)據(jù)的平衡,根據(jù)歷年的平均增長率,利用上年數(shù)據(jù)補充缺失的某行業(yè)某年數(shù)據(jù),以此得到了29個省2005—2013年的產(chǎn)業(yè)結構的相似系數(shù),對每年29個省兩兩之間的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)進行測算,共得到9年內(nèi)每年812個產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù),每個省與另外28個省都進行了產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的測算,每年得到28個數(shù)據(jù),時間跨度為9年,每個省有252個產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的數(shù)據(jù)。
表1給出了29個省份(或直轄市)的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的描述性統(tǒng)計,并以各省(市)產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的平均值從高到低進行排序。從表1的最大值和最小值可以看出,每個省(市)與其他省(市)的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)存在較大差距,而從其總體均值來看,較多省份(或直轄市)都處于0.50—0.69之間,全國總體保持了大體的一致性。從9年的整體數(shù)據(jù)看來,產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)平均值低于0.50的只有海南、新疆、山西、黑龍江、廣東和吉林這6個省,從總體均值來看,這6個省的產(chǎn)業(yè)結構趨同程度處于中國較低水平,其仍然存在可以提升的空間與潛力。
表1 29個省市的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的描述性統(tǒng)計
圖1 2005—2013年全國產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)平均數(shù)
2005—2013年中國29個省(或直轄市)產(chǎn)業(yè)結構趨同的相似系數(shù)的平均數(shù),即為每年29個省(或直轄市)之間相互對比得到的812個產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的平均數(shù),如圖1所示。從圖1可以看出,2005年中國平均的省區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)為0.54左右,而2013年這一平均數(shù)達到0.58左右,平均數(shù)總體處于上升態(tài)勢,9年時間內(nèi),產(chǎn)業(yè)結構趨同程度上升了4%左右,可見,中國產(chǎn)業(yè)結構仍處于趨同程度上升的態(tài)勢之中。
為了更為詳細地觀察中國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構趨同在這9年內(nèi)的變化情況,表2給出了29個省份(或直轄市)每年相對于其他省份(或直轄市)的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的平均數(shù)。分省區(qū)來看,全國產(chǎn)業(yè)結構趨同相似系數(shù)最低的6個省份依次是海南、新疆、山西、黑龍江、廣東和吉林,其中,新疆和黑龍江總體產(chǎn)業(yè)結構趨同水平不高,但是產(chǎn)業(yè)結構趨同的深化速度很快,其他4個省也基本與全國平均的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)平均數(shù)的增長趨勢一致,有著產(chǎn)業(yè)結構趨同程度上升的趨勢。
如表2所示,產(chǎn)業(yè)結構趨同程度排在中國前10位的省份分別是四川、安徽、湖南、湖北、山東、廣西、河南、江西、陜西和天津,這些省份2005—2013年的產(chǎn)業(yè)結構趨同程度一直處在較高的水準(均超過0.60),前5位的省份達到0.70左右,而其他省份即使沒有達到0.60的較高水平,也處于平均值的附近??傮w而言,中國的大多省份之間的產(chǎn)業(yè)結構趨同達到了較高水平。值得注意的是這些較高水平的產(chǎn)業(yè)結構趨同的省份并沒有形成集群,即并非密集的近距離的高水平產(chǎn)業(yè)結構趨同,從這一角度來看,也符合本文中所提的合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同的部分標準,例如相隔一定的地理距離。再從中國的產(chǎn)業(yè)結構趨同的發(fā)展形勢來看,中國的產(chǎn)業(yè)結構仍處于趨同程度上升的態(tài)勢之中,而中國的總體經(jīng)濟也在朝著縮小經(jīng)濟差距的方向發(fā)展,因為改革開放之后,中國總體的發(fā)展有所失衡,發(fā)展的路徑是先富帶動后富,在縮減收入差距的發(fā)展過程中也往往會伴隨著產(chǎn)業(yè)結構趨同,這符合新古典經(jīng)濟增長理論,因而這樣的產(chǎn)業(yè)結構趨同也有著其歷史的必然性和一定的合理性。
表2 29個省市與全國的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的平均數(shù)
綜合考慮中國產(chǎn)業(yè)結構趨同的總體情況,由于省份眾多且每個省或直轄市的土地面積也比較寬廣,因而有一定的產(chǎn)業(yè)結構趨同的物質基礎。從地理距離來看,省區(qū)之間的距離較遠,存在一定的運輸成本,同時跨地域的文化差異、消費習慣等也形成了一定的貿(mào)易壁壘,政府之間競爭的行為等促成了中國產(chǎn)業(yè)結構趨同的大趨勢。但是從結果上看,中國2005—2013年經(jīng)濟運行態(tài)勢比較良好,各省市都處于較高速度發(fā)展的時期,盡管中國產(chǎn)業(yè)結構趨同中有許多是由于不合理的原因造成的,但是其也引致了一定的良好的社會經(jīng)濟結果,也滿足本文中所提的產(chǎn)業(yè)結構趨同并未對經(jīng)濟增長造成阻礙甚至有一定的促進作用的標準。同時,的確存在非自發(fā)形成的省區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結構趨同,可是總體上并未對經(jīng)濟的良性發(fā)展造成顯著的阻礙。
因此,綜觀全國,目前的產(chǎn)業(yè)結構趨同趨于深化,也有部分市場機制選擇的原因,對中國總體經(jīng)濟的發(fā)展仍有一定的促進作用,可以視其為總體合理性的產(chǎn)業(yè)結構趨同。當然,通過對產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的測算,中國的總體產(chǎn)業(yè)結構的趨同水平也已經(jīng)達到了較高水平,接近0.60,意味著中國各省區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結構相似的程度稍高,應該引起國家及各級政府的注意。但是產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)接近0.60的水平,也不必過分緊張,目前中國總體的產(chǎn)業(yè)結構趨同仍然處在一個合理的范圍內(nèi)。因此,各級政府應該正視合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同的存在,同時也應注意其發(fā)展的趨勢,預防由于產(chǎn)業(yè)結構趨同程度過高帶來的質變對于經(jīng)濟總體發(fā)展的傷害。
中國目前的確存在省份(或直轄市)之間產(chǎn)業(yè)結構趨同的傾向,2005—2013年仍處于產(chǎn)業(yè)結構趨同程度上升的趨勢中,雖然總體還是處于“合理趨同”的范圍之內(nèi),但已經(jīng)達到了較高的趨同水平。因此,應該探究如何將其控制在合理的范圍內(nèi),并警惕產(chǎn)業(yè)結構的過度趨同。從各級政府的角度來看,為了避免過度的產(chǎn)業(yè)結構趨同,并將其控制在一定的合理度內(nèi),從而更好地服務于經(jīng)濟社會的總體發(fā)展,可以采取以下措施:
第一,促進交通運輸業(yè)的發(fā)展,其主要途徑包括:興建專門的貨物運輸鐵路路線;及時進行公路鐵路網(wǎng)的整修升級,修整不能正常運營的線路,提升運輸?shù)乃俣?;淘汰并升級落后的交通工具,整體提升運輸質量并保證運輸安全。這些途徑將提升交通運輸網(wǎng)的密度及質量,從而縮減運輸成本,加強地區(qū)間產(chǎn)業(yè)之間的互動與競爭,促進產(chǎn)業(yè)結構的升級優(yōu)化,令產(chǎn)業(yè)結構更加科學合理。
第二,取消地區(qū)間一些基于地方保護主義的貿(mào)易壁壘。一方面,對本地企業(yè)與外地企業(yè)的產(chǎn)品實施同等的檢驗標準,去除針對外地企業(yè)產(chǎn)品進入本地市場的不合理要求;另一方面,削減針對本地企業(yè)的過高補貼和針對外地企業(yè)的不合理稅收。以此提供公平公正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)的良性競爭,更好地進行產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化轉型。
第三,長期來看,要實現(xiàn)和動態(tài)維持地區(qū)之間的合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同,最關鍵的是構建能有效傳達市場真實需求的完善的市場制度。一方面,可以減少非市場因素的干擾,考核政府政策、信息披露等是否公正、公開和透明;另一方面,可以加強市場監(jiān)管,為企業(yè)提供良好的制度服務,改善相關機構繁雜冗余的辦事程序等。借此更好地促使各地區(qū)企業(yè)做出理性選擇,從而推動非合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同向合理性產(chǎn)業(yè)結構趨同轉變。
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(責任編輯:徐雅雯)
2016-07-23
程忠(1992-),男,山東泰安人,博士研究生,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究。E-mail:sduchengzhong@163.com
黃少安(1962-),男,湖南邵陽人,教授,博士,博士生導師,主要從事產(chǎn)權理論、制度經(jīng)濟學和法經(jīng)濟學研究。E-mail: shaoanhuang@sdu.edu.cn
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