左能雪

摘 ? 要：6月中旬以來(lái)，連續(xù)的降雨襲擊西南東部至江淮一帶，武漢地區(qū)亦不幸遭遇洪水災(zāi)害，形勢(shì)嚴(yán)峻，令人擔(dān)憂(yōu)。審視歷史，1931年武漢就曾遭遇了一場(chǎng)空前嚴(yán)重的特大水災(zāi)，損失慘重。究其原因，特有的地理位置和異常的氣候?yàn)槲錆h在1931年遭受?chē)?yán)重的水災(zāi)埋下了隱患，而官府的腐敗以及重內(nèi)戰(zhàn)輕民生的態(tài)度，最終導(dǎo)致武漢暴發(fā)了這一場(chǎng)"創(chuàng)紀(jì)錄的大災(zāi)”。以史為鑒，一個(gè)良好的自然環(huán)境和和諧的社會(huì)環(huán)境，是減輕或消除自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生的必要保證。

關(guān)鍵詞：武漢;大水災(zāi);自然原因;社會(huì)原因

中圖分類(lèi)號(hào)：K264 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1005-5312（2016）26-0142-02

2016年的夏天注定要在中國(guó)歷史大畫(huà)卷上畫(huà)上濃墨的一筆。

2016年6月18日至20日，我國(guó)西南東部到江淮一帶遭受到了強(qiáng)降雨的襲擊。6月27、28日，湖北省的20個(gè)縣市齊降暴雨，局部地區(qū)甚至遭遇特大暴雨的襲擊。7月1日，暴雨襲擊武漢。7月6日，武漢發(fā)生洪澇。相關(guān)報(bào)道稱(chēng)，6月30日至7月6日的一周內(nèi)，武漢累計(jì)降水量達(dá)到520.5毫米，是武漢自有氣象記錄以來(lái)連續(xù)性降水量最多的一周。連續(xù)的暴雨致使武漢暴發(fā)特大洪水，造成全武漢市交通廢弛，學(xué)校也不得不停止上課。從網(wǎng)友發(fā)布的照片可以看到，火車(chē)站被洪水所淹，地鐵如瀑布，形勢(shì)嚴(yán)峻，令人擔(dān)憂(yōu)。7月7日，武漢的強(qiáng)降雨終于暫時(shí)停歇，受洪水影響的交通也基本通暢。

國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室發(fā)布消息稱(chēng)，截止到7月5日，全國(guó)已有26個(gè)省市、1192個(gè)縣發(fā)生洪澇災(zāi)害，3282萬(wàn)人受災(zāi)，在水災(zāi)中喪失生命者186人、失蹤45人，房屋倒塌56000間，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)506億元。目前，災(zāi)情仍在擴(kuò)大。

回顧中國(guó)歷史，洪水時(shí)有爆發(fā)，災(zāi)情程度也不盡相同，且近代水災(zāi)發(fā)生的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于古代。據(jù)《中國(guó)歷史大洪水》記載，從1583年到1840年超過(guò)兩個(gè)半世紀(jì)的時(shí)間里，長(zhǎng)江流域發(fā)生兩次大水災(zāi)，而從1840年到1949年這不到一百年的時(shí)間里，長(zhǎng)江流域就發(fā)生了九次大水災(zāi)，其中1931年的江淮洪水更是席卷了全國(guó)，給生活在這個(gè)時(shí)代的中國(guó)人留下了難以忘卻的傷痛。

一、災(zāi)情

1931年大水災(zāi)是中國(guó)近代史上受災(zāi)區(qū)域最為廣泛、歷時(shí)最長(zhǎng)、災(zāi)情最為嚴(yán)重的一場(chǎng)百年不遇的全國(guó)性特大水災(zāi)。這場(chǎng)大洪水以江淮地區(qū)為中心，南至珠江、閩江，北至松花江、嫩江，災(zāi)情遍及全國(guó)約23個(gè)省，其中尤以武漢三鎮(zhèn)的災(zāi)情最為嚴(yán)重。

是年，氣候極其異常，長(zhǎng)江流域各省普降暴雨，特別是在7月份，降雨日竟多達(dá)20天以上，導(dǎo)致了大范圍的洪水泛濫，湖北境內(nèi)江河湖泊水位更是猛漲。終于，武漢各個(gè)堤壩在洪水的沖擊之下先后潰決。

“7月28日，洪水自江漢關(guān)一帶流出，涌入濱江地區(qū)街道。7月29日，漢口下游丹水池附近鐵路被江水沖垮，居住在鐵道附近的居民匆忙逃離災(zāi)區(qū)。8月2日，市內(nèi)單洞門(mén)潰決，大水涌入市區(qū)，漢口全市除地勢(shì)較高的少數(shù)區(qū)域和日本租借之外全部被淹。8月17日，川水、襄水奔騰而來(lái)，使得城陵磯至漢口一帶成為“澤國(guó)”，水面之上只見(jiàn)了了山頭。8月19日，江漢關(guān)水位達(dá)到了建關(guān)以來(lái)的最高洪水紀(jì)錄。漢口市內(nèi)水深至數(shù)尺至丈余，最深之處竟達(dá)5米，漢口市成為了一片汪洋大海?！雹賻缀踉谕粫r(shí)間，武昌、漢陽(yáng)的部分地區(qū)也相繼被淹。其中，武昌僅余大東門(mén)外及鳳凰山、中山路等山前一隅高地未淹，漢陽(yáng)城內(nèi)淹水達(dá)4市尺左右②。

直至9月上旬大水逐漸退卻，武漢三鎮(zhèn)已淹沒(méi)于水中達(dá)一個(gè)月之久，災(zāi)情空前嚴(yán)重。據(jù)武漢當(dāng)局調(diào)查顯示，武漢市直接遭遇洪災(zāi)襲擊的戶(hù)數(shù)為16.3萬(wàn)余戶(hù)，受災(zāi)人口達(dá)78萬(wàn)余人之多，溺水而死者有2500多，因瘟疫、饑餓和中暑而死亡的，每天都有千余人，甚至于有些人由于無(wú)衣無(wú)食，走投無(wú)路而自殺。直到1931年的12月份，滯留在武漢的難民仍然有17萬(wàn)余人，每天都有數(shù)百人被凍死，這些難民惟一的出路就是去當(dāng)兵，實(shí)際上最終也在內(nèi)戰(zhàn)中喪生。

嚴(yán)重的災(zāi)情導(dǎo)致武漢三鎮(zhèn)損失慘重。僅就農(nóng)業(yè)方面而言，武漢三鎮(zhèn)就有8.13萬(wàn)農(nóng)戶(hù)被淹，109.7萬(wàn)余畝耕地遭到破壞，尤以對(duì)漢口農(nóng)業(yè)所造成的損失最為嚴(yán)重。漢口幾乎全部農(nóng)田都因洪災(zāi)而不能播種晚稻等冬季作物，《中華民國(guó)二十年水災(zāi)區(qū)域之經(jīng)濟(jì)調(diào)查》中提到，“而損毀之圩堤與道路，與夫秋冬作物之因積水而無(wú)法播種，其損失幾何，且猶未計(jì)及焉”③，這就導(dǎo)致了漢口災(zāi)民災(zāi)后直到第三個(gè)季節(jié)才能再次收獲農(nóng)作物④，農(nóng)業(yè)損失不可謂之不大。

此外，來(lái)勢(shì)兇猛的洪水造成了大量的房屋倒塌。當(dāng)時(shí)的《國(guó)聞周報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，“除建筑堅(jiān)固之房舍外，其余所有房屋，皆因水浸崩潰，武漢盡成一片瓦礫廠”⑤。作為商業(yè)重鎮(zhèn)，此次特大水災(zāi)對(duì)漢口的商業(yè)所造成的損失更是不可估算。

不僅如此，水災(zāi)的爆發(fā)必然會(huì)影響人民的衛(wèi)生狀況。《國(guó)聞周報(bào)》也就這一情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的報(bào)道，積水中“充滿(mǎn)腐敗食物，漂浮人畜之尸體及污穢等物，無(wú)法排除，惡氣蒸發(fā)逼人”，導(dǎo)致了這些“最可怕者霍亂、傷寒、窒扶斯等傳染病，以非常速度蔓延于武漢區(qū)域”⑥。諸多描述，無(wú)不顯示著1931年武漢大水災(zāi)的災(zāi)情之重，細(xì)讀之，更是感到心痛不已。

國(guó)民政府財(cái)政顧問(wèn)阿瑟·恩·楊格曾說(shuō)：此次災(zāi)難“不僅超過(guò)中國(guó)苦難歷史中任何一次水災(zāi)，而且也是世界歷史中創(chuàng)記錄的大災(zāi)”。⑦

二、水災(zāi)發(fā)生的原因

新中國(guó)成立后，也不可避免地發(fā)生數(shù)次大水災(zāi)，但是均沒(méi)有造成如1931年江淮大水災(zāi)那般的嚴(yán)重后果。分析1931年江淮大水造成如此之嚴(yán)重后果的原因，筆者認(rèn)為主要包括自然和社會(huì)兩方面原因。

（一）自然原因

武漢地處長(zhǎng)江和漢江交匯之處，境內(nèi)有諸多河流和湖泊，以長(zhǎng)江、漢江干支流為中心形成的河網(wǎng)體系也較為發(fā)達(dá)，而且城區(qū)地勢(shì)低洼，歷來(lái)有"澤國(guó)”之稱(chēng)。另外，長(zhǎng)江中、上游主要水系的洪水宣泄主要依托武漢河段，而下游湖泊的淤填，又使得洪水宣泄不暢，由是武漢地區(qū)易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。

另一方面，降水季節(jié)分配的不均勻性和高強(qiáng)度的降水量也導(dǎo)致了1931年江淮大水的爆發(fā)。一般來(lái)說(shuō)，夏季長(zhǎng)江流域的長(zhǎng)江以南和下游地區(qū)降雨在先，而后長(zhǎng)江以北和上游地區(qū)開(kāi)始降雨，惟有如此，在雨季時(shí)節(jié)長(zhǎng)江各支流的洪水，才能夠以時(shí)間為序先后流入干流。然而在1931年，湘贛流域汛期提前，江湖前期水位也較高，而7月的梅雨期又比往年延長(zhǎng)了半個(gè)月，集中的降雨與大江有限的承載力，是釀成這一場(chǎng)近代史上最嚴(yán)重的大水災(zāi)的原因之一。

（二）社會(huì)原因

首先，長(zhǎng)江上游森林的砍伐、環(huán)境的破壞以及中下游諸多江河的年久失修，使得河流遭到堵塞，河床因此抬高，以至于每年夏天，上游巨流夾帶的泥沙滾滾而下，而洪水宣泄不暢，遂在武漢河段形成了巨大的洪峰，長(zhǎng)江水位由此高于市區(qū)地面。加之武漢地區(qū)本身地勢(shì)較低，排水也素來(lái)不夠暢通，由此易受洪澇災(zāi)害的威脅。

其次，國(guó)民黨勇于內(nèi)戰(zhàn)，漠視民生。據(jù)史料記載，在1931年的2月至5月，江水暴漲，災(zāi)情跌現(xiàn)之時(shí)，國(guó)民黨卻派兵20萬(wàn)進(jìn)攻江西革命根據(jù)地，是為“第二次圍剿”;6月21日，身兼導(dǎo)淮委員會(huì)委員長(zhǎng)的國(guó)民黨最高首腦蔣介石親臨南昌，主持對(duì)中央革命根據(jù)地的“第三次圍剿”。是時(shí)，長(zhǎng)江中下游和淮河流域正遭受著洪水的侵襲。

更令人氣憤的是，在漢口全市被淹的8月17日這一天，蔣介石卻因私人原因而從南昌飛往上海，復(fù)因何應(yīng)欽發(fā)的一封“促請(qǐng)赴贛剿匪”的急電而返回南昌，而不顧武漢地區(qū)人民的悲慘處境。迫于輿論的壓力，蔣介石終于在8月28日這一天，從南昌乘艦抵達(dá)漢口，但他竟因害怕水災(zāi)危及其生命而不敢登陸，僅在江面上聽(tīng)取了各方面關(guān)于災(zāi)情的匯報(bào)。尤為令人痛心的是，在視察了漢口的災(zāi)情之后，蔣介石竟于9月1日在漢口發(fā)表一篇名為《呼吁弭亂救災(zāi)》的電文并稱(chēng)，“中正惟有一素志，全力剿赤，不計(jì)其他”，并說(shuō)，水災(zāi)是“天然載浸，非人力所能抵御”⑧，可謂喪心病狂。

雖然憑借當(dāng)時(shí)中國(guó)的綜合國(guó)力，抵御如此嚴(yán)重的一場(chǎng)水災(zāi)絕非易事，但是也不無(wú)可能。有人曾估算，若武漢當(dāng)年能夠花費(fèi)33萬(wàn)元資金用于加固堤防，武漢市區(qū)極有可能得以保全。但是，蔣介石卻為了發(fā)動(dòng)中原大戰(zhàn)而挪用了由湖北當(dāng)局從海關(guān)、特稅、厘金和田賦中提取的用于修筑堤防的大部分費(fèi)用，所剩無(wú)幾的堤防修筑費(fèi)又被大小官員貪污。無(wú)計(jì)可施的武漢人民，只能放任大水侵襲武漢。終因國(guó)民政府這種不重視水災(zāi)的態(tài)度，釀成了一場(chǎng)空前的“創(chuàng)紀(jì)錄的大災(zāi)難”。

最后，當(dāng)時(shí)的最高救濟(jì)機(jī)構(gòu)是臨時(shí)成立的。作為國(guó)民政府常設(shè)賑災(zāi)機(jī)構(gòu)的賑務(wù)委員會(huì)因其救災(zāi)能力不足，而僅在救災(zāi)前期發(fā)生作用。后期救災(zāi)工作則主要依靠國(guó)民政府臨時(shí)成立的水災(zāi)救濟(jì)委員會(huì)，但是這種臨時(shí)成立的最高救濟(jì)機(jī)構(gòu)雖然對(duì)救災(zāi)工作也發(fā)揮了積極的作用，但也不可避免地存在一些問(wèn)題。一方面，它的成員絕大多數(shù)都是從國(guó)民政府各級(jí)行政公署和有關(guān)機(jī)構(gòu)中借調(diào)而來(lái)的，且在經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)之后就上任，辦事效率低下。這種臨時(shí)召集成員的政策使得一些居心不良，品行不端的人混進(jìn)救濟(jì)機(jī)構(gòu)，危害極大。另外，國(guó)民政府水災(zāi)救濟(jì)委員會(huì)的資金也是臨時(shí)湊集的。并且這個(gè)委員會(huì)所確立的為災(zāi)民籌集衣食住房、治療疾病等等一系列任務(wù)，也只有在有限的范圍內(nèi)得到有限的實(shí)施。

特有的地理位置和異常的氣候使得武漢在1931年遭受著嚴(yán)重的水災(zāi)威脅，而官府的腐敗以及重內(nèi)戰(zhàn)輕民生的態(tài)度，最終導(dǎo)致了武漢發(fā)生了一場(chǎng)百年罕見(jiàn)的大水災(zāi)。

三、小結(jié)

2016年的夏天注定是一個(gè)不平常的夏天。6月18日起，南方各省份遭暴雨襲擊。7月8日，暴雨尚未退去，第1號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”卻又來(lái)襲。然而，一波未平，一波又起。7月12日，海牙國(guó)際仲裁法庭不顧國(guó)際法規(guī)則和中國(guó)權(quán)益對(duì)南海仲裁案做出裁決，妄自判決菲律賓“勝訴”。對(duì)此，中方多次聲明，菲律賓單方面提起仲裁與國(guó)際法不符，中國(guó)不接受，不承認(rèn)。

南海問(wèn)題無(wú)需多言，因其自古以來(lái)屬于中國(guó)，這一點(diǎn)無(wú)可厚非。而中國(guó)因其特殊的地理和氣候原因而時(shí)常發(fā)生的不同程度的自然災(zāi)害亦需高度重視。歷史和實(shí)踐證明，面對(duì)時(shí)有發(fā)生的自然災(zāi)害，黨和政府要高度重視自然災(zāi)害，作好一切防災(zāi)減災(zāi)工作，進(jìn)行大規(guī)模水利建設(shè)，防治自然災(zāi)害的發(fā)生;若自然災(zāi)害不可避免地發(fā)生，黨和政府必須從人民的根本利益出發(fā)，第一時(shí)間制定科學(xué)合理的救災(zāi)決策，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，社會(huì)各界亦要積極主動(dòng)參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，勢(shì)將災(zāi)害損失降到最低;同時(shí)，國(guó)家更要高度重視災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作，使得災(zāi)區(qū)人民能夠以最快的速度恢復(fù)生產(chǎn)。

當(dāng)然，若想減輕或消除自然災(zāi)害所帶來(lái)的災(zāi)難，我們不僅要探討如何創(chuàng)造一個(gè)良好的自然環(huán)境，更要研究如何營(yíng)造一個(gè)有利于社會(huì)發(fā)展、減少自然災(zāi)害發(fā)生的和諧的社會(huì)環(huán)境。這也是歷次水災(zāi)，尤其是1931年武漢大水災(zāi)帶給我們的需要我們深思的一個(gè)問(wèn)題。

注釋?zhuān)?/p>

①夏明方，康沛竹.20世紀(jì)中國(guó)災(zāi)變圖史（上）[M].福州：福建教育出版社，2011.

②湖北省地方志編纂委員會(huì)編.湖北省志·民政[M].武漢：湖北人民出版社，1994.

③鄭成林選編.中華民國(guó)二十年水災(zāi)區(qū)域之經(jīng)濟(jì)調(diào)查[M].北京：國(guó)家圖書(shū)館，2013.

④章博.武漢一九三一年水災(zāi)救濟(jì)問(wèn)題研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2002.

⑤水禍吁天錄[N].國(guó)聞周報(bào)，1931（35）.

⑥一周間國(guó)內(nèi)外大事述評(píng)[N].國(guó)聞周報(bào)，1931（34）.

⑦阿瑟·恩·楊格.一九二七至一九三七年中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1981.

⑧呼吁弭亂救災(zāi)[N].國(guó)聞周報(bào)，1931（37）.