秦凱 韓嘉

摘要：我國經(jīng)濟快速發(fā)展，對于能源的需求也在逐漸增加，積極進行礦產(chǎn)資源的開發(fā)能夠緩解我國能源緊張的局面，在礦山發(fā)展過程中，科學合理的礦山安全標準化管理體系是礦山安全發(fā)展的根本，能夠推動礦山工作的開展。文章針對礦山安全標準化管理體系的建設及應用研究進行了分析，并且依據(jù)實際情況提出了意見。

關鍵詞：礦山安全；標準化管理體系；崗位達標；專業(yè)達標；能源需求；礦產(chǎn)資源 文獻標識碼：A

中圖分類號：TD76 文章編號：1009-2374（2016）27-0151-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.27.071

在礦山發(fā)展過程中，做好安全工作是礦山發(fā)展的保障，因此，積極地規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，完善礦山安全生產(chǎn)的環(huán)境，加強安全管理的基礎，能夠有效減少礦山在發(fā)展過程中安全問題出現(xiàn)的幾率，保證工作人員的生命財產(chǎn)安全。在礦山安全管理標準化管理體系構建的過程中，相關部門應該積極地從礦山工作人員、礦山的施工設備、施工環(huán)境、管理方式等多方面入手，制定合理有效的安全生產(chǎn)動態(tài)管理機制，實現(xiàn)礦山管理方式的轉變，推動礦山工作開展，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。

1 安全標準化管理體系構建的背景

1.1 安全標準化管理體系的建設是我國安全工作發(fā)展的需求

在我國各個行業(yè)發(fā)展過程中，積極構建相應的安全標準化管理體系具有重要作用，能夠提升企業(yè)整體的安全管理水平，預防企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故，并且安全標準化管理體系的構建也是我國一項強制性的標準。我國相關部門明確的規(guī)定，礦山企業(yè)在發(fā)展過程中，安全標準化管理體系應該達到三級以上。安全標準化管理體系的實施，能夠提高企業(yè)的安全管理機制，實現(xiàn)資源管理的合理性，保證相關工作的安全開展。

1.2 安全標準化管理體系建設是企業(yè)管理水平的發(fā)展需求

在企業(yè)發(fā)展過程中，安全標準化管理體系是一個系統(tǒng)化、標準化的安全管理體系，能夠滿足現(xiàn)階段我國礦山企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求、安全生產(chǎn)的需求，能夠預防企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些安全事故，營造一個安全生產(chǎn)的環(huán)境，實現(xiàn)礦山企業(yè)的分級管理，推動相關工作的順利開展。

2 加強礦山安全標準化管理體系建設的重要性

2.1 能夠有效地提高礦山安全管理水平

在實際的礦山發(fā)展過程中積極加強安全管理工作具有重要意義，不僅能夠提高礦山的管理水平，還能保證工作人員人身的安全。礦山安全標準化管理體系是一個科學性、規(guī)范性、高效性的安全管理機制，能夠實現(xiàn)礦山工作的安全開展。另外，礦山安全標準化管理體系是一個系統(tǒng)化的管理機制，能夠滿足礦山企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟需求、安全需求，同時還能為礦山企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供相應的指導。

2.2 能夠實現(xiàn)礦山安全工作的開展

在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，相關部門應該用長遠的眼光看待問題，加強礦山安全標準化管理體系的構建，實現(xiàn)礦山企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高礦山全面的管理水平，推動相關安全管理工作的開展，制定合理有效的安全措施，避免安全事故的出現(xiàn)。

3 礦山安全標準化管理體系的構建

3.1 積極構建安全標準化部門

在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，礦山企業(yè)應該認識到自身的狀況，明確安全標準化體系在礦山發(fā)展過程中的作用，依據(jù)實際情況構建安全標準化部門，部門的主要領導由礦山企業(yè)的領導以及安全管理工作的負責人擔任，并且定期進行工作總結，對相關的工作進行考核，不斷進行完善，制定下一階段的目標。

3.2 構建安全標準化系統(tǒng)

首先，在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，工作人員應該積極地進行宣傳，使得安全工作的觀念深入人心，同時還能保證工作人員能夠了解安全標準化的工作內(nèi)容以及積極構建安全標準化體系的意義；其次，積極對相關工作進行細分，使得各個工作人員都能夠明確自身所處的位置、所擔任的角色，只有這樣才能推動相關工作的開展，才能保證礦山企業(yè)在發(fā)展過程中工作人員的操作安全性，從而保證工作人員自身的安全。

3.3 做好風險評估

在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，做好風險評估工作是礦山企業(yè)安全標準化體系工作的重要構成部分；企業(yè)應該積極地對相關工作存在的風險進行評估，使得各個工作崗位的工作人員都能夠認識到所在崗位存在哪些危險，并且明確相應的規(guī)避方式，只有這樣才能推動礦山企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.4 制定完善的操作標準

在礦山工作中，想要實現(xiàn)安全管理標準化，必須要制定科學合理的標準，對工作人員的行為進行規(guī)范。在實際的工作開展過程中，礦山企業(yè)應該做好安全強化工作，建立扎實細致的安全管理制度。通常來說，礦山企業(yè)都會采用格式化的方式，即：清除工作中一些不合理的工作制度；依據(jù)實際情況構建完善的礦山安全管理標準。例如：在工作過程中，對于各項工作的檢查結果，都應該通過表格的形式體現(xiàn)出來，并且按照相應的需求制定合理的工作機制，相關工作人員在工作過程中，應該積極地對其進行查看，并且還要進行嚴格考核，如果工作人員在工作過程中出現(xiàn)一些細小的失誤，也應該積極通報批評，只有這樣才能不斷規(guī)范工作人員的操作。

另外，礦山企業(yè)還應該積極地將安全標準化管理體系印刷成冊，分發(fā)到工作人員的手中，加強對其宣傳，使得各個工作人員都能夠明確企業(yè)的安全管理標準化工作內(nèi)容。并且還要積極地對工作人員進行抽查，不斷提高工作人員的安全意識，保證工作人員的工作質量。

3.5 從長遠出發(fā)

在礦山企業(yè)，安全標準化體系構建是一個漫長的過程，并不是一蹴而就的，因此相關管理工作人員應該積極地從長遠出發(fā)，制定全面的安全管理體系。具體如下：

3.5.1 相關部門應該積極地從思想上對員工進行培訓，積極構建完善的安全教育體系，能夠有效地提高工作人員的安全意識。在相關工作的開展過程中，礦山企業(yè)應該積極地制定成立完善的安全工作培養(yǎng)部門，做好對工作人員的培訓。在安全意識宣傳培訓工作過程中，可以通過企業(yè)廣播、報紙、簡報、標語、口號、警示牌、安全知識大比拼、演講、講座、多媒體平臺等，對員工進行反復教育，營造一個安全的工作環(huán)境，不斷提高工作人員的安全意識。

3.5.2 在安全標準化管理體系構建過程中，應該積極地構建完善的體系。在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，通常都采用的是分級管理的方式，將相關工作通過一級一級往下分，輪到哪個崗位，相關工作人員應該積極地進行檢查，能夠及時地發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。同時在分級管理過程中，積極進行分級管理能夠實現(xiàn)礦山企業(yè)自上而下的管理，避免出現(xiàn)一些較大的錯誤，在管理過程中，如果上一級發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，但是自查的時候沒發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，對于此種現(xiàn)象，相關部門應該積極采取相應的懲罰措施。例如：在實際的工作過程中，企業(yè)大檢查過程中，發(fā)現(xiàn)了某車間存在的問題，但是某車間并沒有對相應的問題進行上報處理，因此，應該積極對該車間的工作人員進行全體懲罰，以此類推，實現(xiàn)逐層管理。

3.5.3 在相應的制度上，安全管理部門應該積極構建完善的安全保障體系，實現(xiàn)相關工作的標準化。在實際的工作過程中，安全部門應該積極地對各個分部門、各個崗位的安全職責進行重新定位、重新劃分，同時還要依據(jù)實際的工作狀況對相應的安全管理制進行逐漸完善，才能保證礦山企業(yè)的安全管理工作的順利開展。

3.5.4 構建完善的技術管理措施。在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，技術是相關工作開展的主要依據(jù)，因此礦山企業(yè)應該依據(jù)實際情況，制定完善的技術安全管理措施，保證各項工作的順利開展。在礦山企業(yè)技術安全管理過程中，其工作重點是做好相應的防塵防毒、防火防爆、防噪聲等工作，制定良好的技術安全管理措施。在實際的工作過程中，企業(yè)應該積極地對各個運輸管道以及相應的安全通道進行整理，并且還要對一些部位進行重點支護，對于一些排水溝、溜井防護等措施，應該積極設置相應的警示標語，不斷規(guī)范電纜線、風水管線的吊掛方式；對于一些重要崗位，應該制定完善的技術管理方式，明確相關技術操作要點，做好相應的通風工作等，不僅能夠有效地提高工作質量，還能有效地改善井下工作的環(huán)境，保證相關工作順利開展。

3.5.5 構建完善的考核體系。在相關工作開展過程中，積極構建完善的考核評估系統(tǒng)具有重要意義，不僅能夠調(diào)動工作人員的工作積極性，還能提高企業(yè)的整體管理水平。在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，應該構建完善的考核機制，其中主要包括：企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任考核、外委項目部安全監(jiān)管責任考核、生產(chǎn)安全事故及隱患責任追究考核、中層干部安全生產(chǎn)業(yè)績考核等，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益和安全工作的直接掛鉤，還在一定程度上加強了安全措施的落實力。在具體的考核工作中，應該積極地進行月考核，不僅能夠提高工作質量，還能推動安全機制的落實；如果工作中出現(xiàn)問題，相關部門應該依據(jù)實際采取相應的懲罰措施，并且督促其進行改正。

4 礦山安全標準化管理體系實例分析

文章主要以某礦山為例進行分析。在實際工作過程中，此礦山是一個全面的企業(yè)，實現(xiàn)了采礦、選擇、生產(chǎn)一體化，該礦區(qū)礦山安全標準化管理體系構建的主要內(nèi)容包括：

4.1 確定礦山安全標準化管理目標

在礦山發(fā)展的過程中，我國出臺了《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》，該礦山從2014年就開始構建礦山安全標準化管理體系，隨后將礦山安全標準化管理體系構建納入年度工作重點，并且成立了專門的管理部門，明確了相關工作的負責人，依據(jù)企業(yè)的實際狀況構建完善的安全管理機制，對各個部門的工作進行確定，明確各個部門的工作以及責任，構建一套自上而下的安全管理體系。

4.2 加強對工作人員的培訓

在實際的工作開展過程中，工作人員的綜合素質是工作開展的核心，因此相關部門應該積極地對工作人員進行培訓，不斷學習相應知識，不斷充實自己，端正自身的工作態(tài)度。同時還應該積極地組織工作人員進行外出學習，吸取其他礦山企業(yè)的成功案例，然后從實際出發(fā)對自身存在的問題進行糾正，保證相關工作開展的有效性。

4.3 綜合評估

該企業(yè)在發(fā)展過程中，首先依據(jù)實際情況對自身的狀況進行綜合評估，然后再確定相應的工作重點。在實際的工作過程中，主要針對企業(yè)的生產(chǎn)設備、技術、操作過程、施工環(huán)境等進行評估，制定有針對性地進行預案。該礦山企業(yè)通過綜合評估，確定了A級危險源2個、B級危險源35個、C級危險源145個，針對此種現(xiàn)象制定了120條措施，有效地保證了相關工作的開展。

5 結語

綜上所述，在礦山企業(yè)發(fā)展過程中，積極加強礦山安全標準化管理體系的建設及應用研究具有重要意義，不僅能夠推動礦山企業(yè)的發(fā)展，提高礦山企的整體管理水平，還能保證礦山生產(chǎn)工作人員的人身安全，保證礦山企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在實際的礦山安全標準化管理體系建設的過程中，企業(yè)應該依據(jù)自身的實際狀況，用發(fā)展的眼光看待礦山企業(yè)的發(fā)展，從構建專業(yè)的安全部門、系統(tǒng)構建、企業(yè)風險評估、管理措施、技術措施、考核措施、保障措施等方面制定行之有效的管理安全管理機制，才能從根本上保證礦山企業(yè)的經(jīng)濟效益以及工作人員的人身安全，推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的能源供應。

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作者簡介：秦凱（1979-），黑龍江大慶人，中國神華神東煤炭集團公司生產(chǎn)服務中心工程師，工程碩士，研究方向：采礦工程。

（責任編輯：秦遜玉）