李詩

宜城市將換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同謀劃、同實施、同推進，通過層層壓實責(zé)任、強化警示教育、落實監(jiān)督措施、加大查處力度，將換屆紀律宣傳教育和風(fēng)氣監(jiān)督工作緊緊抓在手上、扛在肩上，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

層層壓實責(zé)任，嚴密部署“零懈怠”

5月19日，在全市鎮(zhèn)（辦、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議上，宜城市委書記帶頭與鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨委書記簽訂了嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正責(zé)任書，全市各級黨組織書記也分層分類簽訂了責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。市“四大家”主要負責(zé)人和市直單位、鎮(zhèn)、村黨組織書記對班子成員、重點崗位干部、負責(zé)換屆工作人員，分別開展談心談話3000多人次，督導(dǎo)黨員干部講黨性、講大局、守紀律。

制定了嚴肅換屆紀律《工作衡量標準》和《痕跡管理標準》，督促各地各單位將“規(guī)定動作”一步不落、一項不漏的認真落實到位。對工作落實不到位、不及時的單位，及時進行盤點督辦，確保監(jiān)督工作按照重點節(jié)點、時間進度穩(wěn)步推進。

宜城市還利用電視臺、網(wǎng)站、手機報、短信、宣傳欄、公示欄、電子顯示屏等多個平臺廣泛宣傳“九嚴禁”“九一律”“九必須”換屆紀律要求，全市向20000多人發(fā)送有關(guān)換屆紀律和風(fēng)氣監(jiān)督要求短信。通過廣泛宣傳教育，不僅提高了黨員干部嚴肅換屆紀律的自覺性，也提高了廣大群眾對換屆紀律的知曉度，便于群眾參與監(jiān)督。

落實監(jiān)督措施，

環(huán)環(huán)緊扣“零遺漏”

宜城市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭簽訂了嚴肅換屆紀律承諾書。各地各單位組織黨員干部，分層分類開展嚴肅換屆紀律書面承諾，各地黨委（黨組）向市委承諾、村（社區(qū)）黨組織向鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨委承諾、普通黨員向組織承諾。有的鎮(zhèn)黨委不僅開展書面承諾，還將村（社區(qū)）黨組織書記集中起來，當(dāng)場默寫“九嚴禁”“九必須”換屆紀律要求，讓紀律意識可查可見、變虛為實，讓制度規(guī)矩從墻上和紙上深入干部的思想和靈魂。

從5月底開始，全市4個換屆風(fēng)氣巡察組采取查閱資料、問卷調(diào)查、列席會議、個別訪談、下沉抽查、電話詢查、受理舉報等方式，對各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）開展了5個批次的集中巡察，走訪干部群眾500多人次，收集意見建議100多條，反饋整改問題20多條。市紀檢監(jiān)察部門和組織部門對194名符合繼續(xù)提名條件的鎮(zhèn)（辦、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和可能新提名為市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人員提前進行集中梳理排查，核查是否有涉案情況和違紀違法行為，防止了“帶病提名”“帶病提拔”。

加大查處力度，

從嚴問責(zé)“零容忍”

宜城市暢通舉報渠道，建立了電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、信訪“四位一體”的“12380”舉報平臺，在市內(nèi)媒體公布12380舉報電話、電子郵箱、短信手機號、來信地址等舉報渠道。

組建快查快辦專班，以“眼里進不得沙子”的嚴肅性、認真勁，對違反換屆紀律問題一律“零容忍”。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，在一周內(nèi)予以辦結(jié)，確保一查到底。對線索不具體的，對相關(guān)當(dāng)事人予以提醒告誡。同時，認真落實查核責(zé)任制，要求對每件舉報件，明確查核工作的具體承辦人和負責(zé)人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字背書，對查核結(jié)果負責(zé)，確保處理到位、追究到人。目前，宜城市沒有發(fā)現(xiàn)一起違反換屆紀律的問題。（作者系宜城市委書記）