徐少軍

2016年梅雨期，我省遭受六輪大范圍強降雨襲擊，多站暴雨強度達極值，七條河流洪水超歷史記錄，五大湖泊接近或超過保證水位，汛情災情嚴峻程度在一些方面遠超1998年。在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，在省委省政府和省防指的正確指揮下，全省軍民萬眾一心、眾志成城，與特大暴雨洪水進行頑強斗爭，確保了6200多座大小水庫無一潰壩，五大湖泊有驚無險，重要交通干線和重大基礎(chǔ)設(shè)施運行正常，百萬災民有序安置，社會政治大局穩(wěn)定。我認為，能夠奪取抗御今年全省歷史罕見特大洪澇災害的重大勝利，實現(xiàn)“災情98+，災損98-”的目標，是在防汛抗洪工作中始終堅持人民立場的充分體現(xiàn)、生動實踐和有力證明。

在防汛抗洪工作中始終堅持人民立場，就是要把履行防汛服務人民使命作為最高追求。洪水災害歷來就是湖北的心腹之患，直接威脅廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。從事防汛抗洪工作，是服務人民、保障民生的重要工作，使命光榮，責任重大。省防辦作為省防指的日常辦事機構(gòu)，承擔著為省防指領(lǐng)導進行決策指揮當好參謀助手的重要職責。入汛以后特別是進入梅雨期后，省委省政府和省防指科學決策、果斷指揮，省水利廳全廳聞汛而動、全力以赴，及時召開多次全省性防汛會議，適時啟動四級、三級防汛應急響應，加大會商密度，提高調(diào)度精準度，強化督查力度，整個防汛抗災工作有序有力有效，最大程度維護和保障了人民的利益。

在防汛抗洪工作中始終堅持人民立場，就是要把確保人民群眾生命安全放在最高位置。今年我省的防汛抗洪工作，始終堅持“以人為本、生命至上”的核心理念，始終堅持第一位的任務是確保人民群眾生命安全。入梅以來，全省74個縣級山洪災害監(jiān)測預警平臺中，65個縣市區(qū)平臺共產(chǎn)生山洪預警7139次，發(fā)布外部預警433次，發(fā)送山洪預警及防汛警示短信37.4萬條，有674個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因山洪監(jiān)測預警受益，為避開山洪危害而轉(zhuǎn)移的人數(shù)達15.5萬人。在部分河湖采取分洪分流的重大措施實施前，優(yōu)先保護、安置好受影響的群眾，不漏一戶、不落一人。當人民群眾生命安全受到威脅時，受災地區(qū)防指和當?shù)伛v軍、武警官兵緊急出動，運用沖鋒舟、橡皮艇以及肩背、手抱、攙扶等方式，救援圍困人員，救援成功率達到百分之百。

在防汛抗洪工作中始終堅持人民立場，就是要把實現(xiàn)人民根本利益作為最高目的。在今年防汛抗洪決策指揮調(diào)度工作中，省委省政府和省防指審時度勢，勇于擔當，堅持五大發(fā)展理念，堅持依法防汛、科學防汛，實施了一些既利當前又利長遠的重大舉措，取得了良好成效。如經(jīng)省委常委會審慎、果斷決策，依據(jù)《防洪法》和調(diào)度規(guī)程啟用牛山湖分洪調(diào)蓄并實施牛山湖永久性退垸（湖）還湖，并部署全省對水位長期居高不下的湖泊周邊圍墾民垸，利害相權(quán)，實施退垸還湖措施，既保障了湖泊防洪安全的應急需要，又實現(xiàn)了還湖于民、還湖于史、還湖于未來的長遠之計，有利于推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，長久造福于廣大人民群眾。

（作者系省水利廳黨組成員、省防汛抗旱指揮部辦公室專職副主任）