全國人大常委會副委員長沈躍躍——
徐紹史主任的報(bào)告很好,我表示贊成。報(bào)告實(shí)事求是總結(jié)了今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,認(rèn)真分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要困難和挑戰(zhàn),對下半年的工作也有針對性地提出了要做好的重點(diǎn)任務(wù)以及要采取的措施。
今年以來在國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜的情況下,各地區(qū)、各部門按照黨中央決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補(bǔ)”等任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),GDP增長6.7%是在預(yù)期的目標(biāo)范圍內(nèi),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)也持續(xù)向中高端邁進(jìn),就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境也有明顯改善。
我認(rèn)為能取得這樣的成績,確實(shí)來之不易。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的準(zhǔn)確判斷,對經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)決策和強(qiáng)有力的部署推進(jìn)的結(jié)果,也是各地區(qū)、各部門共同努力的結(jié)果。
做好今年的工作,確?!笆濉睂?shí)現(xiàn)良好開局,非常重要。我提三點(diǎn)建議:
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。雖然我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多困難和矛盾,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但是我們有足夠的信心,完成今年目標(biāo)任務(wù),做好經(jīng)濟(jì)工作。我們要充分認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的特征沒有變,所以要把思想統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷上來,統(tǒng)一到五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)上來,統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)工作決策部署上來,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期,堅(jiān)定信心,保持定力,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
第二,要更加重視支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和民間投資大幅下滑,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)比較突出的問題,要進(jìn)一步落實(shí)和完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資等政策措施,加大對中小微企業(yè)的扶持和服務(wù)力度,引導(dǎo)更多社會資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),并不斷降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。幫助支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)解決融資難、融資貴、成本高等問題,最近國務(wù)院下發(fā)了《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,提出降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本和物流成本等六項(xiàng)政策措施,這些措施的落地需要各地各部門切實(shí)抓好組織落實(shí),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)克服困難、持續(xù)發(fā)展。
第三,下更大力氣抓好落實(shí)。中央的決策部署已經(jīng)非常明確,深化改革的方案和舉措也陸續(xù)出臺,關(guān)鍵是要下工夫抓好落實(shí)。要下大力氣落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以創(chuàng)新為引領(lǐng),使高技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)東北振興、西部大開發(fā)、中部崛起等實(shí)際情況,分別施策、分類指導(dǎo),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。還要加大脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生工作的力度,有針對性地抓好落實(shí)。
總之,各地、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神抓好落實(shí),真正把黨中央、國務(wù)院的決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)好,一件一件地抓到底,這樣才能確保完成人大四次會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。