民間投資增速下滑怎么“破”

Breaking the fall of private investment growth is a problem

中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字始終耐人尋味，今年二季度GDP增速是6.7%。

這一成績(jī)高于市場(chǎng)預(yù)期，增速數(shù)據(jù)變暖，是預(yù)示經(jīng)濟(jì)觸底回升還是一次“回光返照”？

對(duì)比GDP數(shù)據(jù)的變暖，民間更多是寒意十足，主要體現(xiàn)為民間投資不振與資產(chǎn)荒。7月份中國(guó)官方PMI降至49.9，四個(gè)月來(lái)首落于榮枯線以下；經(jīng)濟(jì)刺激政策的受益者仍主要為大型企業(yè)，其PMI指數(shù)為51.2，比6月份上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；中、小型企業(yè)PMI指數(shù)分別為48.9和46.9，顯示其活動(dòng)收縮加重。

1至6月，中國(guó)民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)2.8%，比去年同期回落7.3%；民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重為61.5%，比去年同期降低3.6%。民間投資在整個(gè)投資里占60%以上，而且它跟發(fā)展混合所有制、通盤(pán)改革之間相互呼應(yīng)?，F(xiàn)在民間投資明顯下滑，如果不對(duì)這個(gè)趨勢(shì)加以遏制的話，對(duì)于全局的影響會(huì)進(jìn)一步顯露——7月PMI似已初露端倪。

清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，民間投資大量投的是制造業(yè)、而不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，要振興民間投資，還是要恢復(fù)制造業(yè)的投資吸引力，這可能也需要一點(diǎn)時(shí)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后需要等到過(guò)剩產(chǎn)能去掉，工業(yè)品出廠指數(shù)價(jià)格上走，工業(yè)品通貨緊縮，企業(yè)面臨產(chǎn)出的價(jià)格過(guò)去以后，民間投資者可能就愿意恢復(fù)了。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋則認(rèn)為，民間投資增速下降，最重要的原因是經(jīng)濟(jì)周期的作用。中國(guó)現(xiàn)在處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的底部，一直不承認(rèn)我們有經(jīng)濟(jì)周期，這是很大的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)體的基本周期是七年，七年一個(gè)小周期，十四年一個(gè)大周期——認(rèn)識(shí)到這個(gè)非常重要，意識(shí)到這是個(gè)短期情況，就不能拿長(zhǎng)期的辦法來(lái)治。民間投資問(wèn)題是一個(gè)短期問(wèn)題，但是銀行不給中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題，所以想拿一個(gè)長(zhǎng)期的辦法治短期的問(wèn)題是不可行的。解決民間投資問(wèn)題一定要找到短期的辦法。就目前來(lái)看，民間不愿意投資，國(guó)有企業(yè)投資基本上是浪費(fèi)性的，居民消費(fèi)也不可能飛速的增長(zhǎng)，如果讓它飛速增長(zhǎng)，那就是積累債務(wù)，這有一定的危險(xiǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛運(yùn)來(lái)表示，民間投資增速之所以回落，一方面是因?yàn)楣I(yè)品出廠價(jià)格下滑、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速下降，這在一定程度上影響了投資的積極性。另一方面與某些行業(yè)放開(kāi)的力度不夠大也有關(guān)系。

民營(yíng)資本確實(shí)存在貸款難、貸款貴的現(xiàn)象，雖然近年在政府的努力下有積極改善，但還是不夠?qū)捤?，這影響了民間資本的投資積極性。通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的梳理，相信相關(guān)部門會(huì)進(jìn)一步完善民間投資的管理辦法，包括制定相關(guān)配套政策措施，改變這種民間資本持續(xù)下滑的趨勢(shì)。