侯忠奎

摘要：社保是國家穩(wěn)定社會穩(wěn)定，分擔(dān)老年、傷殘及貧困等采取的非營利性的制度，目的是促進(jìn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。若要切實的掌握我國各階層人民的社保情況，就要做好社保統(tǒng)計工作，為社保工作的有效開展提供有力依據(jù)，推動我國政府部門制定更加合理化、科學(xué)化的養(yǎng)老保險制度。本文主要從我國社保統(tǒng)計工作的現(xiàn)況進(jìn)行分析，提出如何提升社保統(tǒng)計管理工作有效性建議，希望在促進(jìn)我國社保工作開展上起到一定的推動作用。

關(guān)鍵詞：社保統(tǒng)計；審核；依法性；人才隊伍

中圖分類號：F840 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-000-01

社保是我國穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會保險的覆蓋面積也在不斷擴大，人民參保意識也隨著國情的變化發(fā)生了轉(zhuǎn)變，參?；鶖?shù)逐漸增多。在這樣的新形勢下，我國社保也出現(xiàn)了各方面的問題，因此，要推進(jìn)社保的順利開展，就一定要做好社保的統(tǒng)計工作，深刻掌握存在于社保統(tǒng)計工作中的問題，不斷反思和改進(jìn)，尋求有效方法解決問題，全面推進(jìn)社保統(tǒng)計工作的開展，為我國社保工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。

一、我國社保統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

（一）申報繳費不準(zhǔn)確

在現(xiàn)實的工作，很多企業(yè)為了自身利益，為了不繳、少繳社保費用，私自隱瞞真實情況，沒有如實反映情況把真實情況寫到報告當(dāng)中，另外還有隱瞞和謊報的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致繳納社會保險時的遺漏。換個說法就是申報繳費工資不具有準(zhǔn)確性[1]。

（二）參保數(shù)據(jù)不真實

我國現(xiàn)行的制度規(guī)定，職工養(yǎng)老保險的問題上要求在職員工參保率要整個覆蓋，實現(xiàn)百分百，但是在最近的調(diào)查情況來看，仍然有一部分企業(yè)沒有加入社會保險，仍然還有嚴(yán)重的遺漏保險情況發(fā)生。從這一點可以看出，我國現(xiàn)階段在統(tǒng)計參保率時不具有真實性。

（三）收繳率指標(biāo)計算不準(zhǔn)確

收繳率這個指標(biāo)主要是用來表現(xiàn)社會保險費的收繳水平的，而且還標(biāo)志著社保的所有目標(biāo)考核。然而，當(dāng)前的一些基層社保機構(gòu)在上報社保收繳率這一項時，竟然出現(xiàn)收繳率大于100%的現(xiàn)象。導(dǎo)致這方面的原因很多，總之在收繳率的計算上不認(rèn)真細(xì)致，必然會阻礙社會保險的統(tǒng)計工作。

二、提升社保統(tǒng)計工作有效性發(fā)揮的措施

（一）社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核

對社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，社保統(tǒng)計中的每一個項目都要具備保護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的意識，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到統(tǒng)計工作的真實性和可靠性。開展統(tǒng)計工作的相關(guān)人員必須從根源上杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛假和捏造，主要應(yīng)該從以下三方面入手：第一，要是指標(biāo)數(shù)據(jù)的漲落發(fā)現(xiàn)異常，不但要讓基層的參保單位上交書面說明，還必須對數(shù)據(jù)進(jìn)行有針對性的抽查和驗證[2]；第二，所有專業(yè)人員都必須樹立規(guī)范的責(zé)任意識，正確認(rèn)識到數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要價值，實現(xiàn)依法行政，在對比關(guān)系、平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系和銜接關(guān)系等方面進(jìn)行科學(xué)合理的評估，進(jìn)而給社會數(shù)據(jù)質(zhì)量提供積極意義的保障；第三，必須認(rèn)真貫徹落實社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任追究體系，也就是只要社保統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)異常，就必須深入了解，追查到相應(yīng)部門和保險種類。

（二）全面提升社保統(tǒng)計工作的依法性

依法統(tǒng)計社會保險工作是促進(jìn)社會保險工作有序開展的根本保證，進(jìn)而推動我國的社會保障事業(yè)蓬勃發(fā)展，并實時提供科學(xué)有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展都起到積極意義[3]。具體的方法有：第一，必須健全社保統(tǒng)計工作的制度建設(shè)，讓社會保險工作做到有法可依、有法必依，并加強相關(guān)法律法規(guī)的制度建設(shè)；第二，廣泛宣傳社會意識法律工作。通常情況下，可以利用講座、競賽以及培訓(xùn)等方式普及社保統(tǒng)計知識工作，營造良好的社會輿論，促進(jìn)社會保險統(tǒng)計工作的順利開展；第三，應(yīng)該加大社會保險統(tǒng)計工作的執(zhí)法力度。執(zhí)法人員需要嚴(yán)格執(zhí)法、不懼困難，敢于和社保統(tǒng)計工作的違法行為作抗?fàn)?，還應(yīng)該善于執(zhí)法，努力加大社會保險工作的執(zhí)法力度，加強法律培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)統(tǒng)計人員的法制意識，進(jìn)而促進(jìn)社保統(tǒng)計工作的有效開展，也是社保統(tǒng)計工作順利進(jìn)行的基本保證。

（三）科學(xué)調(diào)整社會保險統(tǒng)計工作

第一，在社保統(tǒng)計工作調(diào)查方面，必須進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整，必須站在社會保險統(tǒng)計工作的角度，結(jié)合社保工作的實際特點，重新制定出符合社會保險的統(tǒng)計指標(biāo)，適當(dāng)加設(shè)一些指標(biāo)，最好能建立起一套新的社會保險指標(biāo)體系。其次，進(jìn)一步加深社會保險統(tǒng)計工作的調(diào)查范圍，進(jìn)一步提供有效、科學(xué)的信息服務(wù)，努力實現(xiàn)社會保險統(tǒng)計工作檢測和評估體系的健全與完善；第二，科學(xué)合理的調(diào)整社會保險調(diào)查頻率，必須保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，依據(jù)統(tǒng)計調(diào)查的基本原則，并通過一次性統(tǒng)計工作來滿足需要，其次，根據(jù)調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容的不同，對其實施適合的調(diào)查頻率，科學(xué)反映出社保統(tǒng)計調(diào)查能力的提高，同時，還應(yīng)該實現(xiàn)調(diào)查手段機智靈活，能夠更好地隨機應(yīng)變，那些相對復(fù)雜的統(tǒng)計對象必須實時進(jìn)行跟蹤調(diào)查，進(jìn)而滿足社會保險統(tǒng)計工作的具體需求。

（四）加強社保人才隊伍的建設(shè)工作

社保統(tǒng)計是一項專業(yè)性很強的工作，有著較強的連續(xù)性，需要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視。社保統(tǒng)計工作相對繁重、清苦，且縣級部門兼職偏多，換崗現(xiàn)象比較頻繁。這就要求單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作人員采取硬性約束和積極的獎懲措施。其次，統(tǒng)計人員換崗要做好幫帶銜接工作。社保統(tǒng)計是一項專業(yè)性很強的工作，新手熟悉工作需要一段過程，這就要求在調(diào)整社保統(tǒng)計人員時要延長調(diào)整周期，且調(diào)整交接至少要幫帶半年以上。另外要定期對上崗人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，逐步使從事社保統(tǒng)計工作的基層人員既具有較高的政治和業(yè)務(wù)理論水平，又具有一定的實際工作技能。在內(nèi)部建立科學(xué)合理、獎罰并舉的年度考核機制，對在日常及年度統(tǒng)計工作取得優(yōu)異成績的個人給予獎勵；對工作失職、完不成任務(wù)、不接受任務(wù)的人員，實行末位警示制。

三、結(jié)語

總之，社保統(tǒng)計工作是我國順利開展社保工作的重要基礎(chǔ)和組成部分，對我國社會保障體系的建設(shè)具有重要的意義，因此，我們要針對社會統(tǒng)計工作中存在的問題認(rèn)真的探討，采取有效措施予以解決，并努力提升社會統(tǒng)計工作的管理水平，在不斷發(fā)展中積極的完善，為全面促進(jìn)社保工作的發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用，推動我國社會的國民、經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔高輝.淺議統(tǒng)計分析在社保管理工作中的作用[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2011，02：166-167+169.

[2]王峰.淺談加強社會保險統(tǒng)計工作[J].統(tǒng)計與管理，2011，03：35-36.

[3]王丹，耿超.社會保險統(tǒng)計如何服務(wù)于社會保障事業(yè)[J].統(tǒng)計與咨詢，2011，04：51.