本刊記者:《綱要》是一份指引中國(guó)未來(lái)十年信息化發(fā)展方向的文件,請(qǐng)問(wèn)您是如何理解其重要性的?它會(huì)對(duì)哪些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇?
馬利:信息革命時(shí)代,信息化發(fā)展水平代表了一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前,我國(guó)已是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和規(guī)模的大國(guó)。截至2016年6月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.10億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%,超過(guò)全球平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn),很多互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最新的應(yīng)用都在中國(guó)。這是了不起的成績(jī),為我們搶抓歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也要看到,再往前走,我們面臨的是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”:基礎(chǔ)理論、核心技術(shù)、區(qū)域發(fā)展平衡等問(wèn)題的解決,需要在國(guó)家戰(zhàn)略的統(tǒng)一引領(lǐng)下,多方參與,統(tǒng)籌各種力量,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
《綱要》是對(duì)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006-2020)》的調(diào)整和發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)是因勢(shì)而謀,應(yīng)時(shí)而動(dòng),抓住了我國(guó)信息化發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期,在把握當(dāng)前全球和我國(guó)信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)未來(lái)十年國(guó)家信息化發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。特別是首次提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),明確了增強(qiáng)信息化發(fā)展能力是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成,進(jìn)一步豐富和細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵、方案和路線圖,其戰(zhàn)略性、針對(duì)性、邏輯性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)?!毒V要》對(duì)今后一段時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、信息化發(fā)展提供了重要指引,是黨中央對(duì)信息化發(fā)展新思想、新論斷、新部署的集中體現(xiàn),標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展踏上了新征程、快車(chē)道。
《綱要》以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化為主線,從增強(qiáng)信息化發(fā)展能力、提高信息化應(yīng)用水平、優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面展開(kāi),內(nèi)容非常具體,核心在于發(fā)揮信息化對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的助推作用。不管是傳統(tǒng)行業(yè),還是基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè),只要勇于創(chuàng)新和探索,都能從中找到“接點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)“寶藏”,讓信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流一起順暢流動(dòng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
本刊記者:為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)夢(mèng),必須上下同心,但眼下部門(mén)間還是缺乏資源共享和共建的合作精神,那么,今后在落實(shí)《綱要》方面,您認(rèn)為該有哪些具體舉措來(lái)保障《綱要》實(shí)施?
馬利:黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,信息化的發(fā)展,必須深刻踐行新理念?;ヂ?lián)網(wǎng)的本質(zhì)在于開(kāi)放共享,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),不能固步自封,更不能有“各自為政”的思想。以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,數(shù)據(jù)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代重要的資源,如果不能實(shí)現(xiàn)共享,就會(huì)造成很大的浪費(fèi),導(dǎo)致出現(xiàn)信息的碎片化、應(yīng)用的條塊化、服務(wù)割裂化,數(shù)據(jù)沉淀下來(lái),流動(dòng)不起來(lái),就成了“一潭死水”,沒(méi)有任何價(jià)值。
《綱要》的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,不是哪個(gè)部門(mén)自己的事情,而是需要社會(huì)各界的協(xié)同配合,相互支持。具體就是政府部門(mén)、社會(huì)組織、網(wǎng)信企業(yè)、廣大網(wǎng)民之間應(yīng)形成合力,共同推進(jìn)。有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是,信息化的發(fā)展要充分重視基金會(huì)等社會(huì)組織的作用。實(shí)踐中,社會(huì)組織具有整合各方資源的優(yōu)勢(shì),通過(guò)為各方搭建合作交流平臺(tái),可有效化解當(dāng)前“各掃門(mén)前雪”的處境,充分將資源盤(pán)活利用,實(shí)現(xiàn)多方共贏,共同推動(dòng)《綱要》的實(shí)施。
本刊記者:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)在《綱要》的指導(dǎo)下,下一步會(huì)有哪些具體行動(dòng),將會(huì)對(duì)哪些產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先扶助?
馬利:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)W⒂诠媸聵I(yè)的社會(huì)組織,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展服務(wù)國(guó)家、惠及大眾是我們的目標(biāo),專注于公益事業(yè)是我們的本行。我們首先要學(xué)好《綱要》,組織專家認(rèn)真解讀,讀懂吃透《綱要》精神,尋找基金會(huì)的切入點(diǎn),找最需要我們的地方。其次,我們會(huì)按照《綱要》方針及相關(guān)部署,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)公益、對(duì)外交流合作、正能量宣傳、網(wǎng)絡(luò)扶貧等領(lǐng)域,積極尋找優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目,將資助與參與相結(jié)合,發(fā)揮公益項(xiàng)目的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)各方參與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的積極性,搭建政府、企業(yè)、公民合作的橋梁,用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)聚全社會(huì)公益的力量,為我國(guó)信息化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。