李祥興+高文娟

摘要：從思想演進(jìn)和發(fā)展的脈絡(luò)看，“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局之間既一脈相承又與時俱進(jìn)，但二者之間在“承”與“進(jìn)”上又有一定的差異，并最終統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)的實踐中。厘清二者之間的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，對于自覺堅持兩個布局，從而實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族復(fù)興的偉大目標(biāo)，將中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，無疑具有重要意義。

關(guān)鍵詞：“四個全面”；“五位一體”；邏輯關(guān)系；中國特色社會主義

中圖分類號：D61

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-7408（2016）10-0067-03

十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，在總結(jié)改革開放以來發(fā)展的歷史經(jīng)驗、破解實踐難題中，先后提出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的重要思想，隨后又將其概括提升為“四個全面”的戰(zhàn)略布局。那么，它與十七大上實際已經(jīng)提出的建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”的總體布局之間究竟是何種關(guān)系？這是擺在當(dāng)前理論界面前的一個問題?？傮w看來，“四個全面”的戰(zhàn)略布局與“五位一體”的總布局（以下簡稱“兩個布局”）在思想發(fā)展的脈絡(luò)上既一脈相承又與時俱進(jìn)，但二者之間在“承”與“進(jìn)”上又有一定的差別，并最終統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)的實踐之中。

（一）

從思想演進(jìn)和發(fā)展的歷史脈絡(luò)看，這“兩個布局”之間是一脈相承的，主要表現(xiàn)在：都以中國化馬克思主義哲學(xué)思想作為理論基礎(chǔ)，緊緊圍繞著一個共同的理論主題展開并有著共同的價值訴求，都堅持中國特色社會主義的基本理論觀點，這是它們之間共同的“脈”。

第一，中國化的馬克思主義哲學(xué)是“兩個布局”共同的理論基礎(chǔ)。仔細(xì)研讀習(xí)近平總書記的系列講話，不難發(fā)現(xiàn)這“兩個布局”都堅持以實事求是為核心的中國化馬克思主義哲學(xué)作為自己的理論基礎(chǔ)，而黨的實事求是的思想路線正是中國化馬克思主義哲學(xué)思想的轉(zhuǎn)化形態(tài)，并集中體現(xiàn)在十二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》中。1982年黨的十二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。”[1]這是馬克思主義的世界觀和方法論在實際工作中的運用和體現(xiàn)，是中國化的馬克思主義哲學(xué)思想的濃縮，也是黨的理論基礎(chǔ)。之后，從黨的十三大一直到十八大，黨章雖然歷經(jīng)多次修改，但關(guān)于黨的思想路線的表述，卻一字未動。之所以如此，原因很簡單：一是這一思想路線的科學(xué)性、真理性決定了其無需修改；二是全黨已經(jīng)統(tǒng)一在這一思想路線之下，并且已經(jīng)成為全黨自覺的行動指南。這也說明從十二大到十八大以來的歷屆黨中央所遵循的世界觀、方法論是一脈相承的，理所當(dāng)然地成為“四個全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)遵循的世界觀和方法論。

第二，建設(shè)中國特色社會主義是“兩個布局”共同的理論主題。黨的十七大將鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想一并概括起來稱之為中國特色社會主義理論體系，主要是因為它們都圍繞一個共同的理論主題，即什么是中國特色社會主義、怎樣建設(shè)中國特色社會主義。可以說，這是當(dāng)代中國的中心議題，每一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體必將承接這一接力棒，將中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局作為這一思想的繼承和接力也不例外，其理論主題理所當(dāng)然也是建設(shè)中國特色社會主義。這一布局有兩個鮮明的特點：一是為中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵，從對“社會主義本質(zhì)的認(rèn)識、社會主義發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識、社會主義法治建設(shè)的認(rèn)識、黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義關(guān)系的認(rèn)識”等幾個方面深化了什么是社會主義的認(rèn)識；二是深化了對怎樣建設(shè)社會主義的認(rèn)識，因為它“集中回答了我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等一系列重大問題”，[3]28并提出了許多新的論點和新的判斷。與“五位一體”的總布局從社會形態(tài)上深化了什么是社會主義的認(rèn)識，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明上論及怎樣建設(shè)社會主義的認(rèn)識相比較，我們可以得出這樣的結(jié)論，那就是無論是“五位一體”總布局，還是“四個全面”戰(zhàn)略布局，都緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一命題展開，都是為建設(shè)中國特色社會主義這一主題服務(wù)的。因為建設(shè)中國特色社會主義“總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興”。[2]當(dāng)然，“四個全面”戰(zhàn)略布局不僅為當(dāng)下的全面建成小康社會提供直接的指導(dǎo)，也對實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標(biāo)即實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興具有重要指導(dǎo)意義。

第三，這“兩個布局”有著共同的價值訴求。以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總布局的共同價值訴求。建設(shè)中國特色社會主義歸根到底是滿足人民群眾多方面需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。正是基于這一考量，社會主義初級階段的總布局不僅從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多方面進(jìn)行設(shè)計，而且其指標(biāo)體系也與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，充分體現(xiàn)了人民群眾的迫切期待。但是，從當(dāng)下整體情況看，一方面“時”和“勢”有利于實現(xiàn)這一布局，有利于完成這些指標(biāo)體系，可以為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)；另一方面“艱”和“險”又在增多，不利于這一布局的實現(xiàn)。但是隨著我們國家邁入中等收入國家行列，人民群眾的期待比以往任何時期更高、愿望更加強烈。而“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“四個全面”戰(zhàn)略布局正是適應(yīng)這種新期待、新要求適時提出的，這一布局堅持以問題為導(dǎo)向，不斷解決問題、化解挑戰(zhàn)，是攻堅克難、實現(xiàn)全面小康的行動綱領(lǐng)，集中體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望和根本利益。由此可見，這“兩個布局”之間的價值訴求是相通的。

第四，這“兩個布局”都堅持了關(guān)于中國特色社會主義的基本理論觀點。如果我們把眼光投射到改革開放以來的歷史視域中，就不難看出，“四個全面”戰(zhàn)略布局實際是對我們黨歷史上各個階段發(fā)展布局的繼承和發(fā)展。黨的十三大制定的“一個中心，兩個基本點”的基本路線是中國特色社會主義事業(yè)總布局的奠基；十五大繼承了這一布局并使其具體化，制定了社會主義初級階段的經(jīng)濟、政治、文化綱領(lǐng)；十七大則發(fā)展了這一布局，指出中國特色社會主義事業(yè)是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體；十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出了具有里程碑意義的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新布局，即“四個全面”戰(zhàn)略布局。盡管這些布局都是針對不同時期、不同階段的突出矛盾而提出來的，但是其基本精神和內(nèi)核仍然是“一個中心，兩個基本點”，并且在如何發(fā)展、如何改革、如何依法治國、如何管黨治黨，在發(fā)展的目標(biāo)、動力、保證、保障等重大理論原則和思想上都是一致的。雖然不同的布局有不同的表述和要求，但就其基本觀點來講，都保持著基本一致，或者說是在基本一致基礎(chǔ)上的發(fā)展。

此外，這“兩個布局”之間呈現(xiàn)出前后相繼的關(guān)系。從某種意義上說，全面建成小康社會是全面實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的第一階梯，也是“五位一體”總布局全面實現(xiàn)的階梯；全面深化改革是全面建成小康社會的強大動力，也是“五位一體”總布局全面實現(xiàn)的動力；全面推進(jìn)依法治國是實現(xiàn)全面建成小康的法治保障，也是“五位一體”總布局全面實現(xiàn)的法律保障；全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)全面建成小康社會的根本保證，也是“五位一體”總布局全面實現(xiàn)的根本保證。因而，“四個全面”戰(zhàn)略布局為“五位一體”總布局的實現(xiàn)創(chuàng)造條件，是后者實現(xiàn)的基礎(chǔ)所在。

（二）

從理論創(chuàng)新發(fā)展的視野看，這“兩個布局”具有相同的“脈”，在“承”與“進(jìn)”上又凸顯出一定的差異，彰顯出各自的特征。

第一，這“兩個布局”的內(nèi)涵和實質(zhì)有差別。盡管都是布局，但是細(xì)心推敲，就會發(fā)現(xiàn)“五位一體”總布局強調(diào)的是中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，“四個全面”戰(zhàn)略布局強調(diào)的是如何保證全面發(fā)展的社會主義真正實現(xiàn)，從字面理解二者之間似乎沒有差別，其實是兩個不同的概念?！拔逦灰惑w”總布局強調(diào)的是“總”，“四個全面”戰(zhàn)略布局強調(diào)的是“戰(zhàn)略”?？偛季值摹翱偂睆臅r間上看主要指的是整個社會主義初級階段；從內(nèi)容上看是社會主義建設(shè)事業(yè)的全部?；诖耍袊厣鐣髁x也就是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。而戰(zhàn)略布局的“戰(zhàn)略”從時間上看主要是從當(dāng)下到全面小康社會建成這一時間段；從內(nèi)容看主要指的是以全面小康為中心的戰(zhàn)略體系，包括戰(zhàn)略目標(biāo)、動力、保證和保障等。具體而言，“四個全面”的戰(zhàn)略布局其目標(biāo)指向是全面建成小康社會，為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)必須依靠全面深化改革和全面依法治國這車之兩輪和鳥之兩翼，必須全面從嚴(yán)治黨，從而使這一目標(biāo)的實現(xiàn)擁有可靠的保證和保障。從這里可以清晰地看出，“四個全面”戰(zhàn)略布局既有奮斗目標(biāo)，又有具體的戰(zhàn)略措施和保障，分工明確、內(nèi)容具體、邏輯清晰、可操作性強，構(gòu)成一個完整的體系。而“五位一體”的總布局則是針對我們國家整個社會主義初級階段而言的一個宏偉目標(biāo)，具有導(dǎo)向性和激勵性。這一目標(biāo)的實現(xiàn)之日也就是初級階段的社會主義向更高級階段的社會主義過渡之時。與此同時，這一目標(biāo)的也為實現(xiàn)這一過渡奠定了基礎(chǔ)，準(zhǔn)備了條件。當(dāng)然這一布局也具體闡明了實現(xiàn)“五位一體”總布局應(yīng)堅持的基本制度、具體措施等。相對于“四個全面”戰(zhàn)略布局而言，這個布局更為宏偉，更為原則。

第二，這“兩個布局”提出的依據(jù)有差別。“五位一體”的總布局是為全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一偉大目標(biāo)而提出的，基本依據(jù)是我國社會主義初級階段的基本國情、黨在社會主義初級階段的基本路線，直接依據(jù)是社會主義初級階段基本綱領(lǐng)所規(guī)定的基本目標(biāo)和基本政策，是基本綱領(lǐng)在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等方面的具體化和展開。而“四個全面”戰(zhàn)略布局主要是為了全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的階段性目標(biāo)，即全面建成小康而提出的推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階的戰(zhàn)略構(gòu)想，基本依據(jù)是我國發(fā)展的現(xiàn)實需要、人民群眾的熱切期盼、面臨的突出矛盾和問題，直接依據(jù)是“五位一體”的總布局，因為“四個全面的戰(zhàn)略布局中的全面建成小康社會，實質(zhì)上就是按照五位一體的總體布局堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全面小康”“全面深化改革的目標(biāo)也基本是與總布局的五個方面相對應(yīng)的”，[3]22-23是總布局的具體化和展開，是新一屆中央集體治國理政的思路與藍(lán)圖的集中體現(xiàn)。簡而言之，“五位一體總體布局是對經(jīng)濟社會發(fā)展管長遠(yuǎn)、管全局、管根本的，‘四個全面則是確定的戰(zhàn)略方向、重要領(lǐng)域和主攻目標(biāo)?！盵3]29可以這樣說，“四個全面”中的每一個全面都緊密圍繞“五位一體”的總體布局展開，而“五位一體”總體布局每前進(jìn)一步也都為“四個全面”中的每一個“全面”提供保障。另外，從總體看，兩個布局都是從社會主義初級階段的國情出發(fā)的，盡管整個社會主義初級階段的基本國情、主要矛盾沒有變，但是二者面臨的階段性特征卻有不同，存在一定的差異。

第三，這“兩個布局”的邏輯層次有差別。從整個中國特色社會主義建設(shè)來看，黨在社會主義初級階段的基本路線是為解決黨在社會主義初級階段的主要矛盾而提出的指導(dǎo)方針和行動指南，是一個全局性的整體規(guī)劃。作為黨在社會主義初級階段基本路線具體展開的基本綱領(lǐng)，則規(guī)定了黨在社會主義初級階段的基本奮斗目標(biāo)以及實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的基本政策。而“五位一體”總布局則是黨的基本綱領(lǐng)進(jìn)一步的具體化，具體闡述了什么是社會主義初級階段的政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，以及如何開展社會主義初級階段政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。為全面實現(xiàn)“五位一體”的總布局，黨依據(jù)社會主義初級階段的基本國情制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。而全面建成小康社會則是“三步走”戰(zhàn)略中第三步的第二個階段性目標(biāo)，“四個全面”戰(zhàn)略布局正是基于這一階段性的戰(zhàn)略目標(biāo)而提出的更為具體的線路圖。正如有學(xué)者指出的：“將抽象的和具體的連接起來、貫通起來，需要有一個牽牛鼻子的抓手?！膫€全面就是一個戰(zhàn)略抓手”，[5]“‘四個全面把遠(yuǎn)大理想轉(zhuǎn)化為階段性的戰(zhàn)略目標(biāo)，把相對抽象的‘五大建設(shè)”轉(zhuǎn)化為明確的戰(zhàn)略舉措。”[4]這就凸顯出“五位一體”總布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在邏輯層次上的差異。

第四，這“兩個布局”的地位和作用也有差別。黨的十八大對我國社會主義建設(shè)的布局做出了新的科學(xué)規(guī)劃，提出“兩個百年”的奮斗目標(biāo)，構(gòu)成中國特色社會主義建設(shè)新征途中的兩座新的里程碑?，F(xiàn)在我們離第一個百年的目標(biāo)越來越近，基于這個考慮，新一屆黨中央適時地提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的關(guān)鍵一步。這就是說，“四個全面”戰(zhàn)略布局在整個社會主義建設(shè)當(dāng)中是一個階段性的目標(biāo)和舉措，它將隨著實踐的發(fā)展不斷豐富和完善。而“五位一體”總布局則主要是就整個初級階段的社會主義建設(shè)而言的，是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，即第二個百年目標(biāo)服務(wù)的，其時間將延續(xù)到建國一百年。相比較“四個全面”戰(zhàn)略布局而言的建黨一百年近在咫尺的奮斗目標(biāo)，“五位一體”總布局目標(biāo)的時間跨度顯然要大于“四個全面”戰(zhàn)略布局目標(biāo)的時間跨度，更為長遠(yuǎn)。如果說，“四個全面”的戰(zhàn)略布局是近期目標(biāo)，那么，“五位一體”總布局則是著眼于中長期的發(fā)展目標(biāo)，更為長遠(yuǎn)、宏觀。當(dāng)然，“五位一體”的布局對我國初級階段的社會主義建設(shè)也具有指導(dǎo)作用。

（三）

盡管這“兩個布局”之間既有共同的“脈”，又凸顯出一定的差異，但歸根結(jié)底統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)的實踐之中，這是二者之間的實踐邏輯。

第一，這“兩個布局”歸根到底都是服從服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一總目標(biāo)。按照中央的構(gòu)想，“五位一體”總布局的實現(xiàn)之時也就是中華民族復(fù)興的中國夢實現(xiàn)之日。而“四個全面”戰(zhàn)略布局則是實現(xiàn)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)中第三步第二階段目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。從這里不難看出，這“兩個布局”的實現(xiàn)體現(xiàn)了我們黨最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一、長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段目標(biāo)的統(tǒng)一。因為“中國特色社會主義是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)‘五位一體，我們今天所要建成的全面小康社會也是‘五位一體。在‘四個全面中，由于全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，在這個意義上，我們也可以說它們是實現(xiàn)‘五位一體的中國特色社會主義及其階段性目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措”。[6]換句話說，“四個全面”戰(zhàn)略布局是“五位一體”總布局的基礎(chǔ)，是為“五位一體”總布局的實現(xiàn)作量的積累。而“五位一體”總布局目標(biāo)的實現(xiàn)也意味著整個初級階段總目標(biāo)的實現(xiàn)，從這個意義上說，這“兩個布局”都是服從服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一總目標(biāo)的。

第二，這“兩個布局”都是隨著中國特色社會主義實踐的推進(jìn)而不斷拓展和深化的。伴隨著中國特色社會主義建設(shè)實踐的逐步推進(jìn)，我們黨對中國特色社會主義的認(rèn)識也不斷地深化。最初認(rèn)識到中國特色社會主義是以經(jīng)濟建設(shè)為中心從而推動社會全面發(fā)展與進(jìn)步的是鄧小平，為此他提出了一系列的“兩手抓”戰(zhàn)略思想；到了十五大，伴隨黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的更加深入，黨對社會主義建設(shè)總布局的認(rèn)識也逐步深入，從最初的“兩手抓”發(fā)展到“三位一體”，即經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)“三位一體”；到十六大，這種認(rèn)識又前進(jìn)了一步，對中國特色社會主義的認(rèn)識是經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”；到十七大，這種認(rèn)識實現(xiàn)了新的飛躍，對中國特色社會主義的認(rèn)識是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”；到了十八大，除了繼續(xù)堅持“五位一體”的認(rèn)識外，在階段性目標(biāo)要求上也實現(xiàn)了從“全面建設(shè)小康”到“全面建成小康”的飛躍。十八大以后，為加快實現(xiàn)大會確定的既定目標(biāo)，提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，勾勒出中國未來發(fā)展的圖景。從以上的分析可以看出，這兩個布局都是隨著中國特色社會主義實踐的推進(jìn)而不斷拓展和深化的。

第三，這“兩個布局”是中國特色社會主義發(fā)展的必由之路。從內(nèi)容上看，“五位一體”總布局包含政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等幾個方面的建設(shè)目標(biāo)和要求，“四個全面”之中的全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)也包含政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等幾個方面的建設(shè)目標(biāo)和要求。因而只要在實踐中協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總布局，中國特色社會主義的實踐必將創(chuàng)造新的輝煌，“兩個百年”的目標(biāo)一定會實現(xiàn)，這必將推進(jìn)對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，形成新的戰(zhàn)略布局和宏偉藍(lán)圖， “把中國特色社會主義這篇‘大文章繼續(xù)寫下去，并增添新的精彩篇章”，[7]13從而增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。由此可見，堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持這兩個布局。

總而言之，“四位一體”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總布局既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐之中。厘清二者之間的邏輯關(guān)系對于我們更加自覺地堅定“四個自信”，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，將中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)具有重要意義。

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【責(zé)任編輯：閆生金】