于萍

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，尤其是21世紀(jì)以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的程度越來(lái)越高，以及我國(guó)加入WTO組織以后，經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)出現(xiàn)了前所未有的突破。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，我國(guó)各種企業(yè)也不斷出現(xiàn)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)隨之加劇。中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中往往呈現(xiàn)劣勢(shì)，尤其是在資金獲取方面。為了解決這一現(xiàn)象，越來(lái)越多的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)。本文主要研究了在國(guó)有資本注入的背景下，擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金鏈安全的相關(guān)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有資本；擔(dān)保機(jī)構(gòu)；資金鏈；安全

中圖分類號(hào)：F830.99 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）022-0000-01

一、引言

隨著我國(guó)開(kāi)放程度的不斷加深，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)水平也不斷提高，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到了前所未有的新高度。越來(lái)越多的企業(yè)不斷在市場(chǎng)上出現(xiàn)，尤其是中小企業(yè)的出現(xiàn)，給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。一方面，中小企業(yè)的不斷出現(xiàn)給市場(chǎng)造成了巨大的壓力。因?yàn)橘Y源總量不可變，市場(chǎng)的大小難以拓展，而企業(yè)數(shù)量的增多，使得市場(chǎng)難以平衡，資源分配也出現(xiàn)問(wèn)題。另一方面，不斷出現(xiàn)的企業(yè)，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加大。因?yàn)槭袌?chǎng)是一個(gè)活的市場(chǎng)，是處于不斷變化的過(guò)程中的，而不是一成不變的，企業(yè)數(shù)量的增多而資源總量不變使得眾多企業(yè)需要在有限的資源中獲得發(fā)展，必然造成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而隨著企業(yè)數(shù)量的不斷增加，這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不斷增加。中小企業(yè)想要在不斷加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展，謀求一席之地必須不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。資金問(wèn)題是任何企業(yè)最為首要關(guān)鍵的核心競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有資金何談發(fā)展。因此，為了解決中小企業(yè)資金來(lái)源的問(wèn)題，擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)。近年來(lái)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展不容小視，隨著國(guó)有資本的注入，擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金鏈安全問(wèn)題得到了普遍的重視。本文主要研究了在國(guó)有資本注入的背景下，擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金鏈安全的相關(guān)問(wèn)題。

二、國(guó)有資本的概念

國(guó)有資本顧名思義是指國(guó)家的經(jīng)營(yíng)型資產(chǎn)，也就是說(shuō)能夠給國(guó)家?guī)?lái)價(jià)值或收益的那部分價(jià)值。隨著我國(guó)各種大中小型企業(yè)的出現(xiàn)，也出現(xiàn)了不同類型的企業(yè)，如國(guó)有企業(yè)，私有企業(yè)以及國(guó)家和私人合營(yíng)企業(yè)等。完全由國(guó)有資產(chǎn)注入的企業(yè)稱為國(guó)有企業(yè)，既有國(guó)有資產(chǎn)注入，也有私有資產(chǎn)的企業(yè)稱為合營(yíng)企業(yè)。國(guó)有資產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：

1.國(guó)有資產(chǎn)是屬于國(guó)家的一種關(guān)于財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，也就是說(shuō)國(guó)有資產(chǎn)不僅是一種資產(chǎn)，更是一種權(quán)利，是國(guó)家對(duì)此財(cái)產(chǎn)所享有的支配權(quán)。

2.國(guó)有資產(chǎn)是指能為國(guó)家產(chǎn)生效益的資產(chǎn)，也就是說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)不僅是一種財(cái)產(chǎn)，還是一種可以產(chǎn)生價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，這也是國(guó)有資產(chǎn)的必要條件。

3.國(guó)有資產(chǎn)是一種可以實(shí)施依法轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。滿足一定的法律條件，國(guó)有資產(chǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

三、國(guó)有資本背景下?lián)C(jī)構(gòu)的資金鏈問(wèn)題

1.國(guó)有資金注入市場(chǎng)的意義

國(guó)有資產(chǎn)在市場(chǎng)的注入是一項(xiàng)十分重要的措施，為市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供了更多的方向，對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展和體制創(chuàng)新改革等都有著十分重要的意義。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)的注入有以下幾點(diǎn)意義：

（1）對(duì)本身的意義。就國(guó)有資產(chǎn)本身而言，作為一種能夠帶來(lái)收益的價(jià)值，國(guó)有資產(chǎn)注入市場(chǎng)不僅發(fā)揮了資產(chǎn)的價(jià)值，而且也為國(guó)有資產(chǎn)獲得收益提供了可靠的途徑。真正發(fā)揮了國(guó)有資產(chǎn)的作用。

（2）對(duì)市場(chǎng)的意義。市場(chǎng)是處于一個(gè)不斷發(fā)展變化的過(guò)程中的，隨著企業(yè)數(shù)量的增多，各方面管理能力相對(duì)減弱，尤其是資金管理，可能會(huì)造成一些管理不足的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致不法分子有機(jī)可乘。而國(guó)有資本的注入對(duì)市場(chǎng)資金問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范，加強(qiáng)了相關(guān)管理，降低了違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的意義。擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的信譽(yù)對(duì)其進(jìn)行擔(dān)保，為企業(yè)籌集資金提供了可能。但是在巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總有一些企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善等導(dǎo)致企業(yè)倒閉，這就對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出了考驗(yàn)，需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)有資金的注入，降低了資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)，提高了資金來(lái)源的可靠性。

2.國(guó)有資金對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金鏈的影響

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)各種大中小型擔(dān)保機(jī)構(gòu)不斷出現(xiàn)，并且仍然處于不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)中。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)為中小型企業(yè)帶來(lái)了福音，在很大程度上解決了中小型企業(yè)融資難的問(wèn)題，但是，擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身往往面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下，企業(yè)優(yōu)勝劣汰的速度不斷加快，擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金鏈問(wèn)題存在著很大的問(wèn)題。沒(méi)有穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身面臨著雙重風(fēng)險(xiǎn)。一方面，沒(méi)有穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能為中小企業(yè)解決融資問(wèn)題，而擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身也是一種投資企業(yè)，也就無(wú)法為自己獲得盈利，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也無(wú)法獲得發(fā)展。另一方面，沒(méi)有穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源，中小企業(yè)的發(fā)展受到很大的限制，不能獲得發(fā)展而倒閉的企業(yè)使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)損失巨大。因此，資金鏈問(wèn)題是擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得發(fā)展必須要解決的首要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著國(guó)有資本的注入，我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金鏈問(wèn)題得到了很大的環(huán)節(jié)，降低了擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)率。因?yàn)閲?guó)有資本作為一種來(lái)源穩(wěn)定可靠的資本，在市場(chǎng)中起到十分關(guān)鍵的作用。對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，更是大大的降低了機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提高了機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展空間。在沒(méi)有國(guó)有資本注入的情況下，擔(dān)保機(jī)構(gòu)也會(huì)因?yàn)樽陨硪?guī)模和信譽(yù)等原因，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資金鏈短缺或難以在短時(shí)間內(nèi)籌集到優(yōu)質(zhì)安全可靠的資金為企業(yè)發(fā)展提供保證，從而降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身的業(yè)務(wù)能力，使得其發(fā)展受到很大的限制。而隨著國(guó)有資金的注入，擔(dān)保機(jī)構(gòu)能夠長(zhǎng)期獲得穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)資源，為企業(yè)解決融資問(wèn)題，一方面提高了幫助了企業(yè)獲得發(fā)展，使得市場(chǎng)資源配置更加合理，市場(chǎng)發(fā)展更加和諧。另一方面，也提高了自身的業(yè)務(wù)能力，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身的發(fā)展提供了保障。

四、總結(jié)與展望

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)市場(chǎng)資源的配置問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。為了解決中小企業(yè)融資困難的問(wèn)題，不同類型和大小的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)。但是，沒(méi)有來(lái)源穩(wěn)定，安全可靠的資金鏈成為了擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得進(jìn)一步發(fā)展和長(zhǎng)期存在的首要問(wèn)題。國(guó)有資本的注入使得企業(yè)發(fā)展和擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金鏈的安全問(wèn)題得到了緩解。本文主要介紹了在國(guó)有資金注入的背景下?lián)C(jī)構(gòu)資金鏈的安全問(wèn)題。通過(guò)對(duì)國(guó)有資本特點(diǎn)和意義的研究，分析了國(guó)有資本注入對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)解決資金鏈安全問(wèn)題的重要意義。隨著我國(guó)現(xiàn)代化程度的越來(lái)越高，國(guó)有資本的注入也會(huì)越來(lái)越多，注入方式也會(huì)不斷變化，因此關(guān)于國(guó)有資本背景下?lián)C(jī)構(gòu)資金鏈安全的問(wèn)題還有待進(jìn)一步的分析和研究。

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