叢日成

摘 要：鐵路系統(tǒng)的發(fā)展使得我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷加快，鐵路系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行也同樣關(guān)系到公眾生產(chǎn)與生活，為維護(hù)鐵路系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，對(duì)鐵路從業(yè)人員勞動(dòng)安全需格外重視，由于鐵路從人員勞動(dòng)安全問(wèn)題存在由來(lái)已久，對(duì)保障鐵路從業(yè)人員安全的改革異常緩慢，因此本文就其原因進(jìn)行探究，并總結(jié)出切實(shí)有效的解決方案。

關(guān)鍵詞：鐵路；從業(yè)人員；勞動(dòng)安全；對(duì)策

鐵路作為重要的交通樞紐，時(shí)刻關(guān)系到人類的生產(chǎn)與生活，經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展，鐵路系統(tǒng)愈加完備，在人類社會(huì)發(fā)展不斷的革新與進(jìn)步中，鐵路系統(tǒng)時(shí)刻發(fā)揮著重要的作用，自民國(guó)時(shí)期開(kāi)始，鐵路在我國(guó)的建設(shè)便得到了當(dāng)代人的高度重視，同時(shí)為我國(guó)后期的鐵路發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1923年由于張作霖拒絕承認(rèn)滿蒙條約，積極保護(hù)我國(guó)鐵路的自主使用權(quán)，不惜與日本反目成仇于1928年不幸殉國(guó)，由此看出鐵路的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，其重要性不言而喻，作為鐵路系統(tǒng)的重要組成部分，鐵路從業(yè)人員的勞動(dòng)安全問(wèn)題尤為重要。

一、主要的勞動(dòng)安全問(wèn)題

部分鐵路從業(yè)人員的工作環(huán)境較為惡劣，尤其是鐵路的維修與維護(hù)人員由于鐵路的穩(wěn)定性問(wèn)題，導(dǎo)致修建區(qū)域可能涉及山洞，高架橋，等地區(qū)，因此對(duì)于室外工作的鐵路從業(yè)人員的安全需得到有關(guān)部門的積極重視，其次在室內(nèi)工作人員在工作過(guò)程中違規(guī)操作行為也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響鐵路從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)鐵路的正常運(yùn)行構(gòu)成威脅。

（一）勞動(dòng)安全現(xiàn)狀

當(dāng)前機(jī)務(wù)段從業(yè)人員的勞動(dòng)安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在違規(guī)、違紀(jì)、違章等方面，很多機(jī)務(wù)段從業(yè)人員在工作過(guò)程中，經(jīng)常違章作業(yè)，不僅對(duì)機(jī)務(wù)段的正常運(yùn)行造成了影響，同時(shí)給從業(yè)人員的生命安全帶來(lái)了危害。管理人員對(duì)設(shè)備的日常管理不到位，也容易引起人身安全問(wèn)題，當(dāng)前機(jī)務(wù)段從業(yè)人員的安全問(wèn)題主要集中在檢修車間、運(yùn)用車間等主要運(yùn)輸生產(chǎn)部門中，因此，檢修車間、運(yùn)用車間是當(dāng)前機(jī)務(wù)段從業(yè)人員人身安全卡控的重點(diǎn)，機(jī)務(wù)段必須加強(qiáng)對(duì)檢修車間、運(yùn)用車間的管理和檢查，從而為機(jī)務(wù)段從業(yè)人員的生命安全提供保障。

（二）勞動(dòng)安全問(wèn)題的集中表現(xiàn)

未按要求正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，跨越地溝。登高作業(yè)防護(hù)不規(guī)范。車頂作業(yè)安全帶不按照規(guī)定懸掛或懸掛在軟連接上。天車吊裝作業(yè)時(shí)，無(wú)天車指揮人作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不到位，存在嚴(yán)重的安全隱患。上下車未執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采取人身防護(hù)措施。當(dāng)班期間穿背心、短褲、拖鞋或赤膊。動(dòng)車、引車前未確認(rèn)禁動(dòng)標(biāo)志。機(jī)車引車出入庫(kù)、架車、落輪作業(yè)未按要求進(jìn)行安全卡控。作業(yè)人員在上下班或作業(yè)過(guò)程中，未沿固定徑路行走，違反規(guī)定擅自穿越線路。

在電氣區(qū)域，防觸電警示標(biāo)志不齊全；在一些危險(xiǎn)區(qū)域沒(méi)有設(shè)置“有電危險(xiǎn)”等安全警示標(biāo)識(shí)；電極裸露現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沒(méi)有對(duì)電源箱進(jìn)行嚴(yán)格的管理和檢修，導(dǎo)致存在觸電安全隱患；冬季沒(méi)有在機(jī)務(wù)折返段上砂塔梯蹬處設(shè)置相應(yīng)的防滑措施，機(jī)車走板上存在結(jié)冰的現(xiàn)象，對(duì)工作人員的生命安全造成了威脅。

二、強(qiáng)化勞動(dòng)安全管理的措施

建立完備的安全管理機(jī)制，培訓(xùn)并不斷強(qiáng)化鐵路從業(yè)人員的安全意識(shí)，規(guī)范管理模式。利用高科技技術(shù)對(duì)鐵路從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督與管理，優(yōu)化現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)章制度，與新型管理模型相結(jié)合，設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)管部門，對(duì)鐵路從業(yè)人員的安全進(jìn)行全方位的保護(hù)。

（一）提高從業(yè)人員的安全管理意識(shí)

保證從業(yè)人員的生命安全是構(gòu)建和諧鐵路的基礎(chǔ)，因此，機(jī)務(wù)段要不斷提高安全管理意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)規(guī)定，大力整治違章作業(yè)、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象；安全防護(hù)員必須持證上崗，在工作期間，必須按照要求穿戴好防護(hù)服裝，并隨身攜帶旗幟、喇叭等用品；機(jī)務(wù)段要加大對(duì)安全防護(hù)的投入力度，根據(jù)實(shí)際情況，配置充足的語(yǔ)音提示器、電臺(tái)等設(shè)備，利用這些硬件設(shè)施來(lái)加強(qiáng)安全管理。

（二）加強(qiáng)對(duì)用電、交通等設(shè)備的安全管理

由于用電、道路交通等設(shè)備有可能對(duì)機(jī)務(wù)段從業(yè)人員的生命安全造成危害，因此，機(jī)務(wù)段必須加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)備的管理力度。機(jī)務(wù)段要加強(qiáng)對(duì)觸電、墜落、交通等安全問(wèn)題的整治，在供電檢修、維修、裝貨、調(diào)車等工作過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全防護(hù)規(guī)定，從而為工作人員的生命安全提供保障；加大用電設(shè)備的檢修，尤其是在人員高度集中的場(chǎng)所，要認(rèn)真地檢查電源箱、電源線；根據(jù)相關(guān)規(guī)定，設(shè)置必要的漏電保護(hù)裝置，避免發(fā)生觸電事故；對(duì)于一些特種設(shè)備，要嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，在操作鍋爐司爐、氣瓶等設(shè)備時(shí)，必須由專業(yè)的技術(shù)人員操作；工作人員還要定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查合格后才能投入使用。

（三）加大監(jiān)督力度

機(jī)務(wù)段各部門要把從業(yè)人員的人身安全作為檢查重點(diǎn)，不斷加大檢查監(jiān)督的力度，重點(diǎn)整治機(jī)車車輛撞軋、高處墜落、高低壓觸電、起重人身傷害和道路交通肇事，集中力量、分階段圍殲人身安全“三違”問(wèn)題。針對(duì)人身安全不穩(wěn)定因素分別開(kāi)展防寒過(guò)冬、調(diào)車、施工、暑期用電以及異地車間的人身安全專項(xiàng)檢查，查找苗頭性、傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題，消除人身安全隱患。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。主要通過(guò)跟班作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)對(duì)節(jié)假日、夜間等關(guān)鍵時(shí)間段抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的“三違”問(wèn)題，確保作業(yè)人員的人身安全。加大問(wèn)題整改力度。建立人身安全問(wèn)題庫(kù)，檢查安全檢查問(wèn)題日?qǐng)?bào)告、周匯總、月分析，對(duì)嚴(yán)重的人身安全問(wèn)題進(jìn)行追蹤整改、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，對(duì)于整改不力、屢次發(fā)生的嚴(yán)重問(wèn)題，組織責(zé)任部門進(jìn)行分析，促使所有問(wèn)題全部得到徹底整改。加大安全考核力度。充分利用好安全考核手段，當(dāng)場(chǎng)指出一般問(wèn)題，對(duì)于嚴(yán)重問(wèn)題，要下發(fā)安全檢查信息單，要求責(zé)任車間限期整改。

三、結(jié)語(yǔ)

鐵路從業(yè)人員的安全關(guān)系到鐵路系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)，建立完備的鐵路系統(tǒng)從業(yè)人員的保護(hù)機(jī)制尤為重要，利用自身優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化鐵路從業(yè)人員的安全意識(shí)，完善鐵路安全設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)的鐵路勞動(dòng)安全設(shè)備，同時(shí)需提高有關(guān)部門對(duì)鐵路從業(yè)人員安全的重視，從根本上解決鐵路從業(yè)人員的安全問(wèn)題，對(duì)維持鐵路系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行具有推動(dòng)作用。

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