楊瑾+杜飛

摘 要：入境旅游是中國(guó)旅游市場(chǎng)的重要組成部分，也是衡量一個(gè)國(guó)家地區(qū)旅游綜合發(fā)展水平的重要指標(biāo)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核提供有利的依據(jù)。本文從甘肅省入境旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀入手，分析甘肅省入境旅游市場(chǎng)發(fā)展特征以及外在事件對(duì)甘肅省入境旅游市場(chǎng)的沖擊，并提出了促進(jìn)甘肅入境旅游行業(yè)發(fā)展的策略建議。

關(guān)鍵詞：甘肅省；入境旅游市場(chǎng)；建議

自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，在中國(guó)各級(jí)政府的高度重視下，旅游業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代，甘肅省入境旅游業(yè)獲得了飛速發(fā)展，然而近年來(lái)甘肅省入境旅游業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展緩慢。因此，有針對(duì)地對(duì)入境旅游市場(chǎng)做研究，對(duì)甘肅省入境旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

本文從甘肅省入境旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀入手，分析甘肅省入境旅游市場(chǎng)發(fā)展特征以及外在事件對(duì)甘肅省入境旅游市場(chǎng)的沖擊，并提出了促進(jìn)甘肅入境旅游行業(yè)發(fā)展的策略建議。

一、甘肅省入境旅游市場(chǎng)發(fā)展特征分析

甘肅地處中國(guó)西北，西北各省區(qū)以歷史、文物古跡、地理風(fēng)貌、異域風(fēng)情等為旅游主要內(nèi)容。按照世界旅游組織的分類，中國(guó)大陸的各種旅游資源中，除了海洋和島礁，其他種類旅游資源甘肅都有。

（一）甘肅省入境旅游外匯收入總量偏低，總體呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)

1979年-2013年甘肅省入境旅游者人數(shù)和入境旅游外匯收入進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析?？傮w來(lái)看，自1979年以來(lái)，甘肅省入境旅游外匯收入隨時(shí)間的推移均呈波動(dòng)中上升的趨勢(shì)，但其階段性特征十分明顯。其中，相對(duì)于改革開(kāi)放初期的緩慢發(fā)展，九十年代是甘肅省旅游業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期；而進(jìn)入21世紀(jì)，甘肅省的入境旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出增幅減慢，波動(dòng)態(tài)勢(shì)明顯的特征。

（二）甘肅省入境旅游者人數(shù)呈鮮明階段性特征，外在因素影響作用顯著

自1979年以來(lái)甘肅入境旅游市場(chǎng)總體上也呈現(xiàn)出緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，局部范圍內(nèi)也表現(xiàn)出小幅的下降趨勢(shì)。其中2003年、2008年下降趨勢(shì)尤其明顯，這意味2003年的非典疫情和2008年金融危機(jī)使甘肅旅游市場(chǎng)受到了一定程度的沖擊?？蓪⒏拭C省入境旅游市場(chǎng)人數(shù)的變動(dòng)劃分為三個(gè)階段：

第一階段，1979-1984年的緩慢增長(zhǎng)時(shí)期。這一階段，我國(guó)改革開(kāi)放始邁步伐，旅游業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段，甘肅省的旅游以事業(yè)接待型為主，旅游產(chǎn)品供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求，接待能力極其有限，酒店、交通成為當(dāng)時(shí)的主要瓶頸部分，旅游市場(chǎng)處于賣方市場(chǎng)階段，入境旅游市場(chǎng)處于一種緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

第二階段，1985-2007年的快速增長(zhǎng)時(shí)期。20世紀(jì)80年代為甘肅省國(guó)際旅游發(fā)展的一個(gè)極為重要的增長(zhǎng)周期，奠定了甘肅省旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。其中，1989-1996年期間，甘肅入境旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，1989年的政治風(fēng)波事件并沒(méi)有對(duì)甘肅省旅游業(yè)的發(fā)展造成長(zhǎng)期的影響；1996-1998年期間，受1997年亞洲金融風(fēng)暴的影響，之后兩年甘肅入境旅游增長(zhǎng)比較緩慢；1999年-2003年：甘肅入境旅游市場(chǎng)基本上是平穩(wěn)增長(zhǎng)的，但受2003年非典事件的沖擊，增長(zhǎng)趨勢(shì)急速下降。2003年-2007年期間，外在沖擊事件有2003年的非典，但其只在短期內(nèi)對(duì)甘肅的入境旅游市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。

第三階段為2008年至今的波動(dòng)低迷態(tài)勢(shì)。這一時(shí)期的主要外在沖擊事件為2008年的世界金融危機(jī)與2008年的北京奧運(yùn)會(huì)。世界經(jīng)濟(jì)金融局勢(shì)的改變使甘肅入境旅游市場(chǎng)受到前所未有的沖擊，即使是2008年的北京奧運(yùn)會(huì)這一利好沖擊也沒(méi)有改變甘肅入境旅游市場(chǎng)急劇下降的趨勢(shì)。

（三）入境旅游人員中，外籍人士的比重高于港澳臺(tái)同胞

自從1980-2005左右年以來(lái)甘肅省的入境旅游人次呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中外國(guó)人的入境旅游人次要明顯高于港澳臺(tái)同胞的旅游人次。但是在2010年左右無(wú)論是從港澳臺(tái)同胞還是外國(guó)人來(lái)看甘肅入境旅游人數(shù)出現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。

（四）甘肅不同地區(qū)入境旅游人數(shù)差異顯著

酒泉市和蘭州市是甘肅省入境旅游的核心，2013年的入境旅游人數(shù)占全省入境旅游人數(shù)的70%以上；位于河西走廊的武威市、張掖市及嘉峪關(guān)市的入境旅游市場(chǎng)也占有相當(dāng)?shù)囊徊糠直戎?，占全省入境旅游?6%左右；此外，藏族自治州甘南以其獨(dú)特的民族文化在入境旅游市場(chǎng)中占有一席之地，比重為4%，而金昌、白銀、平?jīng)觥c陽(yáng)，定西及隴南等地區(qū)的入境旅游市場(chǎng)所占比重相對(duì)較小。

二、結(jié)論與建議

從甘肅省入境旅游人數(shù)指標(biāo)的變動(dòng)特征可以看出甘肅省入境旅游在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，始終在大起大落中求發(fā)展。首先，積極培育特色旅游產(chǎn)品，充分開(kāi)發(fā)文物古跡資源。甘肅省入境旅游市場(chǎng)集中在酒泉市和蘭州市，更側(cè)重于酒泉市旅游區(qū)，主要因?yàn)槎鼗湍呖叩闹群吞m州作為甘肅的省會(huì)城市的影響力。絲綢之路國(guó)內(nèi)部分的近一半里程都在甘肅境內(nèi)，但迄今為止甘肅還缺乏在世界范圍內(nèi)叫得響的以絲綢之路為主題的旅游產(chǎn)品。

其次，加大旅游宣傳力度，縮小各地區(qū)之間的旅游市場(chǎng)份額差異，逐步體現(xiàn)整體形象。關(guān)注有著豐富的旅游資源但是在旅游市場(chǎng)中所占份額較低的地區(qū)，采取有效的措施開(kāi)發(fā)這些具有獨(dú)占優(yōu)勢(shì)的旅游資源，縮小各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異，同時(shí)帶動(dòng)甘肅各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，抓好旅游交通設(shè)施建設(shè)，完善旅游周邊產(chǎn)業(yè)，為游客提供良好的一條龍服務(wù)體系。抓好旅游交通設(shè)施建設(shè)，使游客進(jìn)得來(lái)，出得去。甘肅地形狹長(zhǎng)，千里絲綢之路景點(diǎn)分散，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，交通不暢是制約甘肅旅游業(yè)加速發(fā)展的一個(gè)主要因素。因此，一是解決出入甘肅的通道問(wèn)題，二是延伸和解決好國(guó)道、省道與景點(diǎn)的連接問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展旅游周邊產(chǎn)業(yè)與監(jiān)管服務(wù)體系，建立起良好的旅游信譽(yù)。

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