劉娟

摘 要：人口與計(jì)劃生育宣傳教育是煤礦計(jì)生工作的重要組成部分，要?jiǎng)?chuàng)新人口與計(jì)劃生育宣傳教育的理念，人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，唯其如此，才能以全新的理念指導(dǎo)宣傳落實(shí)人口與計(jì)劃生育管理在礦區(qū)管理工作。

關(guān)鍵詞：國家計(jì)生政策；宣傳教育；計(jì)劃生育管理

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人口與計(jì)劃生育方針政策，朱集東煤礦堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，積極適應(yīng)礦區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、宣傳教育、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、責(zé)任考核“六項(xiàng)保障措施”，打造服務(wù)、惠民、和諧、陽光“四大計(jì)生”， 堅(jiān)持每季度一次的學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。計(jì)劃生育一直是煤炭企業(yè)工作的難點(diǎn)，也是職工群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題之一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就我礦人口與計(jì)生工作的重點(diǎn)進(jìn)行具體的闡述，以供同行探討。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好人口與計(jì)劃生育管理工作

廣大干部職工和計(jì)生工作者按照每季度下發(fā)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)等計(jì)生知識(shí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，確保計(jì)劃生育法律法規(guī)的覆蓋面和學(xué)習(xí)的效果。礦計(jì)生辦每季度召開一次基層單位計(jì)生宣傳員工作例會(huì)，采取以會(huì)代訓(xùn)形式進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升管理技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高為職工群眾服務(wù)的本領(lǐng)和水平。對(duì)全礦職工實(shí)行電子檔案管理，要求信息詳實(shí)、準(zhǔn)確。重點(diǎn)對(duì)已婚育齡職工及國家全面二孩政執(zhí)行后有再生育意向的職工進(jìn)行具體的宣傳及政策指導(dǎo)，努力提升規(guī)范化管理水平，為本礦的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育引導(dǎo)工作

抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口和計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，認(rèn)清人口和計(jì)劃生育工作三不變：第一，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不會(huì)變，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的制度不變，第三，計(jì)劃生育的一票否決制度不變，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓實(shí)抓好，為礦區(qū)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一是緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求實(shí)效。積極推行全新服務(wù)理念，拓展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大生殖健康知識(shí)的宣傳，不斷改善育齡群眾的生殖健康狀況。

二是以人為本，切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育宣傳工作。以往，我們的宣傳教育工作者習(xí)慣于向職工一味地灌輸思想，“以我為主”，是“我要宣傳教育”，因而，無論職工是否需要，都跟著“我的感覺走”，將宣傳教育的一些內(nèi)容硬塞給群眾。這種脫離職工群眾實(shí)際的宣傳教育，與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的要求是不相容的，自然，受到職工的冷遇，達(dá)不到宣傳教育的目的?，F(xiàn)在，我們要在宣傳教育理念上創(chuàng)新，就必須確立按需宣傳教育的理念。概括地說，這一新理念就是要變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動(dòng)，使兩種宣傳教育有了本質(zhì)的區(qū)別：“我要宣傳教育”，是“以我為主”，或者說是“以我為本”；而“要我宣傳教育”，則是“以職工為主”，或者說是“以職工為本”。我們必須確立按需宣傳教育的理念，把“職工需要不需要、歡迎不歡迎、滿意不滿意”作為評(píng)估宣傳教育效果的重要指標(biāo)，作為衡量宣傳教育工作者成績的最終標(biāo)準(zhǔn)。按需宣傳教育，在宣傳教育的內(nèi)容、形式等方面，必須切合群眾的實(shí)際，滿足群眾的需求。隨著社會(huì)（科技、經(jīng)濟(jì)）的不斷發(fā)展，職工的需求也在不斷變化，他們除了需要獲取計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育知識(shí)以外，還想獲取優(yōu)生優(yōu)育、健康保健、安全生產(chǎn)等知識(shí)。此外，像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期將群眾集中在一起進(jìn)行宣傳教育的方法也不那么切實(shí)可行了。因此，宣傳教育的內(nèi)容與形式等必須創(chuàng)新，必須更加貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活。

三是通過深入、廣泛、扎實(shí)、有效的政策宣傳教育，黨的計(jì)劃生育政策和有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)一步深入人心，促使職工群眾實(shí)行計(jì)劃生育政策的自覺性得到明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。實(shí)施人口和計(jì)劃生育依法管理，必須有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。在隊(duì)伍建設(shè)上，首先要抓好計(jì)生隊(duì)伍的配置，要挑選責(zé)任心強(qiáng)的、能夠熱心為職工辦事的。其次，抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使計(jì)生人員掌握必要的法律知識(shí)和辦事程序，方便職工辦事。有規(guī)可循、有矩可蹈、有章可依，要從基礎(chǔ)建設(shè)抓起，完善制度、規(guī)范程序。朱集東礦自建礦起就建立和守善了計(jì)生各項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)劃生育工作中的各種辦事程序，增強(qiáng)了原則性，克服了隨意性。管理程序更好地得到執(zhí)行和遵守，要建立起行之有效的管理措施，并長抓不懈。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供技術(shù)保障。針對(duì)大部分育齡女職工工作較忙的實(shí)際情況，把婦科病普查和雙查工作結(jié)合起來，深受廣大職工歡迎。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極推進(jìn)避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程。完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，為已婚育齡女職工自覺實(shí)行計(jì)劃生育創(chuàng)造一個(gè)良好的礦區(qū)環(huán)境，例如，上級(jí)計(jì)生部門和礦領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在我礦女職工宿舍門口安裝了自助避孕藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)，并隨機(jī)裝有避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)宣傳視頻片，在方便職工領(lǐng)取藥具的同時(shí)能夠獲得相關(guān)的知識(shí)。

四是做好職工信息錄入工作，體現(xiàn)出信息化管理的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)和便捷優(yōu)勢(shì)?；鶎佑?jì)生宣傳員及時(shí)變更職工內(nèi)部調(diào)整和其它信息內(nèi)容。礦計(jì)生辦要及時(shí)變更本礦職工外調(diào)和外礦職工調(diào)入的信息情況，做好同級(jí)單位信息溝通工作。利用OA辦公信息交流平臺(tái)，及時(shí)傳送信息，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)及錄入相關(guān)信息。

三、結(jié)語

總之，每位計(jì)劃生育工作者必須一絲不茍，以高度負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感認(rèn)真學(xué)好國家計(jì)生政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)并通過不同宣傳形式，宣傳到每一位職工，抓好計(jì)生基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確掌握本單位每一位職工的計(jì)生信息，有針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，堅(jiān)持按政策辦事，維護(hù)職工的利益，真心實(shí)意為職工服務(wù)，把國家計(jì)生政策落實(shí)好。

參考文獻(xiàn)：

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