中國電動汽車百人會充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通課題組　 編輯/李娜

長三角地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通研究

中國電動汽車百人會充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通課題組 編輯/李娜

新能源汽車是“新經(jīng)濟(jì)”在工業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)志性行業(yè)，發(fā)展新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)汽車強(qiáng)國的必由之路，也是培育經(jīng)濟(jì)新動能和實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。在一系列支持政策和各方共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截止到2015年底，全國39個新能源汽車推廣應(yīng)用城市（區(qū)域）累計推廣應(yīng)用新能源汽車總量達(dá)到 383285 輛，建設(shè)充電樁約4.9萬個。但由于新能源汽車和充電設(shè)施之間缺乏必要的互聯(lián)互通，將直接導(dǎo)致新能源汽車企業(yè)的市場化進(jìn)程受阻、充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)重復(fù)建設(shè)、充電安全性及可靠性不能得到保障等。

一、 長三角地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，上海已建設(shè)各類充電樁2.17萬個其中住宅區(qū)建設(shè)的私人充電樁超過16500個，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單專用充電樁約3200個，公交、物流專用樁約800個，社會公用電樁約1200個。江蘇省2013—2015年共建各類充換電站700個、各類交直流電樁12211個。其中，直流快充樁8897個、交流電樁3314個。合肥市已建設(shè)充電樁5919個，包括直流樁1495個交流樁4424個，其中城市公交充電站29座、充電樁565個，會公共充電樁群172座、簡易充電樁若干個。杭州市已建設(shè)充電樁3195個，其中快充樁1389個，慢充樁1806個，711個面向公共領(lǐng)域的充電樁。

（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通情況

越來越多的企業(yè)涉足充電基礎(chǔ)設(shè)施運營，但運營平臺多是孤立的。數(shù)據(jù)顯示，我國充電樁從2011年的9352個，到2015年底的49437個，增長429%，并吸引了眾多企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域，從新能源汽車推廣伊始的國網(wǎng)唱獨角戲到現(xiàn)在的百花齊放（已經(jīng)超過300家相關(guān)企業(yè)）。通過調(diào)研的14家充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商中，11家涉足公共領(lǐng)域，2家充電設(shè)施制造商也開始從事充電基礎(chǔ)設(shè)施運營。這些企業(yè)大多擁有自主的運營平臺，但運營平臺之間的信息基本處于孤立狀態(tài)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商已經(jīng)開始互聯(lián)互通的市場探索，但規(guī)模尚小。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有5家企業(yè)已經(jīng)與至少另外一家運營平臺進(jìn)行了數(shù)據(jù)的共享，盡管共享的數(shù)量規(guī)模較小、功能還不夠完善，但都認(rèn)為此舉將會提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)性。如，上海已經(jīng)有1+7形式的“上海電動汽車充電設(shè)施企業(yè)聯(lián)盟”。

多數(shù)充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商對互聯(lián)互通平臺持支持態(tài)度，但存在擔(dān)憂。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，互聯(lián)互通平臺可在一定程度上解決新能源汽車用戶充電難的問題，但也有企業(yè)擔(dān)心互聯(lián)互通平臺抹殺自營平臺的亮點，使其失去發(fā)展動力，從而僅剩下收取服務(wù)費。

二、充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的必要性

（一）互聯(lián)互通是提高消費者體驗的必要手段

當(dāng)前，消費者在使用新能源汽車充電中遇到的困難主要是充電難、找樁難和支付難?；ヂ?lián)互通將在硬件上解決車樁兼容問題，在軟件上解決充電樁狀態(tài)獲取的問題，在支付方式上簡化操作提高用戶體驗。上海的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，消費者要想順利使用公共充電樁，至少需要辦理14張充電卡，安裝近10個APP。

（二）互聯(lián)互通是解決充電設(shè)施經(jīng)濟(jì)性差的有效途徑

充電基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏互聯(lián)互通，導(dǎo)致企業(yè)需要大規(guī)模布點建設(shè)，造成設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源浪費，充電樁利用率不高，經(jīng)濟(jì)性較差。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，8家充電設(shè)施運營企業(yè)的公共充電樁日均累計充電時間普遍低于3小時，最低僅為40分鐘。

（三）互聯(lián)互通是加快新能源汽車推廣的必要條件

互聯(lián)互通能夠解決車樁有效聯(lián)接、運營商和用戶之間信息共享、結(jié)算體系標(biāo)準(zhǔn)化問題。便利的充電服務(wù)將增強(qiáng)消費者購買新能源汽車的信心。對于消費者，解決了不管是誰的樁都可以充電的問題，對新能源汽車的推廣具有加速作用。

（四）互聯(lián)互通是政府監(jiān)管的有力支撐

政府對新能源汽車的推廣應(yīng)用投入了大量財政資金，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，配套措施沒有及時跟進(jìn)，出現(xiàn)騙補(bǔ)等不良現(xiàn)象，消弱了財政資金的支持作用。比如，上海市實行“一車一樁”政策，個人用戶購買新能源汽車要拿到充電樁安裝證明。4S店為了銷售車輛，給用戶辦理假車位、充電樁安裝證明，而實際上并沒有安裝充電樁。另外，我國新能源汽車安全標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善，企業(yè)對新能源汽車整車、電池和充電等方面安全的重視程度不夠，導(dǎo)致新能源汽車安全事故逐年增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2011年以來，我國共計發(fā)生新能源汽車安全事故32起，其中客車占19起。在這32起事故中，有20起是由自燃引起的。政府可以通過互聯(lián)互通平臺獲知整車電池信息和充電樁運行情況，從而加強(qiáng)補(bǔ)貼政策的有效實施，減少安全事故發(fā)生的概率，保障市場穩(wěn)定發(fā)展。

（五）互聯(lián)互通是國際通行做法

重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。在充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化方面，美國采用SAE J1772標(biāo)準(zhǔn)，制定了交直流接口一體化的聯(lián)合充電系統(tǒng)CCS。德國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括：車-電網(wǎng)連接的標(biāo)準(zhǔn)化、充電的接入、計費和支付標(biāo)準(zhǔn)化以及充電基礎(chǔ)設(shè)施信息安全和數(shù)據(jù)保護(hù)問題。

集中支持重點企業(yè)。在電動汽車普及初期階段，各國往往對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中支持，提高充電服務(wù)資源利用率和經(jīng)濟(jì)性。在美國能源部充電設(shè)施專項的支持下，美國兩家充電服務(wù)商 Charge Point 、Blink的份額分別達(dá)到39%和19%，合計占近60%。日本主流汽車企業(yè)、電力公司等也聯(lián)合成立了國家充電服務(wù)公司，聚焦于全國范圍的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營服務(wù)，既避免了充電服務(wù)資源過于分散所帶來的效率低下的風(fēng)險，同時也有利于全國充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的實現(xiàn)。

出臺認(rèn)證制度。為保障充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹實施，保證充電基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和安全，各國普遍重視充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的管理規(guī)范工作，其中，認(rèn)證制度是非常重要的手段之一。美國消防協(xié)會和勞工部對充電設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)管，在美國銷售的充電設(shè)施必須通過強(qiáng)制性安全認(rèn)證；歐洲一方面通過《替代燃料基礎(chǔ)設(shè)施指令》等法規(guī)推動充電基礎(chǔ)設(shè)施的兼容互通，另一方面，通過歐洲CE的安全認(rèn)證是充電設(shè)施在歐洲銷售的前提條件；日本政府與CHAdeMO理事會合作，為確保充電基礎(chǔ)設(shè)施的兼容性、安全性和可靠性，實施自愿性的充電基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證制度，并且認(rèn)證結(jié)果和中央財政補(bǔ)貼掛鉤，因此其實質(zhì)上也是一種變相的強(qiáng)制性認(rèn)證。

制定實操性文件。日本經(jīng)產(chǎn)省和國土交通省制定了《純電動和插電式混合動力汽車用充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊》，并提出了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一站式服務(wù)窗口”。美國能源部、英國低排放車輛辦公室也都為不同的利益相關(guān)者制定了導(dǎo)則和指南。這些規(guī)范性的導(dǎo)則、指南、指導(dǎo)手冊等，在實操層面對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了詳細(xì)的指導(dǎo)，并引領(lǐng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走向深入。

三、充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

調(diào)研得知，13家充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)中，有8家企業(yè)前期安裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施不符合新國標(biāo)的要求，改造項目主要包括軟硬件更改和工程改造，改造成本在原有基礎(chǔ)上增加普遍小于15%（最高改造成本增加40%，但改造量小，約30個），有3家企業(yè)只需進(jìn)行軟件升級，就能滿足新國標(biāo)要求，軟件修改成本基本為零，經(jīng)濟(jì)上具有可行性。

（二）區(qū)域可行性

高速公路充電網(wǎng)絡(luò)初步建立

目前高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施是由國家電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，且國家電網(wǎng)前期參與新國標(biāo)起草工作，新國標(biāo)執(zhí)行情況較好。高速公路服務(wù)區(qū)充電樁按照遠(yuǎn)期8個、近期4個樁的方式進(jìn)行建設(shè)。上海、江蘇等均有在2020年前將轄區(qū)內(nèi)所有高速公路服務(wù)區(qū)建成充電站的規(guī)劃，且可能提前實現(xiàn)。

車輛跨區(qū)域行駛能力已具備

從新能源汽車推廣的車型參數(shù)來看，車輛已經(jīng)初步具備跨區(qū)域行駛的能力。奇瑞eQ、北汽EV200、比亞迪E6等主流純電動汽車?yán)m(xù)駛里程已經(jīng)達(dá)到或者超過150km?！陡咚俟方煌üこ碳把鼐€設(shè)施設(shè)計通用規(guī)范》規(guī)定高速公路服務(wù)區(qū)間距不大于60km，若未來高速公路服務(wù)區(qū)全部安裝充電樁，則主要車型均具備跨區(qū)域行駛的能力，基本能夠滿足跨省市出行需求。

區(qū)域性平臺統(tǒng)一條件已形成

充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商已經(jīng)開始互聯(lián)互通的市場探索。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有5家企業(yè)已經(jīng)與至少另外一家運營平臺進(jìn)行了數(shù)據(jù)的共享。同時，江蘇省、安徽省、上海市也在積極籌劃建立省級充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通平臺，為消費者、運營企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管提供服務(wù)。

（三）技術(shù)可行性

新國標(biāo)提高充電安全性和兼容性。電動汽車充電用接口及通信協(xié)議的統(tǒng)一和規(guī)范，是保證電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的技術(shù)基礎(chǔ)。2015年底頒布的系列充電基礎(chǔ)設(shè)施新標(biāo)準(zhǔn)的重點之一是提升充電安全性，新增充電接口溫度監(jiān)控裝置、電子鎖裝置、接觸器粘連與警告、絕緣監(jiān)測和電壓泄放等多處技術(shù)要求，細(xì)化了直流充電車端接口安全防護(hù)措施，同時修改了接口控制引導(dǎo)觸頭和機(jī)械鎖尺寸，確保控制引導(dǎo)的合理性。兼容性方面，新國標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，規(guī)范了充電電壓的分類；對充電接口的額定電壓、電流進(jìn)行了規(guī)定；增加了通信版本控制，明確了充電的時序邏輯和時間定義等，保證了不同品牌車型與充電設(shè)施的互聯(lián)互通。除了保持車樁的兼容性外，新標(biāo)準(zhǔn)還保持了與舊標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。存量充電樁不符合新國標(biāo)要求的，只需進(jìn)行溫度監(jiān)控、電子鎖裝置等硬件改造和軟件遠(yuǎn)程升級，技術(shù)上改造難度較小，具有可行性。

企業(yè)平臺具備互聯(lián)互通功的基礎(chǔ)。目前各企業(yè)運營平臺對數(shù)據(jù)基本格式、數(shù)據(jù)類型和數(shù)據(jù)需求進(jìn)行了定義，具備數(shù)據(jù)收集的能力和分析處理能力。收集數(shù)據(jù)主要包括充電樁位置、功率、充電開始、結(jié)束時間等基本信息。

統(tǒng)一支付技術(shù)難度不大。目前充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商使用的支付手段，如支付寶、微信、銀聯(lián)、Apple Pay，或者目前交通領(lǐng)域使用的一卡通等方式，都能夠支持多家運營商共同使用，且成熟度高、快捷方便，從技術(shù)角度講，實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域支付方式的統(tǒng)一，難度不大。調(diào)研的11家運營企業(yè)中，有7家企業(yè)既能支持手機(jī)支付消費，也能支持實體卡消費，無論使用何種支付方式，在技術(shù)上都已經(jīng)實現(xiàn)，技術(shù)上不存在障礙。

四、影響充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的因素

（一）企業(yè)對數(shù)據(jù)開放和支付統(tǒng)一存在顧慮

互聯(lián)互通平臺如果要實現(xiàn)對充電基礎(chǔ)設(shè)施和車輛運營狀態(tài)的安全監(jiān)控，需獲得整車及電池狀態(tài)信息，車企擔(dān)憂VIN碼、行駛里程等整車信息及BMS數(shù)據(jù)上傳平臺后存在隱私泄露的風(fēng)險，并可能被商業(yè)化利用。

（二）檢測和認(rèn)證體系不完善

由于新國標(biāo)實施時間較短，充電基礎(chǔ)設(shè)施的檢測、驗收等管理規(guī)范尚未形成，缺乏強(qiáng)制檢測機(jī)制。充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)計、通訊協(xié)議、電磁兼容等內(nèi)容缺乏強(qiáng)制認(rèn)證，易出現(xiàn)由于充電基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量參差不齊導(dǎo)致的充電安全問題。例如，如果充電基礎(chǔ)設(shè)施不能響應(yīng)BMS充電終止指令，電池充滿電之后繼續(xù)充電，可能會導(dǎo)致過充和安全事故的發(fā)生。

（三）跨區(qū)域跨部門建設(shè)平臺協(xié)調(diào)難度大

平臺建設(shè)部門不統(tǒng)一。由于國家沒有明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主管部門，導(dǎo)致各城市充電基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)主管部門不統(tǒng)一。江蘇省平臺建設(shè)實施單位是江蘇省科技廳，上海市平臺建設(shè)主管單位是上海市交通委員會。另外，各地均已開展充電基礎(chǔ)設(shè)施平臺規(guī)劃工作，但對平臺功能定義不一致。江蘇省將平臺作為數(shù)據(jù)收集，監(jiān)控使用，不參與經(jīng)營，數(shù)據(jù)不面向公眾；而上海市計劃將平臺定義為監(jiān)控、服務(wù)統(tǒng)一平臺。平臺定位不一致將導(dǎo)致對數(shù)據(jù)需求不一致，各地區(qū)對下一級平臺數(shù)據(jù)獲取存在差異。

（四）存量充電基礎(chǔ)設(shè)施改造存在不確定因素

改造后車樁兼容性不確定。由于前期沒有對新建樁強(qiáng)制審核、進(jìn)入門檻較低，造成市場混亂。據(jù)上海電科所調(diào)研，國內(nèi)市場上有生產(chǎn)、研發(fā)、銷售資質(zhì)的企業(yè)約80家，但實際上進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)、研發(fā)、銷售業(yè)務(wù)的已經(jīng)達(dá)到600家，且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，即使充電基礎(chǔ)設(shè)施改造完成，兼容性仍存在不確定性。

改造時間不確定。由于新修訂的電動汽車充電接口及通信協(xié)議5項國家標(biāo)準(zhǔn)是推薦性的，并非國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，在缺乏檢測和認(rèn)證制度情況下，企業(yè)是否會落實、什么時候落實充電基礎(chǔ)設(shè)施的改造存在不確定因素。

改造成本不確定。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)期間沒有預(yù)留電子鎖、自動斷電和軟件升級空間，改造成本會很高，達(dá)到40%甚至需要更換整套設(shè)備。如果各城市沒有明確的改造規(guī)劃，充電基礎(chǔ)設(shè)施改造落實難度將會很大。

五、推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的基本思路

（一）明確目標(biāo)，堅持原則

從推動充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通出發(fā)，明確建設(shè)目標(biāo)是以服務(wù)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)和新能源汽車用戶為導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計，逐年推進(jìn)，并堅持基礎(chǔ)性、開放性、公益性和權(quán)威性的原則，即堅持充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，建立和完善互聯(lián)互通的基本功能，給予充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的空間；堅持區(qū)域充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的開放性，減少充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通平臺進(jìn)入壁壘，無論企業(yè)規(guī)模大小，只要符合準(zhǔn)入條件，都要為其接入平臺創(chuàng)造條件；堅持充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通平臺的公益性，構(gòu)建非盈利性的第三方服務(wù)平臺，不參與充電基礎(chǔ)設(shè)施運營，不與企業(yè)爭利；堅持充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通平臺的權(quán)威性，對發(fā)布的數(shù)據(jù)要有校驗機(jī)制，并建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制，確保接入平臺的車、樁等數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

（二）確立機(jī)制，確定建設(shè)路徑

機(jī)制方面，由各級政府推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工作，委托第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)獨立運營的公共服務(wù)平臺，通過吸納區(qū)域內(nèi)主要充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)、新能源汽車企業(yè)及電力公司等主體，形成支出共擔(dān)、資源共享的運行機(jī)制。

建設(shè)路徑方面。首先，實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品、充電設(shè)備及充電基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，擴(kuò)大達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品及設(shè)施比例。其次，建立省級-區(qū)域間充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通平臺。通過制定城市充電互聯(lián)互通平臺對接機(jī)制，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同城市平臺之間的對接。再次，分步驟對互聯(lián)互通平臺的功能進(jìn)行完善。逐步實現(xiàn)基本信息共享、支付方式統(tǒng)一、支持政策制定以及產(chǎn)品檢測認(rèn)證制度，建立區(qū)域充電互聯(lián)互通平臺配套服務(wù)體系。

六、政策建議

（一）加強(qiáng)區(qū)域充電互聯(lián)互通頂層設(shè)計

針對區(qū)域內(nèi)各級政府、不同類型的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)、新能源汽車企業(yè)、電力公司、檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體，明確其參與區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的職責(zé)、責(zé)任和義務(wù)。建立由各省級政府充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門共同組成區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通推進(jìn)機(jī)構(gòu)，從標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)交換和發(fā)布、城建規(guī)劃等方面入手，制定詳細(xì)的區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通推進(jìn)路線圖，由區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通推進(jìn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

（二）構(gòu)建區(qū)域充電互聯(lián)互通技術(shù)支撐體系

基于新的國家充電標(biāo)準(zhǔn)，研究車樁兼容和充電互操作技術(shù)，提出檢測規(guī)范及評估方法。針對互聯(lián)互通信息交互需求，提出接口規(guī)范，定義數(shù)據(jù)編碼，明確數(shù)據(jù)共享范圍。研究車輛、充電設(shè)施安全監(jiān)控數(shù)據(jù)采集技術(shù)要求，形成長三角新能源汽車運行安全監(jiān)控數(shù)據(jù)采集規(guī)范，并在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行推廣。研究充電設(shè)施用戶端身份識別技術(shù)，構(gòu)建聯(lián)機(jī)充值支付和營賬清分的充電共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，提出跨平臺結(jié)算交易規(guī)則。

（三）制定區(qū)域充電互聯(lián)互通支持和約束政策

制定區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通獎勵政策，對區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè)，從運行效率、運營規(guī)模等方面進(jìn)行考核，對考核結(jié)果較好的企業(yè)給予獎勵。將自愿接入互聯(lián)互通平臺充電基礎(chǔ)設(shè)施與財政補(bǔ)貼相關(guān)聯(lián)。對不符合國標(biāo)的新能源汽車、充電設(shè)備及充電基礎(chǔ)設(shè)施，取消其區(qū)域內(nèi)推廣和使用資格。對于重點充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)可給予集中扶持。

（四）建立新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼機(jī)制

調(diào)整當(dāng)前新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼機(jī)制，將補(bǔ)貼與車輛運行和充電基礎(chǔ)設(shè)施運營掛鉤。通過互聯(lián)互通平臺獲得車輛純電行駛里程、電池容量以及充電量等運行數(shù)據(jù)作為補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)，杜絕騙補(bǔ)等不良現(xiàn)象并促進(jìn)新能源汽車更好的推廣應(yīng)用。

（五）完善區(qū)域充電互聯(lián)互通保障措施

建立區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通懲罰機(jī)制，破除行政壁壘和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建開放、統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通環(huán)境。建立區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通推進(jìn)及相關(guān)政策措施執(zhí)行情況督察機(jī)制，加快充電互聯(lián)互通技術(shù)支撐體系建設(shè)，推進(jìn)充電互聯(lián)互通較好城市和企業(yè)與其他地區(qū)和企業(yè)的經(jīng)驗交流。