范春瑞（北京大學社會科學學部北京100871）

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“一帶一路”戰(zhàn)略對東南亞旅游業(yè)發(fā)展影響

范春瑞（北京大學社會科學學部北京100871）

編者按：“一帶一路”戰(zhàn)略的提出同時也標志著中國的開放型經(jīng)濟登上新臺階，不再局限于經(jīng)濟特區(qū)、開放城市的設(shè)立，而是將開放成果融合凝聚，共同貫徹于海陸絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟開發(fā)地帶。在“一帶一路”經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化并行發(fā)展的趨勢下，發(fā)展國際旅游已成為發(fā)展國際經(jīng)濟關(guān)系、推進區(qū)域合作的重要組成部分。近年，東亞各國在大力發(fā)展國際旅游的同時還注重推動本區(qū)域各層次的區(qū)域旅游合作。東亞區(qū)域旅游合作，目前雖仍存不少問題，但東亞自身具備旅游發(fā)展合作的有利條件，未來發(fā)展前景比較廣闊。

旅游業(yè)既是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又是一個發(fā)展巨大的服務業(yè)市場。借鑒東南亞三國旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，抓住旅游業(yè)發(fā)展的機遇期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略既是中國開放型經(jīng)濟自主創(chuàng)新的體現(xiàn)，也是經(jīng)濟全球化的必然產(chǎn)物，刺激著中國與世界各國的全面變革，也通過不公平的秩序妨礙著各國發(fā)展，東南亞各國在此戰(zhàn)略影響下積極推進旅游業(yè)發(fā)展，成為其經(jīng)濟發(fā)展的助推或障礙。根據(jù)泰國、新加坡、馬來西亞東南亞三國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的比較研究，分析中國“一帶一路”戰(zhàn)略對東南亞三國造成的影響，進而分析“一帶一路”的優(yōu)勢與弊端，從而總結(jié)出各國在此戰(zhàn)略下應秉承的態(tài)度。

一帶一路；東南亞；旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀

“一帶一路”是中國開放型經(jīng)濟在全面深化改革背景下演變而成的嶄新戰(zhàn)略，進一步提高中國的改革開放水平，進一步促進經(jīng)濟全球化與世界多極化。然而，任何戰(zhàn)略都不是完美的，這種對外戰(zhàn)略總會對各國產(chǎn)生或多或少的影響，它符合中國的國情需要，卻未必適合于所有國家的發(fā)展模式與水平，在中國巨大的投資引擎激勵下，許多國家會攀上經(jīng)濟飛躍的高峰，也有許多國家自此面臨外來的挑戰(zhàn)。但不能因為“一帶一路”包含風險就否定其正確性，堅持此戰(zhàn)略終將有利于打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體。而任何國家包括中國都必須抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，首先需要從堅持中探尋利弊，而從旅游業(yè)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀可以粗略觀察到各國在此戰(zhàn)略下的經(jīng)濟與文化融合程度，而比較研究各國的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀勢必會探明各國應采取的應對策略?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略盡管提倡互利共贏的合作關(guān)系，提倡尊重理解的包容理念，但因發(fā)展差異而形成的不公平秩序始終存在，過分信任乃至崇拜不利于其在時代吁求中尋求創(chuàng)新點，也不利于把握經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和世界發(fā)展趨勢。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略背景概述

1.“一帶一路”戰(zhàn)略概述

“一帶一路”戰(zhàn)略是改革開放謀篇布局的重要舉措，是經(jīng)濟全球化大環(huán)境下的必然選擇，是開放新時代的新道路。在漫長的三十多年開放進程中，從經(jīng)濟特區(qū)到沿海開放城市，再到經(jīng)濟開放區(qū)和浦東新區(qū)的設(shè)立，進入新世紀后加入世貿(mào)組織，直到如今中國成為世界第二大經(jīng)濟體。中國的開放戰(zhàn)略與時俱進，逐步深化，符合日益深化的全球格局。開放是中國崛起于世界民族之林的重要工具，并依賴于中國自身的優(yōu)勢條件而走向輝煌，然而中國的開放型建設(shè)試圖打破歐美國家主導的國際經(jīng)濟秩序，也造成了許多國家對中國發(fā)展的不信任與仇視。美國則提出亞太再平衡戰(zhàn)略，利用中國周邊國家的疑慮來限制中國的發(fā)展，各種中國威脅論甚囂塵上。所以，為了消除各國的不信任情緒，也為了緩和中國在南海方面的領(lǐng)土爭端問題，中國迫切需要向世界證明中國式開放是和平友好的、互利共贏［1-2］

2.“一帶一路”戰(zhàn)略與中國關(guān)系概述

中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略，一方面是為了應對美國的亞太再平衡戰(zhàn)略，另一方面是開放型經(jīng)濟建設(shè)的新舉措，它合乎和平共處五項原則和中國國情，也符合歷史和現(xiàn)實的需要，必會為中國的全球化進程積攢力量，開辟道路。上海浦東特區(qū)的設(shè)立輻射長江三角洲地區(qū)和中國，而“一帶一路”的設(shè)立輻射中國周邊國家，尤其以東南亞國家為主。中國開放的深入折射出中國與世界的聯(lián)系愈加緊密，全球化愈漸深入，這也意味著中國即將面臨更大的挑戰(zhàn)。推行這一戰(zhàn)略會對之前的開放戰(zhàn)略具有一定否定，這種全方位擴大開放戰(zhàn)略需要付出巨大代價，同時也會加劇各國對中國的懷疑態(tài)度，更無形中要求中國擔負許多責任。經(jīng)濟上國內(nèi)公司面臨更大挑戰(zhàn)，文化的各種入侵明顯，政治上更容易遭受大國影響。中國并不是強國，中國制造的問題在一定程度上反映了促進和阻滯中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要因素是開放，世界需要中國的廉價且豐富的勞動力。開放是大國崛起的必行之路，而新戰(zhàn)略的提出則反映出亟待變革的開放環(huán)境。中國對內(nèi)提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，對外提出“一帶一路”戰(zhàn)略，它們同為全面建成小康社會和現(xiàn)代化社會貢獻力量，代表著中國越來越好的發(fā)展方向，但同樣地，中國只有將其真正落實，并勇敢地承擔和平與發(fā)展的責任，才能真正構(gòu)建開放國策、外交戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進增長目標之間的良性互動關(guān)系。

3.“一帶一路”戰(zhàn)略與東南亞關(guān)系概述

泰國、馬來西亞等發(fā)展中國家發(fā)展水平較低，新加坡等發(fā)達國家發(fā)展水平較高?！耙粠б宦贰毖鼐€國家國情復雜而多元，這些國家的發(fā)展水平差距較大，市場化程度滲透不齊。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平以及市場需求能力等因素的影響，這些國家在開放程度、合作的深度和執(zhí)行的力度等方面常常有所保留。新加坡既看重中國的資金、技術(shù)和市場，也擔心中國大量的廉價產(chǎn)品對本國市場和產(chǎn)業(yè)鏈造成的一定影響［3］。同樣地，東南亞等國豐富多彩的民族文化和各自政體也會受到中國文化與政治影響，國家發(fā)展的重要力量——特色性有可能遭受重大破壞。

“一帶一路”戰(zhàn)略是互相影響的對外策略，可能與東南亞各國的對外策略有一定的利益契合，也可能存在一定的利益沖突。畢竟此戰(zhàn)略的側(cè)重點是為中國發(fā)展服務，而其策略聚焦的是宏觀層面，所以此戰(zhàn)略會對東南亞各國帶來良性或惡性影響，帶來機遇與挑戰(zhàn)，尤其是中國的對外投資會直接對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成重大影響。在復雜的東南亞局勢中，相互依靠與相互影響的開放戰(zhàn)略是必然的，同時“一帶一路”戰(zhàn)略秉持的思路應是求同存異，尊重特色，加強合作。［3-4］

二、東南亞三國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

1.“一帶一路”戰(zhàn)略與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系概述

“一帶一路”戰(zhàn)略提出的國內(nèi)背景是全面建成小康社會、全面深化改革的現(xiàn)實需要，并由此提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，這標志著我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸向理性與多元方向靠攏。市場主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟水平?jīng)Q定發(fā)展方向，而中國則在其中橫亙著政府引導與戰(zhàn)略規(guī)劃?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的持續(xù)推進要求加強對外合作，并建立互利共贏的合作關(guān)系，這意味著中國將擴大對外投資，積極走出去。此背景下廉價的中國制造不完全適應中國走出去的戰(zhàn)略規(guī)劃，新時期的走出去既是“一帶一路”戰(zhàn)略要求的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)革新和資金支持相統(tǒng)一，也是避免對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)鏈造成傾銷與破壞。當前，旅游業(yè)搶抓“一帶一路”發(fā)展新機遇，這一戰(zhàn)略以傳統(tǒng)的絲綢、茶葉貿(mào)易為起點，在新時期充分把握市場動態(tài)，積極推進以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，“一帶一路”戰(zhàn)略的輿論營造使命，必須由旅游去完成，讓地方政府、投資企業(yè)、當?shù)鼐用窈蛧鴥?nèi)外游客達成”這事兒比較靠譜”的共識，并經(jīng)由旅游意識向旅游行為的轉(zhuǎn)化，主動參與到“一帶一路”戰(zhàn)略當中［4］。中國各地充分把握“一帶一路”賦予的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，并通過這一大眾文化產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中秉承張騫、鄭和等古人的“絲路精神”，傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的核心價值觀，從而傳承、保護與發(fā)揚中國優(yōu)秀文化資源與精神意志。

2.泰國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

泰國對旅游業(yè)的發(fā)展高度重視，可以說泰國的對外策略主要依靠旅游業(yè)來實施的。泰國充分開辟城市旅游資源，不斷開辟旅游線路，曼谷、芭提雅、清邁、芽莊、巴厘島等地開辟新景點，并根據(jù)游客的需要提供各式各樣的服務。與此同時，泰國基本上是圍繞游客的需要進行市政建設(shè)的，大力發(fā)展酒店業(yè)務，提供色情、按摩等許多服務。而泰國吸引中國投資的主要方式是吸引中國游客消費，大力發(fā)展推銷業(yè)務，極力將該國的土特產(chǎn)，如乳膠、寶石、蛇藥、燕窩等推薦給中國人。還有，泰國旅游業(yè)相當重視文化的傳播與共鳴，盡力將人妖文化、象文化、寺廟文化展示給游客，并且為了向中國游客做更好的宣傳，將部分民俗文化通過中國人民熟悉的形式來呈現(xiàn)。

泰國旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展在提高泰國人民生活水平的同時也為泰國人民提供了更多的就業(yè)機會。每年赴泰旅游的游客人數(shù)不斷增加。目前中國已成為赴泰游客最大輸出國［5-6］。很大程度上，泰國旅游業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上圍繞中國人民的旅游需求進行的，因此旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未與其他產(chǎn)業(yè)有效契合，甚至不適應泰國國情。泰國旅游業(yè)的發(fā)展與各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性凸顯出來，并由于軍政府的大力支持與瘋狂投資，致使第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的泰國無力支撐中國人民消費，以至于每年都需要從中國進口大量旅游產(chǎn)品。第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要第二產(chǎn)業(yè)的有力支撐，在每年旅游業(yè)外匯收入不斷創(chuàng)新高的同時，對中國和中國游客的依賴愈漸加深，對中國的投資也逐漸擴大，而本國人民在利潤與政策號召下忽視其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終，泰國旅游業(yè)的發(fā)展采取低價促銷的方式，以廉價的旅游產(chǎn)品招徠更多的游客，長期以往，終將不利于旅游業(yè)的特色發(fā)展和品牌路線的構(gòu)建。

3.新加坡旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理與國家實際情況掛鉤。由于新加坡國情特殊，擁有的資源有限，因此，農(nóng)業(yè)、工業(yè)等第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對受限，所以，該國同樣重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但就其旅游資源而言，仍遠遜于泰國，所以該國以貿(mào)易和金融為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，外貿(mào)是新加坡國民經(jīng)濟重要支柱，進出口的商品包括：加工石油產(chǎn)品、化學品、消費品、機器之零件及附件、數(shù)據(jù)處理機及零件、電信設(shè)備和藥品等。與此同時，新加坡加強金融業(yè)的發(fā)展，外匯收入依賴于外貿(mào)。

旅游業(yè)在新加坡的地位頗高，但不是支柱性產(chǎn)業(yè)。區(qū)別于泰國，新加坡旅游致力于打造高端品牌，服務質(zhì)量較高，旅游環(huán)境相對優(yōu)美，并打造圣淘沙環(huán)球影城等國際娛樂知名品牌招徠游客。同時，由于自由貿(mào)易港口的緣故，高檔消費品價格便宜，從而吸引游客購買，但本土旅游資源有限，少有安排民俗體驗活動。新加坡是發(fā)達國家的代表，其物價水平高于中國，中國游客在該國中消費略少，同時，該國旅游產(chǎn)品相對單一，缺少適時調(diào)整，不符合廣大中國人民的旅游需求。

4.馬來西亞旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

馬來西亞擁有的自然資源最為豐富，但擅于將資源轉(zhuǎn)換為價值的人較少，而華人在其中扮演的角色相對特殊，他們從事商業(yè)，扮演著中馬友好交往的橋梁。地廣人稀的馬來西亞，民族融合程度遲緩于新加坡和泰國，再加上宗教問題，國際化進程緩慢推進，在對外開放戰(zhàn)略上不及泰國和新加坡積極。就其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，馬來西亞依賴于農(nóng)業(yè)，由于屬于熱帶雨林氣候，所以自然資源相當豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品包括橡膠、寶石、錫和石油，同時依賴于馬六甲海峽國際港口，制造業(yè)發(fā)展速度較快。作為第三大經(jīng)濟支柱，第二大外匯收入來源的旅游業(yè)近年來發(fā)展速度較快，出于對自然環(huán)境的保護和避免對進口貨物的依賴，政府正推動馬來西亞的旅游業(yè)。

馬來西亞的中國游客占據(jù)較大比例，與泰國相比，開辟的景點以伊斯蘭教文化為主，包括國家清真寺、大教堂等，同時注重對中馬友好文化的傳播。該國的旅游景點以國家歷史景點為主，相對單一，而且個別景區(qū)環(huán)境較差，地標性建筑物以雙塔摩天大樓為主，除云頂高原的云頂賭場外，全國近年來未開辟新景點和新的娛樂設(shè)施。馬來西亞是中國重要的旅游客源市場，在中國入境旅游市場占有非常重要的地位，馬來西亞的旅華客源市場持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，但其客源結(jié)構(gòu)以華人為主，穆斯林市場具有廣闊的旅游空間。中國要重視對穆斯林游客市場的開發(fā)，深入開發(fā)中國的穆斯林旅游文化資源，開發(fā)設(shè)計符合馬來西亞游客需要的旅游產(chǎn)品，深化馬來西亞政府和穆斯林旅行商的合作，加強旅游宣傳促銷和旅游人才培養(yǎng)，促進馬來西亞旅華市場的持續(xù)發(fā)展［7］。

三、東南亞三國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較研究

1.東南亞三國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較分析

泰國、新加坡、馬來西亞三國旅游業(yè)的發(fā)展共同面臨“一帶一路”下中國走出去的戰(zhàn)略刺激，在中國游客相當可觀的消費投資面前，它們一致地大力發(fā)展旅游事業(yè)，開辟新景點和提供新服務，致力于打造具有本國特色的旅游品牌，同時也將本國的特色資源和特色文化傳遞給世界。在此基礎(chǔ)上，東南亞各國成為中國游客出境旅游最大的目的地，不僅讓中國游客親身投入到“一帶一路”建設(shè)當中，也讓東南亞各國伴隨著這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走出國門，走向世界，成為一筆重要的外匯收入。顯然，這三國旅游業(yè)的發(fā)展得益于中國巨大的消費引擎，許多旅游產(chǎn)品和服務傾向于中國游客的旅游需求，利用高品質(zhì)酒店、健康餐食、特色旅游路線、完善的服務、文化體驗等形式招徠游客，并憑借有效的推銷手段向中國消費者兜售當?shù)赝撂禺a(chǎn)和昂貴奢侈品。與此同時，中國廉價勞動力為其旅游產(chǎn)品的售賣注入新活力，解決了東南亞地區(qū)工業(yè)勞動力不足等問題，但中國產(chǎn)品的傾銷也造成了當?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量的下降，過多的旅游人數(shù)也致使生態(tài)環(huán)境破壞、治安難度加大、非法牟利增加和有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等，三國努力使旅游業(yè)發(fā)展符合國情，但有時直接損害了當?shù)厝嗣竦睦妗?/p>

旅游業(yè)是泰國的第一支柱性產(chǎn)業(yè)，于新加坡和馬來西亞是第四產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。對旅游業(yè)的重視程度不能作為發(fā)達國家與發(fā)展中國家的區(qū)分，但旅游業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定位則恰恰突出了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否合理在強弱國家之間的區(qū)別。以旅游業(yè)作為國家支柱的泰國忽略了發(fā)展中國家工業(yè)發(fā)展水平較低的現(xiàn)狀，當面對龐大的中國消費群體，不得不依賴于中國進口貿(mào)易，由此泰國與中國因旅游業(yè)產(chǎn)生較大的貿(mào)易逆差。新加坡與馬來西亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對合理，新加坡由于資源限制，以外貿(mào)和金融業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，馬來西亞充分發(fā)掘當?shù)責釒в炅仲Y源，以農(nóng)業(yè)和制造工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，符合國情狀況，同時也不忽視旅游業(yè)的發(fā)展。

泰國旅游業(yè)的發(fā)展近年來呈現(xiàn)狂熱狀態(tài)，但總體上卻走上低價競爭路線，新加坡旅游業(yè)配合自然貿(mào)易港的優(yōu)勢，不斷提高品質(zhì)，形成高端品牌路線，馬來西亞的旅游業(yè)模仿著泰國旅游業(yè)，但由于自身宗教與民族問題，存在著較廣闊的發(fā)展空間。同作為以服務為主的第三產(chǎn)業(yè)，各自在國家發(fā)展水平、旅游資源、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、民族與宗教等因素影響下走出了不一樣的道路，而在面對以中國游客為代表的外來游客，都顯示出對中國或輕或重的依賴。泰國高度依賴中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，馬來西亞其次，新加坡依賴性明顯較弱，這種依賴性直接限制了特色旅游業(yè)的發(fā)展，也阻滯了其改革創(chuàng)新，更破壞了本國產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。新加坡與馬來西亞的旅游業(yè)則凸顯出一定的旅游市場壁壘，同樣地也成為旅游業(yè)改革創(chuàng)新的難點、熱點與焦點。由于政策、民族與宗教等問題，破壞著旅游業(yè)的市場秩序，也讓旅游業(yè)的發(fā)展固步自封于本國需要。深化旅游管理體制改革，清除旅游市場壁壘，強化旅游市場監(jiān)管，從而提升旅游競爭力，最終打造國際一流旅游目的地［8］。

2.“一帶一路”戰(zhàn)略對東南亞三國旅游業(yè)發(fā)展影響分析

“一帶一路”戰(zhàn)略是中國新時期的對外戰(zhàn)略，包括新時期下中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也被涵蓋其中。當此種對外戰(zhàn)略充分應用到世界各國，各國或?qū)ζ渥鞒龇e極回應，或?qū)ζ渥鞒隹咕鼙硎荆藨?zhàn)略總會或多或少地影響到各國的發(fā)展方向。“一帶一路”戰(zhàn)略下盡管強調(diào)平等、互助、合作共贏、和平發(fā)展等理念，但具有中國特色的外交戰(zhàn)略不適應所有國家的發(fā)展，中國與新加坡、泰國、馬來西亞三國存在意識形態(tài)領(lǐng)域和物質(zhì)生產(chǎn)方面的差異，更存在著強國與弱國的發(fā)展差距。此戰(zhàn)略倘若尋找到彼此的利益契合點，自然會發(fā)揮關(guān)鍵的積極作用，相反地，此戰(zhàn)略倘若觸碰到彼此的矛盾點，終將不利于雙方的團結(jié)合作。

“一帶一路”戰(zhàn)略下，中國游客積極走出去，親身投入到“一帶一路”的建設(shè)當中，憑借著中國發(fā)展的奇跡，中國正作為整個世界和亞洲地區(qū)的消費引擎，扮演著龍頭，輻射著世界和亞洲。中國人民手上擁有富余的財富，一方面刺激中國消費，擴大外商在中國的投資，這是引起來，另一方面增加對國外的基礎(chǔ)投資，這是走出去。引進來和走出去相結(jié)合是對中國發(fā)展徹頭徹尾的考驗，這不僅需要中國自主創(chuàng)新，提高自身發(fā)展水平，也需要積極吸納世界優(yōu)秀管理經(jīng)驗，達到國內(nèi)與國際的雙重統(tǒng)一。東南亞三國正處在中國走出去的暴風眼中，外貿(mào)、投資、旅游等各產(chǎn)業(yè)需要中國的支持，外匯收入的增加需要依賴中國，從泰國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，許多發(fā)展中國家存在與中國密切的利益關(guān)系，并且深深受到中國的影響，倘若否定和中國的合作關(guān)系，很快地，就會面臨經(jīng)濟崩潰的危機。但從新加坡旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，發(fā)達國家同樣存在利益關(guān)系，但未深受其影響，不存在嚴重的依賴關(guān)系，可以拒絕中國不合理的產(chǎn)品傾銷。

旅游業(yè)相當特殊，最先也最明顯地感知到“一帶一路”戰(zhàn)略對其產(chǎn)生的影響，由于“一帶一路”戰(zhàn)略涉及的國家眾多，包括東南亞、東亞、東歐等國，又由于各國的國情和利益需求，即便“一帶一路”戰(zhàn)略整體符合各國利益，也不可避免地會存在分歧。此外，中國對沿線國家出口的產(chǎn)品大部分屬于勞動密集型產(chǎn)品，價格較低，極易受到進出口國的反傾銷調(diào)查，貿(mào)易摩擦加劇［9］。對中國和東南亞各國而言，此戰(zhàn)略既是機遇，也是挑戰(zhàn)，但人們往往被暫時性的豐厚利潤而放棄健康長遠的發(fā)展，將發(fā)展禁錮于短淺目光，漸漸地，這戰(zhàn)略會成為相互傷害的利刃。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下各國發(fā)展對策建議

1.中國對外戰(zhàn)略對策建議

（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)：中國的奇跡式發(fā)展令世界矚目，然而中國國情特殊，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費模式等各方面反映出與發(fā)達國家的差距。中國憑借豐富的勞動力資源使其在某些生產(chǎn)方面不需要依賴外國，但中國制造反映出中國在技術(shù)、資金等方面的對外依賴，尤其是數(shù)碼科技的進口明顯，從泰國旅游業(yè)對外發(fā)展的依賴性可以看出，任何發(fā)展中國家必須在堅持國家特色的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自主創(chuàng)新，在堅持對外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，從而把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。“中高速”、"結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”、“創(chuàng)新驅(qū)動”是"新常態(tài)"的三個關(guān)鍵詞，引領(lǐng)“新常態(tài)”，調(diào)動一切潛力和積極因素，按照現(xiàn)代國家治理的取向，對接“新常態(tài)”，打開新局面，打造升級版，真正提高增長質(zhì)量。把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對中國全面深化改革提出的新命題，從內(nèi)到外地實現(xiàn)改革與開放的有機統(tǒng)一，也是“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要基石。

（2）加大對外直接投資力度，吸引外資促進技術(shù)進步：“一帶一路”戰(zhàn)略實施要求我們積極走出去，旅游業(yè)中國游客的消費投資應當繼續(xù)擴大，同時對外貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資也需要擴大，中國需要充分發(fā)揮本身的廉價勞動力優(yōu)勢，同時也要避免產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和產(chǎn)品傾銷。加大對外直接投資力度，尤其給予泰國等發(fā)展中國家投資優(yōu)惠政策，建立友好的合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏的目標。另一方面，中國需要吸引外資，吸收借鑒外國的先進管理經(jīng)驗，進一步增加對中國的新投資，在新投資的過程中實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。在此背景下的對外戰(zhàn)略，既符合中國特色發(fā)展，也適應各國的利益訴求，通過普遍的合作形式實現(xiàn)雙方的互利共贏。

2.“一帶一路”戰(zhàn)略對外影響對策建議

（1）把握戰(zhàn)略機遇，應對風險挑戰(zhàn)：許多發(fā)展中國家在豐厚的利潤回報中積極響應“一帶一路”戰(zhàn)略，并深深地依賴于中國的消費引擎，但事實上其同時帶來機遇與挑戰(zhàn)，這是所有國家在全球化進程中都將面臨的危機。把握戰(zhàn)略機遇，應對風險挑戰(zhàn)，從國民的普遍認知開始，進而協(xié)助本國企業(yè)盡快樹立危機意識，在激烈的全球化競爭打造品牌，并建立良好的企業(yè)形象。在對外戰(zhàn)略中，機遇與挑戰(zhàn)并存，這說明此戰(zhàn)略并不完滿，卻能夠激勵各國人民在敢于冒險、敢于創(chuàng)新的氛圍中創(chuàng)造新價值。

（2）尋求利益契合，尊重利益差別：“一帶一路”戰(zhàn)略在各國能夠廣泛推行的重要原因是其符合各國的整體利益。國家之間合作關(guān)系的建立依賴于雙方的共同利益，尋求利益契合，有助于建立友好的合作關(guān)系，有助于支持雙方的平等交往。而更關(guān)鍵的是尊重彼此的利益差別，這是對各國包括政治、經(jīng)濟、文化在內(nèi)的各種特色的尊重，從而形成平等合作的關(guān)系。50多年來中國外交以及國際關(guān)系的實踐表明，“求同存異”就像早些時候中國、緬甸和印度領(lǐng)導人倡導的和平共處五項原則一樣，是不同社會制度、不同發(fā)展水平、不同意識形態(tài)和歷史、文化傳統(tǒng)的國家競爭共處、實現(xiàn)世界和平的重要保障，也是雙方共同合作的前提?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是中國對外戰(zhàn)略的升級，是中國特色社會主義的一部分，顯示了中國漫長歷史形成的和諧統(tǒng)一思想，即求同存異。

（3）共建和平環(huán)境，同謀發(fā)展新路：“一帶一路”戰(zhàn)略實施的背景是當前中國在太平洋地區(qū)面臨的領(lǐng)土爭端問題，這一切的根源是不公正秩序下利益分配不平衡，而反華勢力借助這種不合理分配影響中國周邊局勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略很大程度上是為了尋求發(fā)展中國家的支持，在第三世界國家的共同努力下，共建和平亞太，為第三世界國家的發(fā)展提供穩(wěn)定的國際環(huán)境?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是全球化進程對世界各國提出的新命題，如何順應和平與發(fā)展的時代潮流，并在同一片藍天下謀求人類發(fā)展的新道路，建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的國際政治經(jīng)濟新秩序，成為中國人民和世界人民苦苦尋求的答案，而對這些答案的探索無疑照亮了新老大國前行的路。［7-9］

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F11

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中國與東印度洋地區(qū)合作發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心項目的階段性研究成果（15KGJ126）

范春瑞，女，北京大學社會科學學部，教授，博士生導師，研究領(lǐng)域：東亞國際關(guān)系、中美日關(guān)系等