高官腐敗已在多行業(yè)蔓延

研究發(fā)現(xiàn)，十八大以來我國高官腐敗呈現(xiàn)出八大特點。

第一，腐敗高官數(shù)量呈上升態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，從新中國成立至黨的十八大召開前，因涉嫌腐敗犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)違法落馬的省部級以上高官為145人，平均每年有2.3名高官被查、落馬。而十八大召開后的不到四年時間，平均每年約45人落馬，是之前的約20倍之多。

第二，國家級官員腐敗增多。1978年到黨的十八大之前，落馬的國家級官員僅四人：陳希同、陳良宇、成克杰、薄熙來。而十八大召開后不到四年的時間中就有2名國家級副職官員落馬，一名國家級正職官員落馬，其人數(shù)已接近過去35年的總和。

第三，“一把手腐敗”現(xiàn)象突出。在十八大后落馬的高官中，45.81%落馬時的職務(wù)為正職。在軍隊中，正職官員占47.37%，國企中正職官員占78.57%，高等教育和公共管理、社會保障和社會組織的40.74%為正職?？梢钥闯觯耙话咽指瘮　?、“能人腐敗”問題較為突出。

第四，高官的腐敗行為分布廣泛。據(jù)統(tǒng)計，公共管理、社會保障和社會組織行業(yè)、國有企業(yè)以及軍隊，都有貪官落馬。將行業(yè)進(jìn)行更細(xì)致的劃分之后可以發(fā)現(xiàn)，國家行政機構(gòu)、中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)、國家權(quán)力機構(gòu)、社會團體、人民法院都出現(xiàn)了落馬官員。

第五，涉案金額巨大。在被判刑的31名十八大后落馬高官中有25人能夠確定其涉案金額。如果將受賄金額、巨額財產(chǎn)來源不明金額、造成公共財產(chǎn)損失的金額、使他人非法獲利的金額都算入涉案金額的話，這25人平均的涉案金額超過了2.2億元。

第六，官商勾結(jié)是腐敗的主渠道，同時生活腐化現(xiàn)象嚴(yán)重。落馬高官中能確定其腐敗手法的25人，無一例外都接受了企業(yè)的各種“好處”。有5人被通報長期進(jìn)行封建迷信活動，33人被通報存在與他人通奸或錢色交易、權(quán)色交易的行為，26名官員被指出嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神。

第七，“邊腐邊升”現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)法院認(rèn)定的官員最早出現(xiàn)腐敗行為的時間和官方媒體首次報道其落馬消息的時間（一般情況下是接受組織調(diào)查的時間）來計算官員的潛伏期（以“年”為單位）。目前能夠確定潛伏期的官員有24人，其平均潛伏期為11.74年，主要集中在7到18年。根據(jù)法院的認(rèn)定，這24位官員中，1人首次出現(xiàn)腐敗行為時的級別為縣處級副職，3人為縣處級正職，6人為廳局級副職，10人為廳局級正職，3人為省部級副職，1人不詳。而這些官員在產(chǎn)生腐敗行為后無一例外地都被提拔了。

第八，幫派、圈子助推腐敗。落馬高官常常利用“親緣”、“鄉(xiāng)緣”、“業(yè)緣”等關(guān)系拉幫結(jié)派。資料顯示，落馬官員最多的4個省，即山西省、四川省、江西省、云南省都存在嚴(yán)重的官官勾結(jié)現(xiàn)象，其所形成關(guān)系網(wǎng)中往往有一個或幾個較為核心的人物，這個核心人物一般都是級別較高、在中央重要職位任職的官員。

例如，周永康利用其職務(wù)便利建立起了以自己為核心的“石油幫”、“秘書幫”、“四川系”、“政法系”；山西籍的官員更多地利用同鄉(xiāng)關(guān)系搞腐敗。

（澎湃新聞網(wǎng)2016.8.23）

深挖隱秘聚會下的公款吃喝

中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室日前公布了今年上半年的糾“四風(fēng)”情況。

高壓之下，“四風(fēng)”公開表現(xiàn)少了，但改頭換面，違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂，公款旅游假借黨團婦聯(lián)工會活動、出差培訓(xùn)等名義?！八娘L(fēng)”呈現(xiàn)隱形變異。

據(jù)通報，今年上半年，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題超過1.9萬起、處理2.69萬人、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分超過2萬人。與去年同期相比，這三項數(shù)據(jù)分別增長37.6%、44.1%、77.6%。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年查處問題中，違紀(jì)行為發(fā)生在2013年的占38.8%，發(fā)生在2014年的占15.9%，發(fā)生在2015年的占25.9%，發(fā)生在2016年的占19.3%；其中2015年以后的占45.2%。中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室指出，這一方面說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度加大、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，另一方面說明頂風(fēng)違紀(jì)仍然突出。

通報指出，高壓之下，“四風(fēng)”的公開表現(xiàn)少了，但又出現(xiàn)了一些新動向新表現(xiàn)，呈現(xiàn)出隱形變異趨勢。比如：違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂；公款旅游假借黨團婦聯(lián)工會活動、出差培訓(xùn)等名義；大辦婚喪喜慶采取化整為零、異地操辦或由他人出面操辦；收送禮金通過電子禮品卡、電子紅包等新技術(shù)手段等。

中紀(jì)委表示，對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，參加隱秘聚會等隱形變異“四風(fēng)”問題將深挖細(xì)查。對被立案審查的干部，違反中央八項規(guī)定精神問題絕不放過，對一同參與吃喝的其他黨員干部，一律進(jìn)行約談，參加者本人要在組織生活會上講一講，紅紅臉、出出汗，嚴(yán)重的堅決處理。

（《北京晨報》2016.8.18）

中國究竟誰在移民

根據(jù)胡潤百富榜最新數(shù)據(jù)，中國千萬富豪人數(shù)已達(dá)到109萬，相比2014年增長了3.7%。其中北京有19.2萬的千萬富豪，全國占比17.6%，位列第一。廣東和上海分別以18萬和15.9萬分列第二和第三。預(yù)計到2017年，全國千萬富豪的人數(shù)將增長至121萬人。

1.企業(yè)主：

人數(shù)：約60萬人，在千萬富豪中占比超過50%。

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：企業(yè)占其所有資產(chǎn)的60%，現(xiàn)金和股票投資占18%。

2.金領(lǐng)：包括大型企業(yè)集團以及跨國公司的高級管理層。他們擁有高額年薪、公司分紅等來保證穩(wěn)定的高收入。

人數(shù)：金領(lǐng)占千萬富豪的20%，約為21.8萬人。

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：20%為現(xiàn)金和股票，50%為自住房產(chǎn)。

3.炒房者：

人數(shù)：占千萬富豪的15%。

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：他們的資產(chǎn)主要用于投資房地產(chǎn)。他們用于投資房產(chǎn)的資金為550萬，自住房產(chǎn)350萬，擁有50萬的車。

4.職業(yè)股民：

人數(shù)：職業(yè)股民占千萬富豪的10%，相比2013年下降了5個百分點。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：他們30%的資產(chǎn)用于股票投資，20%用于房產(chǎn)投資。

中國投資移民群體的資產(chǎn)來源主要為商業(yè)回報，其中以工資收入、投資回報、公司經(jīng)營為最主要的財富來源，分別占31%、、27%和23%。而來自上一代的財富積累僅占少數(shù)。因此，這些人群普遍學(xué)歷偏高，有一半以上是本科學(xué)歷，三成是碩士學(xué)歷。教育是移民考慮的首要因素，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多國家的學(xué)費對于國際留學(xué)生和本國學(xué)生的差價，幾年下來已經(jīng)與移民所需要的花費持平。

（《世界博覽》2016年第14期）

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